Постановление № 5-165/2018 от 25 ноября 2018 г. по делу № 5-165/2018

Дело № 5-165(1)/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

26 ноября 2018 года г. Ртищево Саратовской обл.

Судья Ртищевского районного суда Саратовской области Шаронова Е.С.,

при секретаре Спициной Т.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также КоАП РФ), возбужденное в отношении ФИО1 (Artamonova Svetlana Rudolfovna), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, не имеющей постоянного места жительства, владеющей русским языком, не работающей, имеющей паспорт <адрес> №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД Республики Азербайджан,

установил:

24 ноября 2018 года в 09 час 45 мин в пассажирском поезде № 86 сообщением «Москва-Махачкала» во время стоянки поезда на ст. Ртищево-1 по адресу: <...> выявлена гражданка республики Азербайджан ФИО1, допустившая нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Как установлено, ФИО1 въехала на территорию России 15.10.2015 через пограничный пункт пропуска Дербент, имела право находиться на территории России до 13.01.2016, однако до настоящего времени территорию России не покинула.

В судебном заседании ФИО1 признала себя виновной в совершении административного правонарушения, пояснила, что 15.10.2015 через пограничный пункт пропуска Дербент прибыла на территорию Российской Федерации к своему сыну, ФИО4, проживавшему в г. Москве, который умер 13.12.2015. Находясь в России, допустила нарушение режима пребывания иностранного гражданина на территории России, так как не знала о необходимости оформления документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт нарушения ФИО1 режима пребывания в Российской Федерации подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 24.11.2018 № 128003647, рапортом старшего оперуполномоченного ОУР ЛО МВД России на станции Ртищево ФИО2, копией паспорта гражданки Республики Азербайджан, выданного на имя ФИО1, сведениями из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, объяснениями ФИО1.

Протокол по делу об административном правонарушении, которым зафиксировано событие административного правонарушения, причастность к его совершению ФИО1, составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с порядком, предусмотренным КоАП РФ (п. 15 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ).

Из материалов дела и объяснений ФИО1 также следует, что она несовершеннолетних детей, родителей, недвижимого имущества на территории Российской Федерации не имеет.

Судья квалифицирует действия ФИО1 по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином правил пребывания в Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Так, согласно материалам дела, ранее ФИО1 к административной ответственности не привлекалась.

Смягчающими обстоятельствами в силу части 1 статьи 4.2 КоАП РФ является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Данными о состоянии здоровья ФИО1, влекущими невозможность исполнения постановления об административном выдворении, судья не располагает.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, личность виновной, и назначает ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет её средств. Оснований для помещения ФИО1 в специализированное учреждение временного содержания иностранных граждан не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.10, 29.9, 32.10 КоАП РФ, судья

постановил:

назначить ФИО1 (Artamonova Svetlana Rudolfovna) наказание по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в виде штрафа в доход государства в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации назначается ФИО1 в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счёт её средств.

В силу части 6 статьи 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязаны выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам с предоставлением в суд документа, свидетельствующего об уплате штрафа: наименование получателя платежа: Получатель Линейный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации на станции Ртищево (ЛО МВД России на станции Ртищево), ИНН <***>, КПП 644601001, ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области, Саратов, р/с <***>, БИК 046311001, ОКТМО 63641101, КБК 18811640000016020140, УИН 18830464181280036476.

За неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

За уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации по части 3 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано прокурором в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Саратовский областной суд непосредственно или через Ртищевский районный суд Саратовской области.

Адрес Ртищевского районного суда Саратовской области:

412030, <...>, телефон: <***>, (84554) 21439, E-mail: rtishevsarsud@san.ru, rtishevsky.sar@sudrf.ru, официальный сайт: http://rtishevsky.sar.sudrf.ru.

Судья подпись