Постановление № 5-77/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 5-77/2020

Дело № 5-77/2020

66RS0049-01-2020-000446-10

Мотивированное
постановление составлено 25 мая 2020 года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 мая 2020 года город Реж Свердловской области

Судья Режевского городского суда Свердловской области Костенко И.М., при секретаре ФИО5, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> не работающей, имеющей среднее профессиональное образование, незамужней, детей не имеющей, ранее не привлекавшейся за совершение однородных правонарушений к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении ФИО2 возбуждено производство по делу об административном правонарушении, выразившемся согласно протоколу об административном правонарушении от 12 мая 2020 года № в том, что 12 мая 2020 года в 17 часов 10 минут ФИО2 находилась в городском парке у дома № 4 по ул. Пушкина в г. Реж Свердловской области, вне места, пребывание в котором разрешено или ограничено, покинула место своего проживания без уважительных причин и законных оснований, чем нарушила п. 1 Постановления Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» и п. 8 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года № 100-УГ (ред. от 09 мая 2020 года) «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)».

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения не признала. Суду пояснила, что 12 мая 2020 года по просьбе своей мамы осуществляла действия по оплате коммунальных услуг за квартиру своей мамы и внесению платежей по кредитным договорам, оформленным на имя ее мамы, после чего помогала подруге с приобретением товаров в магазине, а затем сидела, отдыхала в парке, когда и была установлена сотрудниками полиции. О правилах самоизоляции ей было известно. Письменные объяснения подписала, не читая их.

Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного Кодекса.

В соответствии с подп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (ред. от 01 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно абз. 15 ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ (ред. от 26 июля 2019 года) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ограничительные мероприятия (карантин) - административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных.

В соответствии с п. 3 ст. 31 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ (ред. от 26 июля 2019 года) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 1 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года № 100-УГ (ред. от 09 мая 2020 года) «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п. 8 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года № 100-УГ (ред. от 09 мая 2020 года) «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» постановлено жителям Свердловской области не покидать места проживания (пребывания), за исключением обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Свердловской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения и ее виновность подтверждаются совокупностью доказательств:

протоколом об административном правонарушении № от 12 мая 2020 года, в котором изложено существо правонарушения (л.д№

письменными объяснениями ФИО2, из которых следует, что она 12 мая 2020 года в дневное время находилась вне места своего проживания, зная о режиме ограничений на территории Свердловской области, уважительных причин не изложила; объяснения подписаны ФИО2 (л.д. №

рапортом УПП ОМВД России по Режевскому району об установлении в действиях ФИО2 нарушений (л.д. №

Совокупность собранных и исследованных доказательств достоверно подтверждает совершение ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ.

Доводы ФИО2 и представленные в обоснование копии кредитных договоров, квитанций, чеков не свидетельствуют об отсутствии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, поскольку указанные платежи она осуществляла не в своих интересах, в обеденное время, задолго до установления ее сотрудниками полиции в 17 часов 10 минут. Кроме того, ФИО2 пояснила, что в указанное время находилась в парке. Такие действия ФИО2 не носили исключительный характер, указанный в п. 8 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года № 100-УГ (ред. от 09 мая 2020 года).

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено.

С учетом требований ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ суд считает возможным назначить ФИО2 наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Режевской городской суд, вынесший постановление.

Судья И.М.Костенко