Решение № 2А-2031/2018 2А-2031/2018~М-1772/2018 М-1772/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 2А-2031/2018

Дело № 2а-2031/2018

††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††
РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации г. Кунгур Пермский край 09 июля 2018 года Кунгурский городской суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Пономаревой Л.В. при секретаре Луковниковой К.С. рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кунгуре Пермского края гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю к Некоммерческой организации «Фонд поддержки ветеранов боевых действий и их семей «Единство» г.Кунгура и Кунгурского района о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, УСТАНОВИЛ: Управление Министерства юстиции РФ по Пермскому краю обратилось в суд с иском к Некоммерческой организации «Фонд поддержки ветеранов боевых действий и их семей «Единство» г.Кунгура и Кунгурского района о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование заявленных требований указывает, что отве

именем Российской Федерации

г. Кунгур Пермский край 09 июля 2018 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Пономаревой Л.В.

при секретаре Луковниковой К.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кунгуре Пермского края гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю к Некоммерческой организации «Фонд поддержки ветеранов боевых действий и их семей «Единство» г.Кунгура и Кунгурского района о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции РФ по Пермскому краю обратилось в суд с иском к Некоммерческой организации «Фонд поддержки ветеранов боевых действий и их семей «Единство» г.Кунгура и Кунгурского района о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований указывает, что ответчик в нарушение положений Федерального закона РФ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 года № 7-ФЗ и Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» не представляет в уполномоченный орган сведения о деятельности организации, персональном составе руководящих органов, документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, о чем свидетельствует не предоставление отчетов за 2014-2017 г. в автоматизированной информационной системе «Учет некоммерческих и религиозных организаций» (АИС УНРО), отсутствие в учетном деле Организации документов, содержащих отчеты за 2015-2017 г.г. по формам ОН0001 и ОН0002, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от 29.03.2010 года № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций». Связь с организацией не осуществляется. В результате мониторинга сети интернет информация о деятельности организации не обнаружена.

За неисполнение требований законодательства к ответчику неоднократно применялись меры реагирования в виде вынесения предупреждений по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, однако, к установленному сроку ответчик на предупреждения не отвечал, информацию о продолжении своей деятельности не представлял, сведения о председателе организации являются недостоверными.

Истец полагает, что неисполнение требований, а также отсутствие сведений, подтверждающих осуществление деятельности организации, указывает на то, что Некоммерческая организация «Фонд поддержки ветеранов боевых действий и их семей «Единство» г.Кунгура и Кунгурского района является фактически недействующим юридическим лицом, что в свою очередь может привести к невозможности прохождения ей процедуры ликвидации в порядке, установленном ст. 63 ГК РФ, а, следовательно, невозможности исключения из ЕГРЮЛ, как заключительного этапа ликвидации.

Неоднократное непредоставление некоммерческой организацией в установленные сроки сведений, предусмотренных ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения (Управления) обратиться в суд с заявлением о признании данной организацией прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, почтовую корреспонденцию по адресу, который содержат сведения, внесенные в ЕГРЮЛ, не получает, сведений об изменении места нахождения не представил.

Суд не находится в зависимости от недобросовестных действий административного ответчика по неполучению почтовой корреспонденции, и считает свою обязанность по извещению ответчика исполненной, признавая административного ответчика извещенным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица – МИФНС России № по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела Инспекция извещена надлежащим образом.

Согласно ч.4 ст. 263 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению.

Суд, исследовав материалы административного дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.10 ст.32 ФЗ РФ Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно п.7 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация обязана информировать орган, принявший решение о государственной регистрации некоммерческий организации, об изменении сведений, указанных в п.1 ст.5 ФЗ РФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» о смене адреса (места нахождения), постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.

Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации некоммерческой организации, в суд с заявлением о ликвидации данной организации в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно п.1 ст.61 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

На основании п.3 ст.61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер; в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией; в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов; в случае систематического осуществления общественной организацией, общественным движением, благотворительным и иным фондом, религиозной организацией деятельности, противоречащей уставным целям таких организаций; в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется; в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п.3 ст.61 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 3 настоящей статьи, может быть направлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

Судом установлено:

Решением о государственной регистрации Некоммерческой организации «Фонд поддержки ветеранов боевых действий и их семей «Единство» г.Кунгура и Кунгурского района принято Управлением Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ. Сведения об Организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ за ОГРН № (л.д. 6-9).

В судебном заседании нашло подтверждение, что ответчиком были нарушены указанные требования. Установлено, что ответчик в течение нескольких лет, в том числе с 2014 по 2017 годы включительно не представляет сведения о своей деятельности, что подтверждается, справкой о произведенной выгрузке данных из базы АИС УНРО, согласно которой, информация о предоставлении отчетов за 2014-2017 годы в автоматизированной информационной системе «Учет некоммерческих и религиозных организаций отсутствует. Кроме того, в учетном деле фонда отсутствуют документы, информирующие Управление о продолжении деятельности Организации с указанием действительного места нахождения ее постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных руководителя в объеме сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, за 2014 -2017 годы.

Так, в 2017 году в адрес некоммерческой организации было направлено предупреждение об устранении в установленный срок допущенных нарушений, выразившихся в неисполнении обязанностей, предусмотренных ст.32 Федерального закона № 7-ФЗ и Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.20). Данное предупреждение было направлено в адрес ответчика заказной почтовой корреспонденцией, согласно сведений сайта Почты России предупреждения возвращены в Управление Министерства юстиции РФ по Пермскому краю за истечением срока хранения.

Таким образом, в судебном заседании нашло подтверждение, что имело место неоднократное непредставление ответчиком в установленный срок сведений, предусмотренных ст.32 ФЗ РФ № 7-ФЗ. Суд, проверив доводы истца, соглашается с тем, что имеются основания для ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, в целях поддержания сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, в актуальном состоянии.

Административным ответчиком доказательств того, что сведения, предусмотренные ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», представлялись в установленном порядке не представлено.

В соответствии с п.9 ст. 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, юридическое лицо – прекратившим свое существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

ликвидировать Некоммерческую организацию «Фонд поддержки ветеранов боевых действий и их семей «Единство» г.Кунгура и Кунгурского района, юридический адрес <адрес>, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

Исключить Некоммерческую организацию «Фонд поддержки ветеранов боевых действий и их семей «Единство» г.Кунгура и Кунгурского района из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/

Копия верна. Судья Л.В.Пономарева