Определение № 5-53/2017 от 11 апреля 2017 г. по делу № 5-53/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Скопин 12 апреля 2017 года

Судья Скопинского районного суда Рязанской области-Подъячева С.В.,

рассмотрев административный материал о привлечении должностного лица ФИО3 к административной ответственности по ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ года в Скопинский районный суд Рязанской области от начальника ОГИБДД России «Скопинский» поступил административный материал о привлечении должностного лица ФИО4. к административной ответственности по ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Рассмотрев поступивший в суд административный материал в отношении должностного лица ФИО5., суд считает, что он подлежит возвращению должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении по следующим основаниям:

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом, в том числе рассматривается вопрос о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 существенным недостатком протокола об административном правонарушении является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Согласно части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должны быть указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела, в том числе статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ года составленного в отношении должностного лица ФИО6., видно, что ФИО7. совершила ДД.ММ.ГГГГ года административное правонарушение, предусмотренное ст.12.34 КоАП РФ.

Согласно Федерального закона от 07.03.2017 N 26-ФЗ, начало применения- ДД.ММ.ГГГГ, статья 12.34 изложена в следующей редакции:

Статья 12.34. Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений

1. Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

2. Те же действия, повлекшие причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, -

влекут наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу ч. 1 ст.1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения

При этом в силу части 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Однако, как следует из материалов дела, в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении составленного в отношении ФИО8 не указано, редакция статьи КоАП РФ, в частности ст.12.34 КоАП РФ на основании какой лицо, подлежит привлечению к административной ответственности.

Таким образом, в виду нарушения процедуры оформления протокола, которое не могут быть восполнена при рассмотрении административного дела, материал в отношении должностного лица ФИО9 о привлечении ее к административной ответственности по ст.12.34 КоАП РФ подлежит возврату.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в МОМВД России «Скопинский» административный материал в отношении должностного лица ФИО10, привлекаемой к административной ответственности по ст.12.34 КоАП РФ, для приведения его в соответствие с требованиями действующего Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья-подпись

Копия верна: Судья С.В.Подъячева