Постановление № 5-180/2023 от 8 августа 2023 г. по делу № 5-180/2023

УИД: 66RS005301-2023-001578-39

Дело №5-180/2023


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Сысерть 08 августа 2023 года

Судья Сысертского районного суда Свердловской области Транзалов А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <...>, паспорт №<***>, выдан 11.04.2007 г. ОВД Сысертского района, юридический адрес: 624022, Свердловская область, Сысертский район, город Сысерть, ул. <адрес> фактический адрес: Свердловская область, Сысертский район, город Сысерть, ул. <адрес>»; ИНН №<***>

УСТАНОВИЛ:

22.03.2023 г. в 09 часов 00 минут по адресу: <...> в служебном кабинете № 318 ОВМ МУ МВД России «Нижнетагильское» установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 ФИО7 (далее - ИП ФИО1), с 17.12.2022 года привлек к трудовой деятельности гражданина Республики Таджикистан ФИО2 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ.р., о чём своевременно не уведомил орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере миграции по Свердловской области, отдел по вопросам миграции МУ МВД России «Нижнетагильское», о привлечении к трудовой деятельности (заключении трудового договора) между ИП ФИО1 (далее работодатель) с одной стороны и гражданином Республики Таджикистан ФИО2 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с другой стороны, в срок, не превышающий трёх рабочих дней с даты привлечения к трудовой деятельности (заключения договора). Иностранный гражданин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. был привлечен к трудовой деятельности на территории Российской Федерации индивидуальным предпринимателем ФИО1 с 17.12.2022 года на срок выполнения работ в качестве подсобного рабочего на строительном объекте в здании «Поликлиника ГАУЗСО Демидовская городская больница», расположенном по адресу: <...>. Уведомление о заключении трудового договора или гражданско-правового договора (о привлечении к трудовой деятельности) на выполнение работ (оказания услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) в территориальный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции от ИП ФИО1 с 17.12.2022 года по настоящее время не поступало.

Таким образом, ИП ФИО1 с 22.12.2022 года нарушил требования пункта 8 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ), то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за нарушение установленного порядка подачи уведомления, в установленные законом сроки.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явился, конверт с повесткой вернулся в суд ввиду истечения срока хранения (ШПИ 80096185093391).

Исследовав письменные материалы дела, судом установлено наличие вины ИП ФИО1 в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

Из протокола об административном правонарушении 6604 № 1472420/128 от 22.03.2023 г. следует, что 22.03.2023 г. в 09 часов 00 минут по адресу: <...> в служебном кабинете № 318 ОВМ МУ МВД России «Нижнетагильское» установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее - ИП ФИО1), с 17.12.2022 года привлек к трудовой деятельности гражданина Республики Таджикистан ФИО2 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о чём своевременно не уведомил орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере миграции по Свердловской области, отдел по вопросам миграции МУ МВД России «Нижнетагильское», о привлечении к трудовой деятельности (заключении трудового договора) между ИП ФИО1 (далее работодатель) с одной стороны и гражданином Республики Таджикистан ФИО2 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с другой стороны, в срок, не превышающий трёх рабочих дней с даты привлечения к трудовой деятельности (заключения договора). Иностранный гражданин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. был привлечен к трудовой деятельности на территории Российской Федерации индивидуальным предпринимателем ФИО1 с 17.12.2022 года на срок выполнения работ в качестве подсобного рабочего на строительном объекте в здании «Поликлиника ГАУЗСО Демидовская городская больница», расположенном по адресу: <...>. Уведомление о заключении трудового договора или гражданско-правового договора (о привлечении к трудовой деятельности) на выполнение работ (оказания услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) в территориальный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции от ИП ФИО1 с 17.12.2022 года по настоящее время не поступало.

Данное дело об административном правонарушении возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с ч.2 ст. 28.3 КоАП РФ, при достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Все доказательства отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ об их относимости и допустимости, оснований не доверять, исследованным доказательствам у суда нет, так как они добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган ФМС России в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Данная норма применяется в отношении всех категорий иностранных граждан, в том числе иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность без разрешительных документов.

В своих объяснениях ИП ФИО1 не отрицал факт не направления уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином в уполномоченный орган. Признал факт привлечения к трудовой деятельности, однако не уведомил компетентные органы ввиду сильной занятости.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается объяснениями ФИО2, ФИО1, протоколом об административном правонарушении.

Таким образом, ИП ФИО1, не направив в срок до 17.12.2022 уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином ФИО3, совершил административное правонарушение ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

Санкцией части 3 статьи 18.15 КоАП РФ в качестве административного наказания предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

10.01.2023 ИП ФИО1 зарегистрирован в качестве субъекта малого предпринимательства.

ИП ФИО1 нарушил правила пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, полагаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Судом установлено наличие оснований для назначения штрафа менее минимального размера, предусмотренного санкцией части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. 29.7, 29.10, 3.10, 27.1, 27.19, 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО12 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Разъяснить, что на основании ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо уплатить штраф в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление, по адресу: <...>, либо по эл. почте: sysertsky.svd@sudrf.ru

Разъяснить, что за неуплату штрафа в добровольном порядке в установленный законом срок, ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, в связи с чем может быть назначено наказание в виде штрафа в двукратном размере от неуплаченной суммы штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до 50 часов. Постановление для принудительного исполнения будет направлено в службу судебных приставов.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Сысертский районный суд Свердловской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Транзалов