Решение № 2А-173/2026 2А-173/2026~М-111/2026 М-111/2026 от 7 апреля 2026 г. по делу № 2А-173/2026

Дело № 2а-173/2026

№

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

08 апреля 2026 года Приаргунский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Амонтовой О.Н.,

при секретаре Замешаевой Ю.П.,

с участием:

помощника прокурора Приаргунского района Забайкальского края Дугаровой Л.Б.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Приаргунск административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Приаргунский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Приаргунский» обратился с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, ссылаясь на следующее.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, осуждена 25 января 2018 года Приаргунским районным судом за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ при опасном рецидиве к 4 годам лишения свободы. 24.03.2020 года ФИО1 была освобождена из ФКУ ОИЕ-1 ИК-40 УФСИН России по Иркутской области.

Краснокаменским городским судом Забайкальского края от 01 февраля 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. до 24 марта 2028 года, с установленными следующими административными ограничениями: запрет выезда, за пределы Краснокаменского района Забайкальского края, обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов до 06 часов.

После освобождения ФИО1 встала на профилактический учет в ОМВД России по г. Краснокаменск и Краснокаменскому району.

29 декабря 2025 года в связи со сменой места жительства ФИО2 была поставлена на профилактический учет в МО МВД России «Приаргунский».

В связи с тем, что решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 01 февраля 2022 года ФИО1 установлено административное ограничение в виде: запрещения выезда за пределы Краснокаменского района Забайкальского края, осуществлять административный надзор в полном объеме не представляется возможным.

Просит суд дополнить (конкретизировать) административное ограничение, установленное ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, - решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 01 февраля 2022 года в виде запрещения выезда за пределы Краснокаменского района Забайкальского края, на запрет выезда без уведомления органа внутренних дел по месту, жительства (пребывания), фактического нахождения за пределы Приаргунского муниципального округа Забайкальского края.

В судебное заседание административный истец МО МВД России «Приаргунский» представителя не направил, представитель административного истца ФИО9 просил рассмотреть дело в отсутствие административного истца, поэтому на основании ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие административного истца.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражений по иску не выразила, согласна с исковыми требованиями.

Участвующий в рассмотрении дела прокурор ФИО10 в заключении полагала административное исковое заявление МО МВД России «Приаргунский» подлежащим удовлетворению.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (пункт 3 статьи 4 Закона).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 40 постановления от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (абзац 3).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Учитывая положение абзаца 3 пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 01 февраля 2022 г., в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Приаргунского районного суда Забайкальского края от 25.01.2018, срок погашения судимости по которому истекает 24 марта 2028 года. Одновременно с административным надзором ФИО1 установлены ограничения в виде: запрет выезда, за пределы Краснокаменского района Забайкальского края, обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов до 06 часов (л.д. 12-16).

ФИО1 поставлена на профилактический учет - административный надзор в ОМВД России по г. Краснокаменск и Краснокаменский район.

В связи со сменой места жительства ФИО1 поставлена на профилактический учет - административный надзор в МО МВД России «Приаргунский» 29.12.2025г.

Поскольку ФИО1 решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 01 февраля 2022 г., установлено ограничение в виде: запрета выезда, за пределы Краснокаменского района Забайкальскогоо края, ФИО1 изменила место жительства, в связи с этим органом внутренних дел по месту жительства поднадзорного лица не представляется возможным осуществлять административный надзор.

Учитывая, что ФИО1 соблюдение установленных в отношении её административного ограничения в виде: запрета выезда за пределы Краснокаменского района Забайкальскогоо края, является невозможным, в связи со сменой места жительства, суд в соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований путем отмены административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы Краснокаменского района Забайкальского края, ранее установленное решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 01 февраля 2022 г. в отношении ФИО1 и дополнении в отношении неё административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории Приаргунского муниципального округа Забайкальского края с учетом изменения образа жизни поднадзорного лица ФИО1, смены места жительства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МО МВД России «Приаргунский» удовлетворить.

Отменить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Краснокаменского района Забайкальского края, установленное решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 01 февраля 2022 года.

Дополнить, установленные решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 01 февраля 2022 года в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административные ограничения, в виде запрета выезда за пределы территории Приаргунского муниципального округа Забайкальского края.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Приаргунский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Согласовано: Судья О.Н. Амонтова