Решение № 2-2830/2024 2-2830/2024~М-2167/2024 М-2167/2024 от 3 октября 2024 г. по делу № 2-2830/2024

Дело № 2-2830/2024

23RS0037-01-2024-003312-74


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 03 октября 2024 года

Октябрьский районный суд г.Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Зачеса Д.В.,

при секретаре Лупетта В.А., с участием истца ФИО2, представителей ответчиков ФИО3 и ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к пограничному управлению ФСБ России по Краснодарскому краю, Управлению по Краснодарскому краю об оспаривании решения.

установил:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к пограничному управлению ФСБ России по <адрес>, Управлению по <адрес> об оспаривании решения в форме отказав осуществлении перерасчета получаемой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ исходя из процентной надбавки за выслугу лет в размере 30%.

В обосновании заявленных требований указано, что она проходила военную службу в Пограничной службе Федеральной службы безопасности РФ. При увольнении ей был произведен расчет выслуги лет, согласно которому на момент увольнения, ее выслуга в календарном исчислении составляла 14 лет 2 месяца 16 дней, льготная – 7 лет 1 месяц 8 дней, всего – 27 лет 3 месяца 22 дня.

До поступления на военную службу по контракту, она проходила службу в органах МВД, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Из которых с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности стажера.

Выслуга лет для начисления пенсии, составляет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 лет 11 месяцев 29 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 14 лет 2 месяца 17 дней. Итого (с учетом наложения дат) – 20 лет 2 месяца 8 дней.

После выходы на пенсию в 2023 году, ей была начислена и выплачена пенсия исходя из календарной выслуги 19 лет. В выслугу лет для начисления пенсии не включены периоды службы в милиции в должности стажера.

В соответствии со статьей 12 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утверждённого постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ, в силу части 1 статьи 10 ФЗ – срок испытания засчитывается в стаж службы в органах внутренних дел.

В судебном заседании ФИО2 поддержала заявленные требования, основываясь на указанных в исковом заявлении обстоятельствах.

Представители пограничного управления ФСБ России по <адрес>, Управления ФСБ по <адрес>, в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований, на основании доводов изложенных в возражении.

Выслушав истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Как видно из представленных материалов, ФИО2 не согласна с отказом в перерасчете ежемесячной надбавки за выслугу лет, а также включении в пенсию за выслугу лет период стажировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для учета указанной надбавки в пенсии за выслугу лет.

В соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 1 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (далее - Закон №) настоящий Закон распространяет свое действия на лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации.

Статьями 13 и 14 Закона № определены условия, определяющие право на пенсию за выслугу лет и размеры пенсии.

В частности, право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе и (или) на службе в органах внутренних дел, 20 лет и более (п. «а» ч. 1 ст. 13).

Лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим выслугу 20 лет и более пенсия за выслугу лет устанавливается: за выслугу 20 лет - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона; за каждый год выслуги свыше 20 лет - 3 процента указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85 процентов этих сумм (и. «а» ч. 1 ст. 14).

ФИО2 проходила службу (военную службу): В органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из которых:

- 03 месяца: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - стажер по должности инспектора учебного отделения Краснодарской академии МВД России (Новороссийский филиал);

- 05 лет 11 мес. 08 дней: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - инспектор того же подразделения Краснодарского университета МВД России (Новороссийский филиал) (архивная справка ГУ МВД России по КК от ДД.ММ.ГГГГ №).

В войсковой части 2396-В с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из которых:

- 14 лет 02 мес. 16 дней - календарная выслуга;

- 07 лет 01 мес. 08 дней - льготная выслуга.

Совокупная выслуга лет истца, учитываемая при назначении пенсии составляет – 27 лет.

Согласно Заключению УФСБ от ДД.ММ.ГГГГ N? КДК/21356 истцу назначена пенсия, в размере 27 273 рублей 53 копейки, с ДД.ММ.ГГГГ за выслугу 27 лет, в размере - 71% соответствующих сумм денежного довольствия (оклад по в/должности, оклад по в/званию, ежемесячная надбавка за выслугу лет; 20 лет - 50%, 07 лет * 3=21%; 50% + 21% =71%).При указанных обстоятельствах, пенсия истцу назначена полностью, исходя из совокупной выслуги 27 лет.

В соответствии со ст. 43 Закона № пенсии, назначаемые липам, указанным в статье 1 настоящего Закона, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности (I) или должностной оклад, оклад по воинскому званию (2) или оклад по специальному званию и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (3) (стаж службы).

Согласно п. 1. п. п. «л» и. 2 Правил исчисления выслуги лет для назначения пенсии военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за выслугу лет. утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, военнослужащим в выслугу лет для назначения надбавки засчитываются в календарном исчислении служба в органах внутренних дел в качестве лиц рядового и начальствующего состава, в размере, установленном ч. 13 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (25% - при выслуге от 15 до 20 лет; 30% при выслуге от 20 до 25 лег).

Как следует из подп, «а» и «б» и. 1 настоящих Возражений календарная выслуга лет истца в совокупности (военная и на должностях рядового и начальствующего состава органов внутренних дел) составляет - 19 лет 11 мес. 9 дней.

Вопреки доводам ФИО1, статьями 17, 17.1. ч. 4 ст. 19 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О милиции» (далее - Закон «О милиции», утр. силу с ДД.ММ.ГГГГ: № З-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) и ст. 12 Положения о службе в органах внутренних дел РФ. утв. постановлением ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, прямо предусмотрено, что в период испытательного срока лицо является стажером по должности без присвоения специального звания. Испытательный срок засчитывается в стаж службы в органах внутренних дел дающий право на выплату процентной надбавки за выслугу лет и назначение пенсии по линии МВД России.

Принимая во внимание, что пенсия ФИО1 назначена не по линии МВД России, а от ФСБ России, указанный выше период, не засчитывается при определении размера ежемесячной надбавки в пенсию за выслугу лет, поскольку стажер не относится к рядовому и начальствующему составу, что подтверждается Заключением отдела кадров в/ч 2396-В от ДД.ММ.ГГГГ (п. 13 Инструкции, утв. приказом ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ №).

Учитывая вышеизложенное, требование ФИО1 о перерасчете получаемой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ исходя из процентной надбавки за выслугу лет в размере 30% отказать.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления ФИО2 к пограничному управлению ФСБ России по <адрес>, Управлению по <адрес> об оспаривании решения в форме отказа в осуществлении перерасчета получаемой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ исходя из процентной надбавки за выслугу лет в размере 30%, отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Д.В. Зачеса