Постановление № 5-741/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 5-741/2017

Материал № 5-741/2017 <данные изъяты>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Тверь 31 мая 2017 года

Судья Московского районного суда город Твери Варашев В.В.

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Багирова Ниязи,

переводчика ФИО1,

рассмотрев материал, представленный начальником отдела миграции Московского отдела полиции УМВД России по городу Твери ФИО2 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО3 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, азербайджанца, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Азербайджан, женатого, имеющего на иждивении малолетнего ребенка в возрасте 7 лет, проживающего в Азербайджане, проживающего по адресу: <адрес>, не трудоустроенного, инвалидности, хронических и тяжелых заболеваний не имеющего, в услугах защитника не нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 являясь гражданином Республики Азербайджан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, а именно уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

30 мая 2017 года в 3 часа у дома 7 корпус 3 по Волоколамскому проспекту города Твери задержан гражданин Азербайджана ФИО3 находящийся без постановки на миграционный учет на территории РФ. Въехал на территорию РФ 28 февраля 2017 года, сроком пребывания до 25 мая 2017 года, после чего территорию РФ не покинул.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Таким образом, по истечении 90 суток из 180 суток, а именно с 25 мая 2017 года ФИО3 нелегально пребывает на территории РФ, чем допустил нарушение ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ФИО3 вину в совершенном правонарушении признал полностью, пояснив, что не выехал из России в связи с отсутствием денег. Родственников граждан РФ у него нет. В Азербайджане проживают жена и сын. Регистрации в РФ он не имеет.

Изучив представленные материалы, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считаю, что в отношении ФИО3 обоснованно составлен протокол об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Факт совершения правонарушения ФИО3 подтверждается исследованными материалами:

- протоколом об административном правонарушении № от 30 мая 2017 года, согласно которому 30 мая 2017 года в 3 часа у дома 7 корпус 3 по Волоколамскому проспекту города Твери задержан гражданин Азербайджана ФИО3 находящийся без постановки на миграционный учет на территории РФ. Въехал на территорию РФ 28 февраля 2017 года, сроком пребывания до 25 мая 2017 года, после чего территорию РФ не покинул.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Таким образом, по истечении 90 суток из 180 суток, а именно с 25 мая 2017 года ФИО3 Н, нелегально пребывает на территории РФ, чем допустил нарушение ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ.

- справкой начальника отдела по вопросам миграции Московского отдела полиции УМВД России по г. Твери, согласно которой гражданин Азербайджана ФИО3 на миграционном учете не состоит, патента на работу не имеет;

- копией паспорта гражданина Азербайджана № на имя ФИО3 с отметкой о въезде в Российскую Федерацию 28 февраля 2017 года;

- справкой ФМС России АС ЦБДУИГ, из которой следует, что ФИО3 въехал на территорию РФ 22 ноября 2016 года, патента не имеет;

- миграционной картой о въезде ФИО3 в РФ 28 февраля 2017 года.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Приведенные доказательства свидетельствуют о том, что ФИО3, пребывает в РФ в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание и проживание в РФ и уклоняется от выезда из РФ.

Оценив доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях гражданина Республики Азербайджан ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО3 нарушен режим пребывания на территории России, призванный обеспечить в РФ общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан и общественную безопасность.

При рассмотрении дела нарушений процессуальных норм не установлено, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в соответствии со ст. 28.3 ч. 2 п. 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО3 вину в совершенном правонарушении признал полностью, раскаялся в содеянном.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность ФИО3 обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность является признание ФИО3 вины, заявление о раскаянии.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

С учетом изложенных обстоятельств, данных о личности ФИО3 характере правонарушения, длительности незаконного пребывания на территории РФ, считаю целесообразным назначить ФИО3 административное наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Поскольку ФИО3 намерен самостоятельно 31 мая 2017 года выехать в республику Азербайджан, незаконно пребывает в РФ 5 дней, полагаю необходимым применить к нему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда за счет его средств, без содержания в специальном центре для содержания иностранных граждан подлежащих выдворению.

Препятствий для применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не усматриваю. Все родственники ФИО3 проживают в Азербайджане, где у него есть место для постоянного проживания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Азербайджана, гражданина Азербайджана, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем контролируемого самостоятельного выезда за счет его средств.

Банковские реквизиты для оплаты штрафа: Банковские реквизиты для оплаты штрафа:

расчетный счет № <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, г. Тверь, БИК 042809001, ИНН <***> УФК Тверской области УМВД России по Тверской области, КПП 695001001, код ОКТМО 28701000, БК 1881160900016000140 УИН № - штраф 2000 (две тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Московский районный суд г. Твери в течение 10 дней со дня оглашения.

Судья В.В. Варашев