Постановление № 5-20/2020 от 21 января 2020 г. по делу № 5-20/2020

Материал №5-20/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Орск 22 января 2020 года

Оренбургской области

Судья Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области Абдрашитов Р.Х. с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

при секретаре Бисембаевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 22.45 часов, по адресу: <адрес>, установлен гражданин Республики <данные изъяты>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который согласно данным ФМС России АС ЦБДУИГ прибыл на территорию Российской Федерации в порядке не требующем получения визы ДД.ММ.ГГГГ, в установленный законом срок ФИО1 территорию РФ не покинул и проживал без постановки на миграционный учет до ДД.ММ.ГГГГ, документов, дающих ему право пребывания на территории Российской Федерации не имеет. Фактически с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации не имея законных оснований для дальнейшего нахождения в нарушение п.2 ст.5 ФЗ № «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, то есть уклонился от своевременного выезда из Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, тем самым нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 виновным себя в совершении правонарушения признал полностью и пояснил суду, что в июне 2017 года въехал в РФ, ДД.ММ.ГГГГ был арестован за совершение преступления, предусмотренного ст. 158 УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ должен был убыть в Казахстан, однако территорию РФ не покинул.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 22.45 часов, по адресу: <адрес>, установлен гражданин Республики <данные изъяты>, ФИО1, который уклонился от выезда из РФ по истечении срока пребывания; объяснениями ФИО1, аналогичными показаниям, данным в суде; копией паспорта, подтверждающего принадлежность ФИО1 к гражданству Республики Казахстан; сведениями базы ФМС России АС ЦБДУИГ; рапортом УУП ОУУП и ПДН ОП № МУ МВД России «Орское» М.С.Т., содержащим сведения аналогичные изложенным в протоколе об административном правонарушении; сведениями информационного центра, подтверждающими осуждение ФИО1; пртоколом об административном задержании ФИО1

В соответствии с п. 2. ст. 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 указанного закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным законом.

Таким образом, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью доказана, а его действия подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно- наказуемого деяния.

Решая вопрос о наказании, суд учитывает, что ФИО1 в установленный законом срок не выехал за пределы территории РФ, мер для своевременного выезда не предпринимал.

Назначая наказание, суд также учитывает возраст, семейное и материальное положение правонарушителя и признание им своей вины.

Из представленных суду материалов следует, что в <адрес> он проживал со своим отцом, который является гражданином РФ, что подтверждается имеющейся в материалах дела копией паспорта.

В соответствии со ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ), а также ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение личной и семейной жизни гражданина и исключает применение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, с учетом личности правонарушителя и его отношения к совершенному правонарушению, суд считает необходимым признать вышеперечисленные обстоятельства исключительными и назначить ему наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ, учитывая его семейное положение, наличие отца, являющегося гражданином РФ, права которого могут быть ущемлены при выдворении ФИО1 за пределы России и отсутствие у последнего родственников и места жительства на территории Республики Казахстан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.3, 29.9, 29.10, п. 2 ст. 32.9, п. 5 ст. 32.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, без административного выдворения за пределы РФ.

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес> л/с <***>), ИНН <***>, КПП 561401001, р/с 40№ в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 045354001, ОКТМО 53723000001, КБК 18№, УИИ 18№ протокол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья Р.Х. Абдрашитов