Решение № 2А-387/2024 2А-387/2024~М-327/2024 М-327/2024 от 26 сентября 2024 г. по делу № 2А-387/2024

Адм. дело ...

УИД ...


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Закаменск 26 сентября 2024 года

Закаменский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Галсановой М.Ю., при секретаре судебного заседания Норбоеве С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Закаменского районного отделения судебных приставов УФССП России по Республике Бурятия ...9, Управлению ФССП России по Республике Бурятия о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось с административным исковым заявлением, просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Закаменского РОСП УФССП России по Республике Бурятия ...10., выразившегося в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с ... по ..., в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации должника за период с ... по ..., в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с ... по ..., в не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с ... по ..., в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с ... по .... Также просит обязать судебного пристава-исполнителя Закаменского РОСП УФССП России по Республике Бурятия ...11 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ООО МФК «ОТП Финанс» предъявил на исполнение в Закаменское РОСП УФССП России по Республике Бурятия судебный приказ ..., выданный ... мировым судьей судебного участка Закаменского района Республики Бурятия о взыскании задолженности по кредитному договору ... с должника ...6 На основании указанного исполнительного документа ... судебный пристав-исполнитель Закаменского РОСП УФССП России по Республике Бурятия ...12. вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства ...-ИП. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. В рамках исполнительного производства постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение должника, не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов. Судебный пристав-исполнитель ...13. имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, чего не сделала, чем нарушила права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс», как взыскателя по исполнительному производству.

В судебное заседание представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» по доверенности ...3 не явилась, извещена о рассмотрении дела, заявила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Закаменского РОСП УФССП по Республике Бурятия ...14. в судебное заседание не явилась, извещена о рассмотрении дела, направила в суд копию исполнительного производства в отношении должника ...6

Представитель административного ответчика Управления ФССП по Республике Бурятия, заинтересованное лицо ...6 в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении дела. Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления по следующим основаниям.

В ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации закреплено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Возможность оспаривания действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов предусмотрена также ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - Закон об исполнительном производстве).

При этом, для признания действий должностного лица не соответствующими закону, административный истец в силу п. п. 1, 2 ч. 9, ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязан доказать факт нарушения прав, свобод и законных интересов непосредственно его или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, а также срока обращения за судебной защитой.

На административном ответчике, в свою очередь, лежит обязанность доказывания соблюдения им требований нормативных правовых актов в части наличия у него полномочия на принятие оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия); соблюдения порядка принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; наличия основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами (п. п. 3 и 4 ч. 9, ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Задача по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Законом об исполнительном производстве" актов других органов и должностных лиц возложена на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ст. 6.5 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", ч. 1 ст. 5 Закона об исполнительном производстве.

С целью реализации поставленных задач судебный пристав-исполнитель после возбуждения исполнительного производства вправе совершать поименованные в ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительные действия. При этом, исходя из смысла закона, судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, какие исполнительные действия подлежат применению сообразно конкретных обстоятельств дела.

То есть, обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, являются полнота совершенных судебным приставом-исполнителем исполнительных действий, их эффективность и достаточность для исполнения требований исполнительного документа, а также выяснение причин, по которым решение суда не представляется возможным исполнить с учетом конкретных фактических данных об имущественном положении должника.

Принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя и зависит от обстоятельств конкретного исполнительного производства.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ... мировым судьей судебного участка Закаменского района Республики Бурятия выдан судебный приказ ... по заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» о взыскании с должника ...6 задолженности по кредитному договору ... от ... за период с ... по ... в размере 55 311 рублей 54 копейки, расходов по оплате госпошлины в размере 929 рублей 67 копеек.

На основании указанного судебного приказа ... судебным приставом-исполнителем Закаменского РОСП УФССП России по Республике Бурятия ...15. возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении должника ...6

Из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем ... в целях установления места нахождения должника и его имущественного положения, были направлены запросы к операторам связи, в регистрирующие органы (ГИБДД, Росреестр, ФНС), в Пенсионный фонд, а также запросы в банки о предоставлении сведений по открытым счетам должника и наличии денежных средств, на основании полученных ответов о наличии открытых счетов в банках на имя должника. Однако, каких-либо сведений в ответ на направленные запросы о наличии у должника денежных средств на счетах в банках, либо о наличии какого-либо имущества, подлежащего реализации в рамках исполнительного производства не установлено.

... судебным приставом-исполнителем ...16. вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Согласно копии акта совершения исполнительных действий от ... должник ...6 не проживает по адресу, указанному в исполнительном документе, со слов бывшей супруги ...4 следует, что ...6 отбывает наказание в виде лишения свободы.

Имущественное положение супруги должника судебным приставом-исполнителем не выяснялось ввиду того, что брак между ...6 и ...4 расторгнут.

... судебным приставом-исполнителем направлен запрос в Информационный центр МВД по Республике Бурятия, для выяснения, привлекался ли ...7 к уголовной ответственности, а также установления места отбывания наказания в виде лишения свободы ...6

Проанализировав комплекс осуществленных судебными приставами мер, суд приходит к выводу об отсутствии незаконного бездействия судебного пристава исполнителя Закаменского РОСП УФССП России по РБ ...17. в рамках принудительного исполнения судебного акта, поскольку в рассматриваемом случае материалами исполнительного производства подтверждается последовательное совершение действий по установлению местонахождения должника ...6 и его имущественного положения.

Материалами дела подтверждается, что в интересующем периоде судебным приставом-исполнителем совершались предусмотренные законодательством об исполнительном производстве исполнительные действия и применялись меры по исполнению содержащихся в исполнительном документе требований в пользу административного истца.

Отсутствие положительного результата для заявителя от проводимых исполнительных действий, не может служить основанием для установления факта незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя, на что указано и в абз. 2 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства".

Факт нарушения прав административного истца со стороны должностных лиц службы судебных приставов-исполнителей, а равно противоправность действий (бездействия) данных лиц в ходе рассмотрения дела не подтверждены. Из представленных судебным приставом-исполнителем материалов исполнительного производства следует, что исполнительное производство ...-ИП от ... в отношении должника ...6 не окончено, является действующим, судебным приставом-исполнителем принимаются меры к исполнению судебного приказа ... от ....

Таким образом, при рассмотрении настоящего административного дела суд не установил необходимой совокупности, определенной в ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для удовлетворения требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Закаменского районного отделения судебных приставов УФССП России по Республике Бурятия ...18, Управлению ФССП России по Республике Бурятия о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Бурятия в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Закаменский районный суд Республики Бурятия.

Решение в окончательной форме изготовлено ....

Судья: М.Ю. Галсанова