Решение № 2А-5277/2024 от 18 сентября 2024 г. по делу № 2А-5277/2024

Дело № 2а-5277/2024

УИД: 22RS0067-01-2024-005968-47


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2024 года г.Барнаул

Центральный районный суд г.Барнаула в составе:

судьи Васильевой Г.М.,

при секретаре Панкрашовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора города Барнаула в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Барнаула обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО1, в котором просит прекратить действие права на управление транспортными средствами административного ответчика, имеющего водительское удостоверение №.

В обоснование заявленных требований указано, что согласно информации КГБУЗ «Алтайская краевая клиническая психиатрическая больница имени Ю.К. Эрдмана» ФИО1 27.12.2022 поставлен диагноз: «Шизофрения, параноидная форма» F20.0, в связи с чем последний взят под диспансерное наблюдение.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видом профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.12.2022 № 3759-р, к противопоказаниям относятся, в том числе, шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства (F20-F29).

Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что ответчик в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Центрального района г.Барнаула ФИО3 требования административного искового заявления поддержал по изложенным в нем доводам.

Представитель административного ответчика ФИО6 не возражала относительно удовлетворения заявленных требований, пояснила, что у административного ответчика произошли проблемы с психическим здоровьем после смерти отца, а транспортным средством в период диспансерного наблюдения он не пользовался.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 3 статьи 35 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации, вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

На основании части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со статьями 1 и 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» его задачами являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В силу положений статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с частями 1 и 4 ст.23.1 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.Согласно части 6 статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В силу статьи 28 Федерального закона №196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно которому противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе «шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства» (F20-F29).

Согласно Международной классификации болезней МКБ-10, утвержденной Приказом Минздрава Российской Федерации от 27.05.1997 №170, установлены заболевания с кодом F20 – «шизофрения», F21 – «шизотипические расстройства», F22 «хронические бредовые расстройства».

Аналогичное противопоказание к управлению транспортными средствами содержится в Постановлении Правительства Российской Федерации «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 28.04.1993 № 377.

Управление транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к данному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Наличие противопоказаний к управлению транспортными средствами, подтвержденное соответствующим медицинским заключением, является одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В судебном заседании установлено, что административному ответчику ФИО1 выдано водительское удостоверение №, категории «В», «В1» (АS), сроком действия по 01.09.2027.

По представленной КГБУЗ «Алтайская краевая клиническая психиатрическая больница имени Ю.К.Эрдмана» информации от 16.01.2024 и от 08.07.2024 ФИО1 находится под диспансерным наблюдением (на момент рассмотрения дела под стационарным наблюдением) в указанном учреждении с диагнозом «Шизофрения, параноидная форма» (код заболевания F20.0). Рекомендации лечащего врача административным ответчиком выполняются. Данное заболевание подпадает под перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604.

Оценивая установленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что наличие у административного ответчика вышеуказанного заболевания является противопоказанием к управлению транспортными средствами, влекущим прекращение действия права на управление транспортными средствами. Управление транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к данному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Каких-либо сведений о выздоровлении, либо иных данных, подтверждающих отсутствие противопоказании к управлению транспортными средствами, в материалах дела не имеется, административным ответчиком не представлено.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами права, поэтому такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами категории «В»,«В1»(АS), в связи с чем требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора города Барнаула – удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение серии 2232242573, категории «В, В1 (AS)», сроком действия по 01.09.2027.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Г.М. Васильева

Мотивированное решение изготовлено 02.10.2024.

Копия верна

Судья Г.М. Васильева

Секретарь М.В. Панкрашова

Подлинник решения находится в Центральном районном суде г. Барнаула в административном деле

№ 2а-5277/2024