Решение № 2А-946/2019 2А-946/2019~М-935/2019 М-935/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 2А-946/2019




Дело №2а-946/19


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Еманжелинск Челябинской области 14 ноября 2019 года

Еманжелинский городской суд АДРЕС в составе:

судьи Касьяновой Э.Г.,

при секретаре судебного заседания Лузан Н.А.,

рассмотрел административное дело по административному исковому заявлению Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу - исполнителю ЕманжелинскоГ. Г. УФССП России по АДРЕС М. Ю.В., ФИО1 УФССП России по АДРЕС, УФССП России по АДРЕС о признании бездействия незаконным и возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:


Представитель САО «ВСК» по доверенности М.Д.Д. обратился в суд с административным исковым заявлениемо признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя ЕманжелинскоГ. Г. УФССП по АДРЕС М. Ю.Н., выразившегося в неосуществлении возложенных законом обязанностей по исполнительному производству НОМЕР-ИП, возложении обязанности на ответчиков исполнить требования, содержащиеся в исполнительном листе, либо предоставить документы об окончании исполнительного производства (акт о невозможности взыскания, постановление об окончании производства, подлинник исполнительного листа) и направить в адрес истца (л.д.4-6).

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен (л.д.80), имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик судебный пристав - исполнитель ЕманжелинскоГ. Г. УФССП России по АДРЕС М. Ю.Н., зам.начальника ФИО2 - представитель ответчика ЕманжелинскоГ. Г. УФССП России по АДРЕС и УФССП России по АДРЕС, действующая на основании доверенности № НОМЕР от 25.12.2018г. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, имеется заявление с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие, представили отзыв на исковое заявление (л.д.19-23), где указывают на несогласие с доводами административного искового заявления, просят в удовлетворении требований истца отказать в связи с тем, что СПИ были приняты все необходимые меры принудительного исполнения.

Заинтересованное лицо ФИО3 в суд не явился, извещен (л.д.82).

Исследовав представленные доказательства, суд считает, что иск удовлетворению не подлежит.

В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающимиправа, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Исходя из вышеуказанных норм закона заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Статьей 2 Федерального закона № 229-ФЗ от ДАТА «Об исполнительном производстве» (далее по тексту Закон № 229-ФЗ) предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В ч. 1 ст. 64 ФЗ НОМЕР перечислены исполнительные действия судебного пристава-исполнителя, которые он вправе совершать.

Согласно ст. 68 Закона «Об исполнительном производстве» после возбуждения исполнительного производств, либо если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то после истечения такого срока, судебным приставом-исполнителем применяются меры принудительного исполнения, которыми являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 29.05.2018г. на принудительное исполнение в ФИО1 повторно поступил исполнительный лист № ФС НОМЕР от ДАТА, выданный Еманжелинским городским судом АДРЕС по делу НОМЕР от ДАТА о взыскании расходов по оплате судебной экспертизы в размере 30 000 руб. с ФИО3, проживающего по адресу АДРЕС пользу САО «ВСК» (л.д.28-32).

СПИ ЕманжелинскоГ. Г. М. Ю.Н. было возбуждено исполнительное производство НОМЕР-ИП, копии данного постановления были направлены сторонам (л.д.33-35).

Одновременно с возбуждением исполнительного производства были направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные учреждения для выявления имущественного положения должника на которые поступали, в основном, отрицательные ответы, объектов недвижимого имущества, имущество должника не установлено, что подтверждается сводкой по исполнительному производству и реестром электронных запросов и ответов по исполнительному производству, распечатанной из АИС ФССП России,имееются лицевые счета в ПАО Сбербанк, Россельхоз, ВТБ, принадлежащие должнику, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные счета должника(л.д.56-66,67-70,71-73).

Арест денежных средств на банковских счетах должника означает запрет их списания в пределах суммы, указанной в исполнительном документе, а также запрет банку (кредитной организации) заявлять о зачете своего требования к должнику, являющемуся его клиентом, поэтому суд вправе по заявлению судебного пристава-исполнителя или взыскателя наложить арест на поступившие денежные средства, а также на средства, которые поступят на имя должника в будущем на корреспондентский счет обслуживающего его банка, если иные меры не могут обеспечить исполнение принятого судебного акта (например, наличие ареста денежных средств на расчетном счете клиента).

Арест имущества или денежных средств заключается в запрещении распоряжаться соответствующим имуществом или денежными средствами, принадлежащими ответчику. Имущество и денежные средства могут находиться в этом случае как у самого ответчика, так и у других лиц. При аресте имущества оно не может быть продано, обменено, подарено, сдано внаем, заложено или уничтожено.

В случае удовлетворения иска обеспечительные меры сохраняют свое действие до фактического исполнения судебного акта, которым закончено рассмотрение дела по существу. В соответствии с требованием действующего законодательства, в случае отказа в удовлетворении иска, оставления иска без рассмотрения, прекращения производства по делу обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта.

ДАТА судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении должника в выезде за границу РФ, которое постоянно продляется,а также, осуществлены многочисленные выходы по адресу должника, должник никогда не открывал дверь, со слов соседей должник по данному адресу не проживает, комнату продал, переехал жить в АДРЕС (л.д.46-49).

ДАТА на приеме СПИ было отобрано объяснение с должника, где он указал, что о задолженности ему известно от СПИ, от долга не отказывается, ДАТА в счет уплаты части штрафов и долга внес 5000 рублей, официального дохода не имеет, проживает в АДРЕС на съемном жилье, зарегистрирован в квартире матери, имущества, кроме транспортного средства ***, не имеет (л.д.52).

СПИ ДАТА и ДАТА направлялись постановления о поручении судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП о проверке места регистрации должника в АДРЕС, что подтверждается материалами ИП (л.д.43,50), ответов на поручение не поступало, в связи с чем исполнительное производство не могло быть направлено из одного отдела судебных приставов в другое по подсудности.

У должника установлено наличие автомобиля ***.в. г/н НОМЕР, в отношении которого вынесено постановление о запрете регистрационных действий, а также ДАТА выставлено требование должнику о предоставлении т/с судебному приставу - исполнителю в срок до ДАТА для проведения арестных мероприятий (л.д.36).

Ответчиком автомобиль в указанный срок не предоставлен, согласно объяснений ответчик подтверждает, что фактически проживает не по адресу регистрации в АДРЕС а по адресу АДРЕС, обязуется выплатить долг.

Вышеизложенное подтверждает активную работу приставов по выявлению имущества (имущественного положения должника) для исполнения требований исполнительного документа.

Учитывая, что судебным приставом-исполнителем М. Ю.Н.приняты все меры принудительного исполнения, предусмотренные Федеральным законом от ДАТА "Об исполнительном производстве" № 229-ФЗ, Федеральным законом НОМЕР «О судебных приставах», оснований для удовлетворения исковых требований о признании незаконным бездействия, выразившегося в неосуществлении возложенных законом обязанностей по исполнительному производству НОМЕР-ИП у судом не установлено.

Оснований для удовлетворения требования о возложении обязанности на ответчиков исполнить требования, содержащиеся в исполнительном листе, либо предоставить документы об окончании исполнительного производства (акт о невозможности взыскания, постановление об окончании производства, подлинник исполнительного листа) суд также не усматривает, т.к. исполнительное производство не может быть окончено по основанию о невозможности взыскания, т.к. у должника имеется в собственности имущество, на которое возможно обратить взыскание, а именно автомобиль, отзыв исполнительного листа от взыскателя в отдел судебных приставов не поступал.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу - исполнителю ЕманжелинскоГ. Г. УФССП России по АДРЕС М. Ю.В., ФИО1 УФССП России по АДРЕС, УФССП России по АДРЕС о признании бездействия незаконным и возложении обязанностей, отказать.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Еманжелинский городской суд.

Председательствующий:



Суд:

Еманжелинский городской суд (Челябинская область) (подробнее)

Истцы:

САО "ВСК" (подробнее)

Ответчики:

Еманжелинское ГОСП (подробнее)
Судебный пристав-исполнитель Еманжелинского ГОСП Матюшина Ю.Н. (подробнее)
УФССП по Челябинской области (подробнее)

Судьи дела:

Касьянова Эльвира Геннадьевна (судья) (подробнее)