Решение № 2-152/2017 2-152/2017~М-128/2017 М-128/2017 от 10 июля 2017 г. по делу № 2-152/2017

Дело № 2-152/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2017 года с.Большой Улуй

Большеулуйский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Марченко П.С.,

с участием представителя ФИО1, действующего на основании доверенности от 30.06.2017 года,

ответчика ФИО2,

при секретаре Ивановой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО4 об устранении препятствий в пользовании земельным участком и жилым домом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ФИО4 /ФИО5/ О.М. об устранении препятствий в пользовании земельным участком и жилым домом путем, просил обязать ответчика очистить земельный участок от органических веществ, образующихся в результате содержания сельскохозяйственных животных и являющихся продуктами жизнедеятельности последних /навоза/, возложить на ответчика обязанность использовать земельный участок в соответствии с его назначением, привести территорию участка в надлежащее санитарное состояние, запретить складирование /хранение/ органических веществ /навоза/ в непосредственной близости /менее 15м/ от жилого дома истца. Требования мотивированы тем, что он является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>. Собственником смежного земельного участка и жилого дома по адресу: <адрес>, является ответчик. На территории земельного участка ответчика расположены хозяйственные постройки, в том числе, помещение для содержания домашних животных /скота/. С Середины мая 2017 года ответчик складирует органические вещества /навоз/ на территории своего земельного участка в непосредственной близости от окон жилого дома истца, на расстоянии 2-3м от стены дома истца. В настоящее время количество складируемых органических веществ /навоза/ около 6-7м3, что составляет примерно 2м в высоту и 4-5м в длину. Химические процессы, происходящие под воздействием окружающей среды, привели к тому, что от места хранения указанных органических веществ распространяется зловонный запах, привлекающий большое количество насекомых. Вследствие чего отсутствует возможность осуществлять надлежащее проветривание жилого дома. Кроме того, с наступлением лета и установления высоких температур воздуха запах навоза становиться невыносимым и проникает в дом даже при закрытых окнах и дверях. Попадание прямых солнечных лучей на находящуюся в непосредственной близости от жилого здания навозную кучу создает повышенную опасность ее возгорания и причинения вреда имуществу и здоровью. Кроме того, в период дождей от органических веществ /навоза/ образуется темно-коричневая жидкость, которая течет на земельный участок истца, что приводит к его загрязнению. В дальнейшем складирование органических веществ /навоза/ может вызвать появление грызунов, создающих угрозу вспышки инфекционных заболеваний. Действия ответчика по размещению навоза в непосредственной близости от жилого дома и бездействие ответчика по его утилизации нарушают его права на благоприятную окружающую среду и охрану здоровья /л.д.4/.

Ответчиком ФИО6 представлен письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому дом истца построен с нарушением красных линий, при строительстве жилого дома истцом на ее земельном участке уже были размещены хозяйственные постройки, в которых содержался скот. Хозяйственные постройки размещены на расстоянии 15м от дома истца. Место складирования навоза огорожено. Жидкость от навоза на территорию истца не стекает, так как дом истца находится на возвышении /л.д.20/.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности от 30.06.2017 года, поддержал заявленные требования.

Ответчик ФИО2 возразила по иску по доводам, изложенным в письменном отзыве, указав также, что в настоящее время часть навоза она вывезла, полагает, что вправе размещать навоз в пределах своего земельного участка по своему усмотрению.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что истец ФИО3 является собственником земельного участка по адресу: <адрес> площадью 693кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты>, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, и расположенного на нем жилого дома /л.д.8-12/.

Судом установлено, что ответчик ФИО5 /ФИО4/ О.М. является собственником смежного земельного участка по адресу: <адрес> площадью 800кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты>, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, и расположенного на нем 2/3 доли жилого дома /л.д.23-25/.

27.06.2017 года администрацией Большеулуйского сельсовета произведен осмотр земельного участка истца по адресу: <адрес>, в ходе которого зафиксирован резкий запах навоза со стороны смежного земельного участка по адресу: <адрес>, на котором на расстоянии 1-2м от забора, разделяющего смежные земельные участки, размещены продукты жизнедеятельности сельскохозяйственных животных /корова, свиньи/ объемом 6-7м3, размерами 2х4,5м. В ходе осмотра применялась фотосьемка /л.д.15-19/.

05.07. 2017 года на земельном участке ФИО2 с участием ФИО2 администрацией Большеулуйского сельсовета проведена внеплановая проверка соблюдения земельного законодательства.

Согласно Акту проверки от 05.07.2017 года на участке имеются места складирования отходов жизнедеятельности сельскохозяйственных животных /навоз/, размещенные на расстоянии 1-5м до смежного земельного участка по адресу: <адрес>. На земельных участках ощущается стойкий, резкий запах навоза. По результатам проверки выявлены нарушение обязательных требований: п.2 ст.13, ст. 42 ЗК РФ; а также Федерального Закона №52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» /л.д.48-49/.

По результатам проверки ФИО2 выдано Предписание об устранении выявленных нарушений земельного законодательства о необходимости в срок до 01.08.2017 года при складировании органических веществ на открытом воздухе обеспечить соблюдение-санитарно-гигическических требований /ст.42 ЗК, п. 2.3.1 СП 1.2.1170-02 «Гигиена, токсикология, санитария. Гигиенические требования к безопасности агрохимикатов» /л.д.57/.

Материал проверки направлен в территориальное управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю для решения вопроса о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ /л.д.58/.

07.07.2017 года ФБУЗ Центр Гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» Филиал в г.Ачинске получены пробы атмосферного воздуха в районе дома истца по адресу: <адрес>.

Согласно Заключению по гигиенической оценке результатов лабораторных исследований максимальная разовая концентрация ПДК с учетом эффекта суммации веществ /аммиака, азота диоксид /в пересчете на NО2/ в точке отбора проб в районе <адрес>, не соответствует пп. 2.1, 2.2 СанПИН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качестве атмосферного воздуха населенных мест» и ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно допустимые концентрации /ПДК/ загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест»: предельно допустимая концентрация аммиака, азота диоксид /в пересчете на NО2/ составляет 0,14/02+0,15/2; 1.45, что превышает 1 /единицу/ /л.д.50-56/.

Свидетели Д.В.Н., У.Г.Г. подтвердили доводы истца о наличии превышения предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, указав на зловонный стойкий запах навоза со стороны земельного участка ответчика.

Представленные истцом фотоснимки подтверждают количество и размещение органических веществ /навоза/ на расстоянии 2.5м – 3.5м от окон жилого дома истца /л.д. 45-47/.

Установленные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ бремя содержания имущества лежит на его собственнике.

В соответствии со ст. 261 ЗК РФ, собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

Согласно ст. 11, ч. 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» личное подсобное хозяйство — это форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. При этом, п. 2 ст. 4 данного ФЗ устанавливает, что приусадебный земельный участок может использоваться только для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

В соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540 (ред. от 30.09.2015) "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" на земельном участке, предназначенном для ведения ЛПХ допускается размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дома, пригодные для постоянного проживания и высотой не выше трех надземных этажей);производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных.

В соответствии с п. 2.19 «СНиП 2.07.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (утв. Постановлением Госстроя СССР от 16.05.1989 № 78), сараи для скота и птицы следует предусматривать на расстоянии от окон жилых помещений дома не менее чем в 15 метрах.

Согласно Постановлению Правительства Красноярского края от 23.12.2014 N 631-п "Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Красноярского края" сараи для скота и птицы, размещаемые в пределах жилых зон, должны содержать не более 30 блоков, которые следует предусматривать на расстоянии (в метрах) от окон жилых помещений дома, при количестве блоков: до 2 блоков - 15 м, от 3 до 8 блоков - 25 м; от 9 до 30 блоков - 50 м.

Пункт 10.4 ГОСТ Р 53117-2008 «Удобрения органические на основе отходов животноводства. Технические условия» обязывает собственников органических удобрений обеспечить их хранение в специальных накопителях, защищенных от дождя и ливневых стоков.

Согласно ст. 10 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную э среду обитания.

Согласно ст. 11 Федерального закона № 7-ФЗ от 10 января 2002 г. «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При установленных обстоятельствах и вышеизложенном правовом регулировании, принимая во внимание, что хранение, складирование и утилизация удобрений (навоза) для личных сельскохозяйственных нужд на территории земельного участка, предназначенного для личного подсобного хозяйства, законодательством не предусмотрено, а также нарушение ответчиком прав и законных интересов истца на благоприятную окружающую среду, исковое заявление в части очистки земельного участка от органических веществ /навоза/ подлежит удовлетворению.

Доводы ответчика о нарушении истцом схемы застройки земельного участка судом проверены, являются несостоятельными, так как жилой дом возведен в соответствии со схемой застройки, расположен не менее 15м от надворных построек ответчика, /л.д.31-44/, тогда как органические вещества /навоз/ размещены в 15-ти метровой зоне.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено,

В связи с чем суд полагает необходимым установить 5-ти дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу для очистки земельного участка от органических веществ /навоза/, полагая его разумным, и, кроме того, обеспечивающим соблюдение баланса сторон.

Правовых оснований для удовлетворения иска в части возложения обязанности использовать участок в соответствии с его назначением, привести в надлежащее санитарное состояние и запретить складировать органические вещества /навоз/ в непосредственной близости /менее 15м/ от жилого дома истца суд не находит, так как соблюдение земельного, санитарно-эпидеомиологического законодательства является обязанностью каждого гражданина Российской Федерации, установление обязанностей на будущее время действующим законодательством не предусмотрено. При наличии иных фактов нарушений земельного, санитарно-эпидемиологического законодательства истец не лишен права обратиться с иском в суд.

На основании изложенного выше, руководствуясь ст.ст. 191-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить частично.

Обязать ФИО2 течение 05 дней со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет очистить земельный участок по адресу: <адрес>,—<адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты> от органических веществ, образующихся в результате содержания сельскохозяйственных животных и являющихся продуктами жизнедеятельности последних /навоза/.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Большеулуйский районный суд.

Судья Марченко П.С.