Решение № 2-46/2024 2-46/2024~М-24/2024 М-24/2024 от 17 марта 2024 г. по делу № 2-46/2024




№ 2-46(3)/2024

УИД 64RS0028-03-2024-000031-54


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

18 марта 2024 г. р.п. Горный

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Горбулиной Г.П.,

при секретаре судебного заседания Алексенцевой Д.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АЛД, АСН к администрации <Данные изъяты> муниципального района Саратовской <Адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:


АЛД и АСН обратились с иском к ответчику администрации <Данные изъяты> муниципального района Саратовской <Адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование иска указали, что ДД.ММ.ГГГГ они были вселены в данное жилое помещение на основании договора социального найма жилого помещения. На момент заключения договора истцы имели право на приватизацию жилого помещения на условиях социального найма. Ранее истцы в приватизации не участвовали и свое право на приватизацию не реализовывали. Спорная квартира не является служебным жильем, также, как и не имелось ограничений для приватизации жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ решением <Данные изъяты> районной администрации Саратовской <Адрес> был заключен договор на приватизацию жилого помещения, квартиру по адресу: <Адрес>. Согласно п. 2 указанного договора данное жилое помещение с кадастровым номером <Номер> состоит из 3 комнат, общей площадью 39,80 кв. Спорная квартира принадлежит истцам по 1/2 доли в праве. При обращении в ОП ГАУСО «МФЦ» р.<Адрес> Саратовской <Адрес> с заявлением о государственной регистрации прав на жилое помещение, <Адрес><Адрес><Адрес> им было отказано, в связи с расхождением сведений о площади данного жилого помещения, указанной в договоре на приватизацию (39,8 кв.м.) и сведениями ЕГРН (51,5 кв.м.) Данные расхождения возникли по причине технической ошибки, и отсутствия технического паспорта на момент заключения договора. На основании изложенного, со ссылкой на статьи, просят признать за АЛД право собственности в порядке приватизации на 1/2 долю квартиры кадастровый <Номер> общей площадью 51,5 кв.м., расположенную по адресу: <Адрес><Адрес>, признать за АСН право собственности в порядке приватизации на 1/2 долю квартиры кадастровый <Номер> общей площадью 51,5 кв.м., расположенную по адресу: <Адрес>.

Истцы АЛД, АСН, представитель ФИО1, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.

Ответчик администрация <Данные изъяты> муниципального района Саратовской <Адрес> о времени и месте рассмотрения дела извещен, представитель в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя администрации, в котором указал, что против удовлетворения исковых требований не возражают.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Имущество, находящееся в государственной и муниципальной собственности, в соответствии со ст. 217 ГК РФ, может быть передано собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного или муниципального имущества.

Статьей 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ <Номер> «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее Закон РФ О приватизации) установлено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В силу ст. 2 Закона РФ О приватизации граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Статьей 6 Закона РФ О приватизации предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ О приватизации при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Как следует из ст. 11 Закона РФ о приватизации каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

На основании ст. 4 Закона РФ О приватизации не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения уставом муниципального образования.

Пунктами 1, 2 ст. 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения, имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном ч. 4 ст. 15 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ <Номер> «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т.к. ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.

В соответствии с п. 8 указанного Постановления Пленума, исходя из смысла преамбулы и ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях.

По смыслу изложенного право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В силу ст. 8 Закона РФ О приватизации в случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации жилых помещений, истец вправе обратиться в суд, в том числе и в случае, когда по каким-либо причинам жилые помещения, подлежащие передаче в муниципальную собственность, не были переданы в установленном порядке.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 2 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ, государственная регистрация является единственным доказательством зарегистрированного права.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способ зашиты гражданских прав является признанием права.

Из материалов дела следует и судом установлено, что

ДД.ММ.ГГГГ истцы АСН и АЛД были вселены в указанную квартиру, где проживают до настоящего времени.

ДД.ММ.ГГГГ между <Данные изъяты> районной администрацией Саратовской <Адрес> и АСН, АЛД заключен договор на приватизацию жилого помещения, квартиры по адресу: <Адрес>, из которого следует, что АСН и АЛД безвозмездно в совместную собственность было передано жилое помещение, квартира, состоящая из 3 комнат, общей площадью 39,8 кв.м., в том числе жило площадью 22,0 кв. м. и зарегистрировано по 1/2 квартиры за АСН и АЛД (л.д.19).

Распоряжением администрации <Данные изъяты> района Саратовской <Адрес> утвержден договор о приватизации жилья от ДД.ММ.ГГГГ <Номер> заключенный между квартиросъемщиком АСН и <Данные изъяты> районным п/о жилищно-коммунального хозяйства в лице директора ЯВИ (л.д.18).

Из копий паспорта, сведений ОП <Номер> в составе МУ МВД России «<Данные изъяты>» Саратовской <Адрес> и справки администрации <Данные изъяты> МО о зарегистрированных следует, что АСН, АЛД с ДД.ММ.ГГГГ числились зарегистрированными в квартире по адресу: <Адрес>. (л.д. 15, 59-60, 64).

Ранее истцы АЛД, АСН обращались в орган для регистрации прав на вышеуказанную квартиру.

Уведомлениями об отказе государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ АЛД, АСН отказано в государственной регистрации прав на вышеуказанную квартиры, по тем основаниям, что согласно представленному на регистрацию договору площадь приобретаемого помещения составила 39,8 кв.м. (3 комнатная квартира), а по сведениям ЕГРН квартира с кадастровым номером <Номер>, расположенная по адресу: <Адрес><Адрес>, р.<Адрес>, имеет общую площадь 51,5 кв.м.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ объекту недвижимости квартире, расположенной по адресу: <Адрес><Адрес>, р.<Адрес>, общей площадью 51,5 кв.м., присвоен кадастровый <Номер>. Сведения об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, к жилым помещениям наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого использования, отсутствуют (л.д. 42).

По сообщению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ квартира по вышеуказанному адресу в реестре федерального имущества по Саратовской <Адрес> не значится (л.д. 45).

Как следует из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах АСН. на имевшиеся у него объекты недвижимости приобретенные в порядке приватизации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН отсутствуют (л.д. 38).

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ у АЛД в собственности находится квартира, расположенная в <Адрес>, приобретенная на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.40)

По сведениям администрации <Данные изъяты> муниципального образования <Данные изъяты> муниципального района Саратовской <Адрес> в отношении ранее учтенного объекта недвижимости - помещения с кадастровым номером <Номер>, расположенного по адресу: <Адрес><Адрес>, р.<Адрес>, площадью 51,5 кв.м., в качестве его правообладателя, владеющим данным объектом недвижимости на праве собственности, выявлены АЛД и АСН (л.д. 13).

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ квартире, расположенной по адресу: <Адрес><Адрес>, р.<Адрес>, присвоен инвентарный номер <Номер>, общая площадь квартиры составляет - 51,5 кв.м, жилая - 33,0 кв.м, дом состоит из трех жилых комнат, кухни, туалета, прихожей. (л.д. 20-23).

В связи с этим, следует сделать вывод, что вышеуказанная квартира была предоставлена АСН, АЛД на условиях договора социального найма.

Ответчик администрация <Данные изъяты> муниципального района Саратовской <Адрес> не оспаривала законность предоставления и право пользования АЛД, АСН спорной квартирой.

Исходя из изложенных норм права и обстоятельств дела, принимая во внимание, что спорная квартира на балансе органов местного самоуправления не состоит, истцы длительное время проживают в данной квартире, законность вселения и проживания истцов никем не оспаривается, право собственности на данную квартиру ни за кем не зарегистрировано, спорный объект недвижимости не относится к категориям жилых помещений, приватизация которых запрещена Законом о приватизации жилищного фонда, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований АЛД, АСН и признании за ними права собственности на спорную квартиру, так как они приобрели право пользования спорным жилым помещением на законных основаниях и ранее участия в приватизации не принимали.

Учитывая, что истцы АЛД, АСН ранее участие в приватизации не принимали, суд приходит к выводу о необходимости признания за ними права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <Адрес><Адрес>, по 1/2 доле каждому.

На основании изложенного суд пришел к выводу, что исковые требования АЛД, АСН обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования АЛД, АСН к администрации <Данные изъяты> муниципального района Саратовской <Адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за АЛД ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <Номер>) право собственности в порядке приватизации на 1/2 долю квартиры кадастровый номер <Номер> общей площадью 51,5 кв.м., расположенную по адресу: <Адрес><Адрес>, <Адрес>.

Признать за АСН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <Номер>) право собственности в порядке приватизации на 1/2 долю квартиры кадастровый <Номер> общей площадью 51,5 кв.м., расположенную по адресу: <Адрес>.<Адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд Саратовской <Адрес>.

Мотивированное решение по делу составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья



Суд:

Пугачевский районный суд (Саратовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Горбулина Галина Петровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Приватизация
Судебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ