Решение № 2А-175/2026 2А-175/2026~М-117/2026 А-175/2026 М-117/2026 от 22 марта 2026 г. по делу № 2А-175/2026

Дело №а–175/2026 27RS0010-01-2026-000199-09


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Солнечный 23 марта 2026 года

Судья Солнечного районного суда Хабаровского края Шкляр А.В.,

при секретаре Семеновой Н.И.,

с участием прокурора ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России "Солнечный" к ФИО2 Фёдоровичу об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России "Солнечный" обратился в суд с указанным административным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 А.Ф. ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Центрального районного суда <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ к 11 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. ДД.ММ.ГГГГ решением Артемовского городского суда <адрес> в отношении ФИО1 А.Ф. установлен административный надзор на 8 лет с ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23:00 до 06:00. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 А.Ф. поставлен на учет в ОМВД России по <адрес> с заведением дела административного надзора. Решением Солнечного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 А.Ф. дополнены ограничения, установленные решением Артемовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде обязательной явки три раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания. За период нахождения под административным надзором ФИО1 А.Ф. совершено два административных правонарушения против порядка управления, предусмотренных главой 19 КоАП РФ, за что ему были назначены административные наказания. По месту жительства ФИО1 А.Ф. характеризуется посредственно, работает у <данные изъяты> на базе отдыха «<данные изъяты> без оформления трудовых отношений. Административный истец просил установить дополнительные административные ограничения ФИО1 А.Ф. в виде запрета выезда за пределы территории района по избранному месту жительства без разрешения соответствующего органа внутренних дел; запрета посещения баров, ресторанов, ночных клубов, где осуществляется продажа и розлив алкогольной продукции; запрета посещения мест массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участия в их проведении.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России "Солнечный", административный ответчик не явились, просили рассмотреть административное исковое заявление в их отсутствие, о чем предоставили письменные заявления (л.д. 6, 35, 39).

В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 272 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела и оценив в совокупности представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Пунктом 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ Артемовским городским судом <адрес> удовлетворено заявление ФКУ ЛИУ-47 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 А.Ф.

Указанным судебным решением установлено, что приговором Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 А.Ф. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 11 лет. В отношении ФИО1 А.Ф. установлен административный надзор на срок 8 лет с административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне помещения, являющегося местом жительства в ночное время каждых суток с 22:00 до 06:00. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-14).

В соответствии со ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 А.Ф. освобожден из ФКУ ЛИУ-47 УФСИН России по <адрес> по отбытию наказания, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> с заведением дела административного надзора (л.д. 20).

В связи с совершением ФИО1 А.Ф. два административных правонарушения, решением Солнечного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 А.Ф. дополнены административные ограничения, установленные решением Артемовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде обязательной явки три раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-18).

Из материалов дела следует, что в период административного надзора ФИО1 А.Ф. совершены административные правонарушения.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 А.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. Из постановления следует, что ФИО1 А.Ф., в отношении которого установлен административный надзор с административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 22:00 до 06:00, ДД.ММ.ГГГГ в 22:25 по адресу: <адрес>, не выполнил требования п. 7 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", обязывающее поднадзорное лицо допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26).

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 А.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 руб. Из постановления следует, что ФИО1 А.Ф., в отношении которого установлен административный надзор с административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 22:00 до 06:00, ДД.ММ.ГГГГ в 23:00 по адресу: <адрес>, не выполнил требования п. 7 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", обязывающее поднадзорное лицо допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27).

Согласно бытовой характеристике (л.д. 19), выданной УУП ОМВД России «Солнечный» ФИО6, административный ответчик проживает с племянником по адресу: <адрес>. Официально не трудоустроен, в настоящее время работает в должности плотника столяра 5 разряда у <данные изъяты> без оформления трудовых отношений. За последний год неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения установленных судом ограничений. Жалоб от соседей и жителей <адрес> не поступало. В злоупотреблении спиртными напитками замечен не был. По месту жительства характеризуется посредственно.

С учетом личности ФИО1 А.Ф., сведений о его образе жизни, представленных документов, свидетельствующих о характере административных правонарушений, учитывая заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку установление в отношении ответчика дополнительных ограничений имеет целью выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, оказание на него воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России "Солнечный" к ФИО2 Фёдоровичу об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора – удовлетворить.

Дополнить ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные решением Артемовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения на весь период административного надзора в виде:

- запрета выезда за пределы территории Солнечного муниципального округа <адрес> по избранному месту жительства без разрешения соответствующего органа внутренних дел;

- запрета посещения баров, ресторанов, ночных клубов, где осуществляется продажа и розлив алкогольной продукции;

- запрета посещения мест массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участия в их проведении.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Солнечный районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья А.В. Шкляр

Решение суда в окончательной форме изготовлено 23.03.2026