Решение № 12-51/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 12-51/2021

Дело №


РЕШЕНИЕ

г. Шадринск 23 марта 2021 года

Судья Шадринского районного суда Курганской области Воронцов И.С, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Курганской области Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 № от 25.01.2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Курганской области Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 № от 25.01.2021 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб.

ФИО1 с указанным выше постановлением не согласился и обратился с жалобой, в которой просил постановление отменить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Свои требования мотивировал тем, что 21.01.2021 года сотрудники УГАДН по Курганской области провели проверку управляемого им автобуса на Привокзальной площади в г. Шадринске. В ходе проведенной проверки они попросили распечатать тахограф. Он вывел данные тахографа на печать, но тахограф вывел на печать не полностью всю распечатку, которая составляет около 0,5 метра, а только часть по причине того, что закончилась бумага, сотрудники УГАДН посчитали это нарушением и вызвали его для составления протокола, а в дальнейшем назначили наказание в виде штрафа 3000 рублей. На момент проверки тахограф находился в исправном состоянии, карта тахографа присутствовала. Утром, при выезде на линию, он проверял ленту в тахографе, она там была. Он не мог предположить что остатка ленты не хватит для полной распечатки, на которую уходит около 0,5 метра ленты. Он позвонил механику и тот в оперативном порядке привез ему рулон ленты, но сотрудники УГАДН отказались немного подождать, чтобы он предоставил им полную распечатку. Известно всем, в т.ч. сотрудникам УГАДН, что данные в тахографе хранятся длительное время и при необходимости он может распечатать данные хоть через 10 минут, хоть через 10 дней. Считает привлечение его к административной ответственности несправедливым, так как он соблюдал и не нарушал все правила работы с тахографом, а размер штрафа считает очень большим.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель территориального отдела государственного автодорожного надзора по Курганской области Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3 в судебном заседании просил постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены постановления не нахожу.

Согласно п.п. 1, 4 ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с п.п. 4,5 п. 11 Приложения № 3 «Правил использования тахографов, установленных на транспортные средства», утвержденные приказом Минтранса России от 28.10.2020 г. № 440, водители транспортных средств обязаны по требованию представителей контрольных органов предоставлять доступ к тахографу и карте водителя, а также осуществлять по их требованию вывод на печать информации в виде соответствующих распечаток осуществлять вывод на печать информации.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный транспортный надзор, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 11.23 КоАП РФ. Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органа, указанного в ч. 1 настоящей статьи, вправе: на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве - иные должностные лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный транспортный надзор, уполномоченные на осуществление федерального государственного транспортного надзора (государственные транспортные инспектора). Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с гл. 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа (ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 23.36, ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ).

В ходе рассмотрения жалобы установлено, что 21.01.2021 года в 09 час. 20 мин., в г. Шадринске, Привокзальная площадь, 7, при проверке в процессе эксплуатации транспортного средства ПАЗ-32053, г.н. №, проведенной на основании приказа начальника Управления от 28.12.2020 г. № 54, планового рейдового задания от 28.12.2020 г. № 17, был установлен факт управления ФИО1 транспортным средством ПАЗ-32053, г.н. №, с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, а именно по требованию представителя контрольного органа - государственного инспектора, не осуществил вывод на печать информации в виде соответствующей распечатки. Нарушено требование подпункта 4, 5 пункта 11 «Правил использования тахографов, установленных на транспортные средства, утвержденных приказом Минтранса РФ от 28.10.2020 г. № 440.

Установлено, что ФИО1 работает водителем у ИП ФИО4, 21.01.2021 г. осуществлял перевозку пассажиров на автобусе ПАЗ-32053, г.н. № по пригородному маршруту № «Вокзал-Погорелка».

В соответствии с приказом начальника территориального отдела государственного автодорожного надзора по Курганской области Уральского МУГАДН Федеральной службы в сфере транспорта № от 28.12.2020 г., с 01.01.2021 г. по 31.01.2021 г. проводилось плановое (рейдовое) задание на осмотр, обследование транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта в процессе их эксплуатации. Лицом, уполномоченным на проведение проверки, в том числе являлся государственный инспектор ФИО2 (л.д. ...).

В ходе проведения проверки 21.01.2021 г. в 09 часов 20 минут в г. Шадринске, Привокзальная площадь, 7 был установлен факт управления ФИО1 транспортным средством ПАЗ-32053, г.н. №, который осуществлял перевозку пассажиров по пригородному маршруту № «Вокзал-Погорелка», с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, а именно по требованию представителя контрольного органа - государственного инспектора, не осуществил вывод на печать информации в виде соответствующей распечатки.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 1.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения вмененного административного правонарушения, подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, в том числе: постановлением об административном правонарушении, протоколом об административном правонарушении актом осмотра, обследования транспортного средства в процессе эксплуатации, путевым листов автобуса, свидетельством о регистрации ТС, водительским удостоверением, фототаблицей (л.д. ..., ...).

Государственный инспектор территориального отдела государственного автодорожного надзора по Курганской области Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 на основе совокупности исследованных доказательств, анализа норм права, пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях водителя автобуса ПАЗ-32053, г.н. №, состава административного правонарушения и правильно его квалифицировал по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ.

Виновность ФИО1 подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, не доверять которым оснований не имеется, поскольку они полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину ФИО1

Вопреки доводам жалобы, достоверных доказательств отсутствия состава административного правонарушения, заявителем не представлено.

Указание в оспариваемом постановлении неверного года вынесения постановления, является технической ошибкой и не является существенным процессуальным нарушением.

Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено должностным лицом в пределах срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления должностного лица, не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления должностного лица и удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Курганской области Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 № от 25.01.2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суда в течение десяти суток через Шадринский районный суд Курганской области.

Судья И.С. Воронцов