Решение № 2-262/2025 2-262/2025(2-5070/2024;)~М-4175/2024 2-5070/2024 М-4175/2024 от 13 февраля 2025 г. по делу № 2-262/2025

Гражданское дело № 2-262/2025 (2-5070/2024)

УИД: 36RS0006-01-2024-010563-09

Категория 2.232


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 февраля 2025 года г.Воронеж

Центральный районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего судьи Петровой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Ашихминой М.О.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации городского округа город Воронеж о признании движимого имущества бесхозяйным и передаче имущества в муниципальную собственность,

у с т а н о в и л :

администрация городского округа город Воронеж обратилась в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным и передаче имущества в муниципальную собственность.

Требования мотивированы тем, что 30.05.2024 из управы <адрес> городского округа город Воронеж в управление административно-технического контроля администрации городского округа город Воронеж (далее - Управление) поступила информация о выявлении транспортного средства марки №, имеющего признаки брошенного транспортного средства, по адресу: <адрес>. 06.06.2024 в ходе проведения комиссионного обследования сотрудниками Управления установлен факт размещения и хранения брошенного транспортного средства на городской территории в неустановленном для этого месте, а именно: транспортное средство марки №, имеющего признаки брошенного транспортного средства, по адресу: <адрес>. На вышеуказанном транспортном средстве было размещено уведомление собственнику (владельцу) о добровольном перемещении транспортного средства в срок до 20.06.2024 своими силами и за свой счет в место, предназначенное для хранения транспортных средств. Информация о выявленном брошенном транспортном средстве была размещена на официальном сайте администрации городского округа город Воронеж в сети Интернет 06.06.2024 и в газете «Берег» от 07.06.2024. В связи с неисполнением мер по добровольному перемещению транспортного средства в установленный срок, 10.07.2024 было осуществлено принудительное перемещение вышеуказанного транспортного средства на площадку временного хранения по адресу: <адрес>, силами Муниципального казенного предприятия городского округа город Воронеж Муниципальная транспортная компания «Воронежпассажиртранс» (далее - МКП МТК «Воронежпассажиртранс»). Факт перемещения подтверждается актом о принудительном перемещении транспортного средства. Информация о перемещении транспортного средства была размещена на официальном сайте администрации городского округа город Воронеж в сети Интернет 10.07.2024 и в газете «Берег» от 12.07.2024. Собственник (владелец) транспортного средства марки №, в адрес Управления до настоящего времени для возврата транспортного средства не обратился, расходы по принудительному перемещению и хранению автомобиля не возместил.

Администрация городского округа город Воронеж просит суд признать бесхозяйным и передать в муниципальную собственность транспортное средство марки №.

Определением Центрального районного суда г.Воронежа от 18.11.2024 (в протокольной форме) к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО5 и Чкаловское РОСП г.Екатеренбурга.

Определением Центрального районного суда г.Воронежа от 13.01.2025 (в протокольной форме) к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Главное управление ФССП по Свердловской области.

Заявитель администрация городского округа город Воронеж в судебное заседание своего представителя не направила, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

Заинтересованное лицо ТУ Росимущества в Воронежской области в судебное заседание своего представителя не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления и почтовым конвертом.

Заинтересованные лица Чкаловское РОСП г.Екатеренбурга и Главное управление ФССП по Свердловской области своих представителей в судебное заседание не направили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается отчетами об отслеживании почтовых отправлений.

Данные обстоятельства, с учётом статьи 167 ГПК РФ, позволяют рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд полагает следующее.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Постановлением Воронежской городской Думы от 27.10.2004 №150-I «Об Уставе городского округа город Воронеж» утвержден Устав городского округа город Воронеж, которым определено, что администрация городского округа является исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления городского округа, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Воронежской области.

Согласно статье 48 Устава городского округа город Воронеж администрация городского округа в лице её органов и подразделений реализует исполнительно-распорядительные полномочия местного самоуправления, в том числе, осуществляет управление муниципальной собственностью города, решение вопросов создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности.

В соответствии со статьей 65 Устава органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствие с Конституцией РФ, федеральными законами и принимаемыми в соответствие с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа город Воронеж.

Постановлением администрации городского округа город Воронеж от 29.01.2018 №36 «О порядке выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных, разукомплектованных, бесхозяйных транспортных средств на территории городского округа город Воронеж» утверждено «Положение о порядке выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных, разукомплектованных, бесхозяйных транспортных средств на территории городского округа город Воронеж» (далее - Положение), которое устанавливает процедуру выявления, обследования и установления владельцев брошенных, разукомплектованных, бесхозяйных транспортных средств (далее - транспортные средства), порядок перемещения, хранения и возврата перемещенных транспортных средств владельцам, а также взаимодействия всех заинтересованных организаций в ходе выполнения указанных мероприятий.

В силу пункта 1.4 Положения запрещается хранение и (или) размещение брошенных, разукомплектованных, бесхозяйных транспортных средств на территории городского округа город Воронеж, за исключением мест, предназначенных для ремонта, обслуживания, утилизации транспортных средств, огороженных земельных участков индивидуальной жилой застройки, огороженных специальных мест для стоянки.

Согласно пункту 2.2 Положения выявление транспортных средств осуществляется управами районов городского округа город Воронеж (далее - управа района).

В соответствии с пунктом 2.10 Положения Управление административно-технического контроля ведет реестр брошенных, разукомплектованных, бесхозяйных транспортных средств.

После выявления транспортного средства, которое может обладать признаками брошенного, управа района в течение пяти рабочих дней направляет в управление административно-технического контроля администрации городского округа город Воронеж (далее - управление административно-технического контроля) на официальном бланке заявление о выявлении транспортного средства по форме согласно приложению №1 к настоящему Положению, содержащее следующее: данные о местоположении транспортного средства с приложением информации, подтверждающей факт его размещения на территории, указанной в пунктах 1.6 или 1.7 настоящего Положения; сведения о марке и модели транспортного средства (при возможности установить); информацию о номере государственного регистрационного знака транспортного средства (при наличии); обстоятельства выявления транспортного средства и сведения о длительности нахождения в месте обнаружения (при наличии); фотоматериалы (пункт 2.2 Положения).

После получения сведений, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, управление административно-технического контроля в течение пятнадцати рабочих дней организует комиссионное обследование транспортного средства (п.2.3 Положения).

В соответствии с пунктом 2.5 Положения по результатам обследования транспортного средства Комиссия составляет акт обследования брошенного, разукомплектованного, бесхозяйного транспортного средства (далее - акт обследования) по форме согласно приложению № 1 к Положению, который подписывается всеми членами Комиссии и утверждается руководителем управления административно-технического контроля.

В день проведения обследования в случае признания транспортного средства брошенным, разукомплектованным, бесхозяйным Комиссия размещает на таком транспортном средстве уведомление о его добровольном перемещении по форме согласно приложению №2 к настоящему Положению. Факт размещения уведомления фиксируется фотосъемкой (пункт 2.6 Положения).

Согласно пункту 2.8 Положения срок для перемещения транспортного средства, указываемый в уведомлении о добровольном перемещении транспортного средства, составляет четырнадцать календарных дней со дня проведения обследования транспортного средства.

В силу положений раздела 3 Положения собственник (владелец) транспортного средства, признанного брошенным, разукомплектованным, бесхозяйным, информируется о добровольном и принудительном перемещении путем: размещения на транспортном средстве уведомления о добровольном перемещении транспортного средства в порядке, установленном пунктом 2.6 настоящего Положения; размещения информации о выявленном транспортном средстве на официальном сайте администрации городского округа город Воронеж в сети Интернет и в газете "Берег" в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Положения. Информация о выявленном транспортном средстве (с фотографией) с указанием его местонахождения, государственного регистрационного знака (при наличии), сроков его добровольного и принудительного перемещения размещается на официальном сайте администрации городского округа город Воронеж в сети Интернет в течение трех рабочих дней со дня проведения обследования транспортного средства, а в газете "Берег" - в течение пяти рабочих дней со дня проведения обследования. В течение пяти рабочих дней, следующих за днем окончания срока для перемещения транспортного средства, установленного в уведомлении о добровольном перемещении, указанном в пункте 2.6 настоящего Положения, сотрудник управления административно-технического контроля выезжает на место нахождения транспортного средства для фиксации факта добровольного перемещения (неперемещения) транспортного средства собственником (владельцем).

Согласно пункту 4.1 Положения в случае, если собственник (владелец) транспортного средства не исполнил обязанности по перемещению транспортного средства в срок, установленный в уведомлении о добровольном перемещении, указанном в пункте 2.6 настоящего Положения, принудительное перемещение транспортного средства осуществляется по истечении четырнадцати календарных дней со дня фиксации факта неперемещения транспортного средства в акте обследования.

Информация о перемещении транспортного средства на площадку временного хранения размещается на официальном сайте администрации городского округа город Воронеж в сети Интернет в течение трех рабочих дней со дня его перемещения, а в газете "Берег" - в течение пяти рабочих дней со дня перемещения транспортного средства (пункт 4.7 Положения).

В соответствии с пунктом 5.1 Положения собственник (владелец) транспортного средства в течение двух месяцев со дня его принудительного перемещения имеет право обратиться в управление административно-технического контроля с письменным заявлением о возврате транспортного средства по форме согласно приложению №5 к настоящему Положению, предоставив соответствующие документы, подтверждающие право собственности (владения) на транспортное средство.

Согласно пункту 5.6 Положения в случае если в течение двух месяцев со дня перемещения транспортного средства собственник (владелец) не обращается за возвратом транспортного средства, управление административно-технического контроля организует мероприятия по признанию такого транспортного средства бесхозяйным в порядке, установленном гражданским законодательством. Транспортное средство, признанное в установленном гражданским законодательством порядке бесхозяйным, после вступления решения суда в законную силу, на основании приказа управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж подлежит включению в реестр муниципального имущества городского округа город Воронеж, закреплению на праве оперативного управления за МКП МТК "Воронежпассажиртранс" в порядке, установленном действующим законодательством, и дальнейшей утилизации путем сдачи его в металлолом. Сдача в металлолом транспортных средств, признанных в установленном гражданским законодательством порядке бесхозяйными, возлагается на МКП МТК "Воронежпассажиртранс".

Приказом от 09.01.2024 Управления административно-технического контроля в целях реализации требований постановления администрации городского округа город Воронеж от 29.01.2018 №36 «О порядке выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных, разукомплектованных, бесхозяйных транспортных средств на территории городского округа город Воронеж» создана комиссия по обследованию транспортных средств на территории <адрес> городского округа город Воронеж.

Уполномоченным органом по организации работ по перемещению брошенных, разукомплектованных, бесхозяйных транспортных средств на территории городского округа город Воронеж, проведению судебной работы по признанию транспортных средств в установленном гражданским законодательством порядке бесхозяйными определено Управление административно-технического контроля администрации городского округа город Воронеж.

Функцией по принудительному перемещению, временному хранению и утилизации брошенных, разукомплектованных, бесхозяйных транспортных средств на территории городского округа город Воронеж наделено муниципальное казенное предприятие городского округа город Воронеж муниципальная транспортная компания «Воронежпассажиртранс».

Из материалов дела следует и установлено судом, 30.05.2024 из управы <адрес> городского округа город Воронеж в управление административно-технического контроля администрации городского округа город Воронеж (далее - Управление) поступила информация о выявлении транспортного средства марки № имеющего признаки брошенного транспортного средства, по адресу: г<адрес>.

06.06.2024 в ходе проведения комиссионного обследования сотрудниками Управления установлен факт размещения и хранения брошенного транспортного средства на городской территории в неустановленном для этого месте, а именно: транспортное средство марки №, имеющего признаки брошенного транспортного средства, по адресу: <адрес>

На вышеуказанном транспортном средстве было размещено уведомление собственнику (владельцу) о добровольном перемещении транспортного средства в срок до 20.06.2024 своими силами и за свой счет в место, предназначенное для хранения транспортных средств.

Информация о выявленном брошенном транспортном средстве была размещена на официальном сайте администрации городского округа город Воронеж в сети Интернет 06.06.2024 и в газете «Берег» от 07.06.2024.

В связи с неисполнением мер по добровольному перемещению транспортного средства в установленный срок, 10.07.2024 было осуществлено принудительное перемещение вышеуказанного транспортного средства на площадку временного хранения по адресу: <адрес>, силами Муниципального казенного предприятия городского округа город Воронеж Муниципальная транспортная компания «Воронежпассажиртранс» (далее - МКП МТК «Воронежпассажиртранс»).

Факт перемещения подтверждается актом о принудительном перемещении транспортного средства.

Информация о перемещении транспортного средства была размещена на официальном сайте администрации городского округа город Воронеж в сети Интернет 10.07.2024 и в газете «Берег» от 12.07.2024.

Согласно информации ГУ МВД России по Воронежской области, поступившей на судебный запрос, собственником транспортного средства №, с 03.04.2018 является ФИО5

Также указано, что Чкаловским РОСП г.Екатеринбурга в отношении указанного транспортного средства вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий (№ Основание наложения ограничения: № от 22.05.2018 ФИО1, СПИ: 65071009458513, ИП №4833/18/66007-ИП от 29.01.2018.

Также из материалов дела следует, что 20.01.2025 в Управление административно-технического контроля администрации городского округа город Воронеж от ФИО2 поступило заявление с просьбой вернуть ему транспортное средство марки №, ранее размещенное по адресу <адрес>. К заявлению приложил копию паспорта, копию ПТС, копию СТС, копию ДКП.

Согласно представленному договору купли-продажи автомобиля от 12.03.2021, заключенному между ФИО5 и ФИО3, последний приобрел за 200 000 руб. у ФИО5 автомобиль №.

04.08.2022 между ФИО3 и ФИО4. был заключен договор купли-продажи транспортного средства №

03.12.2024 между ФИО2 и ФИО4. заключен договор купли-продажи транспортного средства № В договоре указано, что ФИО2 получил автомобиль.

Согласно частям 1 и 2 статьи 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Таким образом, ФИО2 является собственником спорного автомобиля.

21.01.2025 автомобиль № был возвращен ФИО2 на основании заявления от 20.01.2025, что подтверждается копией акта о возврате транспортного средства. Также в акте указано, что ФИО2 произведено возмещение расходов в связи с принудительным перемещением и временным хранением транспортного средства в размере 11 460 руб.

Оценив все представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что собственник автомобиля ФИО2 от права собственности на автомобиль не отказывался, автомобиль был возвращен собственнику, возместившему расходы по принудительному перемещению и хранению транспортного средства на площадке временного хранения, в связи с чем оснований для удовлетворения заявления администрации городского округа город Воронеж не имеется.

Руководствуясь статьями 56, 194-199, 293 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

в удовлетворении заявления администрации городского округа город Воронеж о признании транспортное средство марки «№ бесхозяйным и передаче автомобиля в муниципальную собственность отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Л.В. Петрова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 28.02.2025.