Постановление № 5-169/2023 от 7 декабря 2023 г. по делу № 5-128/2023

Копия

5-169/2023


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Рязань 7 декабря 2023 года

Судья Железнодорожного районного суда г.Рязани Прокофьев О.Н.

при секретаре судебного заседания Галыниной М.С.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, и его защитника Максумова А.А.

рассмотрев материалы дела в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, женатого, пребывающего в РФ по адресу: <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности,

об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, был установлен гр. <данные изъяты> ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации, чем нарушил пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статьи 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получил патент на работу, срок действия которого истек ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 за оформлением патента, разрешения на временное проживание и других документов, подтверждающих право пребывания (проживание) в Российской Федерации не обращался.

В соответствии с положениями пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный граждан обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115 – ФЗ или международным договором Российской Федерации.

ФИО1 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ получил патент на работу, срок действия которого истек ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за оформлением патента, разрешением на временное проживание и других документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации не обращался.

В соответствии с Указом Президента РФ от 15.06.2021 г №364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19)» срок временного пребывания ФИО1О на территории Российской Федерации был приостановлен и продлен с момента отмены ограничительных мер, то есть с ДД.ММ.ГГГГ на срок его законного пребывания на территории РФ в период действия названного Указа Президента РФ от 15.06.2021г. №364, то есть на 90 дней с момента отмены ограничительных мер, а именно до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, иностранный гражданин ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ умышленно уклоняется от выезда из Российской Федерации, у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил п. 1 и п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом его действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, то есть ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8. КоАП РФ

В судебном заседании ФИО1 подтвердил, что протокол в отношении него составлялся, но вину не признал, отказавшись давать пояснения. ФИО1 и его защитник оставили разрешение вопроса о привлечении ФИО1 к административной ответственности на усмотрение суда. Защитник полагал, что производство по делу должно быть прекращено на основании истечения срока рассмотрения протокола об административном правонарушении, а также в виду неверного указания фамилии в протоколе об административном правонарушении.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и вина ФИО1 в его совершении подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; данными автоматизированной системы центральной базы данных учета иностранных граждан и лиц без гражданства (АС ЦБДУИГ) в отношении ФИО1, объяснениями ФИО1 от 27.09.2023г., рапортом УУП ОМВД России по Железнодорожному району г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом начальника ОРВР УВМ УМВД России по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные доказательства получены без нарушения закона. Давая им оценку, суд находит совокупность доказательств достаточной и считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной.

Указание в резолютивной части протокола об административном правонарушении фамилии не ФИО1, а ФИО2 суд признает технической ошибкой.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность ФИО1, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

ФИО1 совершено умышленное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Из представленных материалов усматривается, что жена ФИО1 – ФИО10 является гражданкой РФ.

Вместе с тем судом при назначении ФИО1 наказания учитывается, что в отношении него ДД.ММ.ГГГГ начальником ОИК УВМ УМВД России по Рязанской области принято решение о неразрешении въезда в Росиийскую Федерацию сроком на 50 лет, которое утверждено начальником УМВД России по Рязанской области генерал-майором полиции ФИО11

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что выдворение ФИО1 из страны, в которой проживают члены его семьи, является единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (Двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Дополнительное административное наказание - выдворение за пределы Российской Федерации, исполнять в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В связи с назначением ФИО1 дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения, он подлежит помещению в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области на срок 90 суток с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Рязанский областной суд.

Разъяснить ФИО1, что копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ он должен представить в суд не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии платежного документа в указанный срок лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья (подпись) О.Н. Прокофьев

Копия верна. Судья О.Н. Прокофьев