Решение № 2А-1798/2019 2А-1798/2019~М-573/2019 М-573/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2А-1798/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 февраля 2019 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе:

председательствующего судьи Монгуш Р.С., при секретаре ШАВ, с участием прокурора ОАМ, представителя административного истца – ЧНС, административного ответчика ОВВ

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Тыва» к ОВВ об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Тыва» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ОВВ об установлении административного надзора.

В обоснование административного иска указано на то, что ОВВ осужден ДД.ММ.ГГГГ Пий-Хемским районным судом по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 10 годам лишения свободы в ИК строгого режима. Приговор изменен кассационным определением Верховного Суда от ДД.ММ.ГГГГ – назначенное наказание снижено до 9 лет 6 месяцев. Ранее не судим. В настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-1 г.Кызыла. по приговору срок наказания исчислен с 03.12.2009 года. Конец срока наказания 02.06.2019 года. Осужденный ОВВ прибыл в ФКУ ИК-1 г.Кызыла 27.02.2010 года из СИЗО-1 г.Кызыла. Не трудоустроен. Режимные требования и распорядок дня не соблюдет. На мероприятия воспитательного характера реагирует отрицательно. За весь период отбывания срока наказания допустил 20 нарушений режима содержания, последние 8 нарушений не погашены и не сняты. 07.02.2014 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Поощрений не имеет. Характеризуется отрицательно. За время отбывания наказания зарекомендовал себя как злостный нарушитель режима, не вставший на путь исправления. Осужденный освобождается 02.06.2019 года по истечении назначенного судом срока наказания. Преступление, за совершение которого ОВВ осужден, является особо тяжким, за период отбывания наказания, осужденный злостно нарушает установленный порядок отбывания наказания. После освобождения из исправительного учреждения в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений за осужденным ОВВ полагают необходимым установить административный надзор сроком 3 года в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации. Также установить административный надзор в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительством с 22.00 часов и до 06.00 часов. За время отбывания наказания осужденный ОВВ систематически нарушает режим содержания, являлся злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, не стремится встать на путь исправления, поведение осужденного за весь период отбывания наказания характеризует его как склонного к правонарушениям. Просит установить в отношении осужденного ОВВ административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 до 06:00 часов, обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ЧНС, действующая на основании доверенности, административное исковое заявление поддержала.

Административный ответчик ОВВ административный иск не признал.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора ОАМ, полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 3 статьи 3 данного Федерального закона №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 16 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (далее - лица, указанные в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре). За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).

Из представленных в суд материалов следует, что ОВВ осужден 03 февраля 2010 года Пий-Хемским районным судом по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 10 годам лишения свободы в ИК строгого режима.

Кассационным определением Верховного Суда от 24.03.2010 года – назначенное наказание снижено до 9 лет 6 месяцев.

По приговору срок наказания исчислен с 03.12.2009 года. Конец срока наказания 02.06.2019.

Согласно приговору от 03.02.2010 года ОВВ осужден за особо тяжкое преступление.

В соответствии с характеристикой осужденный ОВВ характеризуется отрицательно. Имеет неполное среднее образование, в браке не состоит, военнообязанный. Прибыл в ФКУ ИК-1 УФСИН России по РТ строгого режима 27.02.2010 года из ФКУ СИЗО-1 г.Кызыла. По прибытию распределен в отряд №1. За время отбытия срока наказания допустил 20 нарушений установленного порядка отбывания наказания. За повторное нарушение установленного порядка отбывания наказания в течение одного года, 07.02.2014 года признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, состоял на строгих условиях содержания. Поощрений не имеет. Состоит в обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. Форму одежды установленного образца не нарушает. Спальное место содержит в чистоте и опрятности. Режимные требования, распорядок дня соблюдает. По характеру замкнут, неразговорчив. С сотрудниками администрации и спец. контингентом в общении прямолинеен. Поддерживает отношения с лицами отрицательной направленности. В совершенном преступлении вину признает частично. Паспорт гражданина РФ находится в личном деле. Социально-полезные связи не утрачены, связь с родственниками поддерживает путем переписки и через комнату свиданий. Воспитательные мероприятия не помещает. В культурно-массовых мероприятиях отряда и колонии не участвует. Исполнительный лист на сумму 1066,92 рублей погасил.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденный за весь период отбывания наказания поощрений не имеет, допустил 20 нарушений установленного порядка отбывания наказания, последние 8 не погашены.

Постановлением начальника ФКУ ИК-1 от 07 февраля 2014 года ОВВ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании представленных материалов судом установлено, что ОВВ отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, и в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, административный ответчик подпадает под категорию лиц, в отношении которых в целях предупреждения совершения преступлений, других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия устанавливается административный надзор, поэтому требование об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

При определении срока административного надзора суд исходит из положений статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ о том, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В связи с изложенным, срок административного надзора устанавливается на 3 года.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исходя из положений части 8 статьи 272, пункту 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в решении об установлении административного надзора должны быть определены одно или несколько административных ограничений.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом №64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении административного ответчика, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, который в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Поэтому, с учетом данных о личности административного ответчика, характеризуемого отрицательно, суд полагает необходимым установить для него административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Тыва» к ОВВ об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ОВВ, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы, административный надзор на срок 3 (три) года.

Срок административного надзора, установленного ОВВ, следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить административные ограничения в отношении ОВВ в виде:

обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья Р.С. Монгуш