Решение № 12-78/2019 от 29 августа 2019 г. по делу № 12-78/2019

Дело № 12-78/2019


РЕШЕНИЕ

с.им. Бабушкина 30 августа 2019 г.

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Голодовой Е.В.,

при секретаре Едемской Л.В.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 43 от 26 июня 2019 г.,

установил:

постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 43 от 26 июня 2019 г. ФИО1 привлечена к административной ответственности по статье 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), ей назначено наказание в виде штрафа с учетом положений частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ в размере 5000,00 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просила постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку о дате и времени проведения проверки она извещена не была, при проведении проверки не присутствовала, копия акта проверки ей не вручалась.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1 доводы жалобы поддержала, указала, что акт составлен с нарушением, поскольку ФИО2 не является ее представителем. Пояснила, что договор электроснабжения жилого помещения заключен с нею.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, старший участковый уполномоченный полиции ОМВД России по Бабушкинскому району ФИО3, в судебном заседании пояснил, что в отношении ФИО1 по факту безучетного потребления электрической энергии составлен протокол об административном правонарушении.

Представитель ПАО «МРСК Северо-Запада» ФИО4 в судебном заседании просил оставить постановление без изменения, указал, что в квартиру для проверки прибора их допустил сын ФИО1, в присутствии которого был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии и составлен акт. ФИО1 была уведомлена. Прибор учета находится в квартире, доступ иных лиц к данному прибору исключен.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

В силу части 1 статьи 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 137 Основных положений, приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления электроэнергии, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Обязанность по обеспечению эксплуатации прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также сохранности пломб и (или) знаков визуального контроля возлагается на собственника прибора учета (пункт 145 Основных положений).

Как усматривается из материалов дела, 13 апреля 2019 г. представителями филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Вологдаэнерго» по адресу: ..., выявлен факт безучетного потребления электрической энергии в объеме 3750 кВт/ч путем несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (пломба ПО «ТЭС» № 0001929 подверглась снятию и повторной установке), о чем в присутствии одного из собственников жилого помещения ФИО2 составлен акт от 13 апреля 2019 г. № БУ-ФЛ 2019 000677.

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 24 апреля 2019 г., актом о безучетном потреблении электроэнергии от 13 апреля 2019 г., иными материалами дела в их совокупности.

Допустимость и достоверность представленных доказательств у суда сомнений не вызывают.

В ходе рассмотрения данного дела в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировым судьей были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Действия ФИО1 квалифицированы по статье 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами названного Кодекса.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом положений частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении данного дела не допущено.

Доводы, изложенные ФИО1 в жалобе, были предметом проверки при рассмотрении дела мировым судьей, им дана надлежащая юридическая оценка.

Иные доводы не являются основанием для изменения или отмены постановления.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для отмены постановления мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 43 от 26 июня 2019 г.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 43 от 26 июня 2019 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по статье 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента оглашения.

Судья Е.В.Голодова