Решение № 2-3155/2020 2-3155/2020~М-3009/2020 М-3009/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 2-3155/2020Ухтинский городской суд (Республика Коми) - Гражданские и административные Дело № 2-3155/2020 11RS0005-01-2020-005284-67 Именем Российской Федерации Ухтинский городской суд Республики Коми в составе: председательствующего судьи Берниковой Е.Г., при секретаре Говязовой Е.Д., с участием прокурора Гомоновой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ухте Республики Коми 12.10.2020 гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Ухты в интересах ФИО1 к администрации МОГО «Ухта» об обязании предоставить жилое помещение, Прокурор г.Ухты в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МОГО «Ухта» об обязании предоставить жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, пригодное для постоянного проживания, на состав семьи один человек, не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления по месту нахождения жилого помещения, на условиях договора найма специализированного жилого помещения, в пределах территории МОГО «Ухта», в обоснование требований указал, что истец является лицом из числа детей - сирот, так как её мать К.А., <...> г. рождения, умерла <...> г., сведения об отце внесены в запись акта о рождении со слов матери. Истец находилась под опекой, за ней сохранено право на жилое помещение, признанное непригодным для проживания. Постановлением главы администрации Белокатайского района от 07.05.2015 № 600 установлен факт невозможности проживания истца в этом жилом помещении. Жилого помещения на праве собственности или ином праве истец не имеет, проживает в жилом помещении по адресу: ..... Постановлением администрации МОГО «Ухта» от 21.12.2015 № 2912 истец включена в список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда. До настоящего времени ответчиком обязанность по предоставлению жилого помещения не исполнена. В судебном заседании прокурор Гомонова А.В. на исковых требованиях настаивала. Истец ФИО1, ответчик администрация МОГО «Ухта», извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, своего представителя не направили, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. В телефонограмме истец требования прокурора поддержала. В письменном отзыве представитель ответчика, действующий на основании доверенности, ФИО2 возражала против удовлетворения иска, поскольку законом не определен срок, в течение которого должно предоставляться жилое помещение данной категории граждан, и удовлетворение заявленных исковых требований фактически приведёт к нарушению законных прав иных граждан, включенных в сводный список ранее истца. Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Как следует из доводов иска, материалов дела и ответчиком по существу не оспаривается, истец ФИО1, <...> г. рождения, в несовершеннолетнем возрасте осталась сиротой, так как её мать К.А. умерла <...> г., в записи акта о рождении истца сведения об отце указаны со слов матери. Следует из выписки из поквартирной карточки от 02.09.2020, что истец зарегистрирована по месту пребывания в жилом помещении по адресу: ...., собственником которого является А.В. Согласно уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений № 11-00-4001/5002/2020-1542 от 10.08.2020 у истца жилых помещений в собственности не имеется. По материалам территориального участка г.Уфы ГУП БТИ Республики Башкортостан от 30.10.2015 № 59367 истец собственником объектов недвижимости не установлена. Также в материалах бюро технической инвентаризации не зарегистрировано право собственности истца на жилое помещение (справка Ухтинского отделения ФГУП «Ростехинвентаризция – Федеральное БТИ», филиал по Республике Коми, от 24.09.2014 № 3978). Постановлением главы администрации МР «Белокатайский район» Республики Башкортостан от 07.05.2015 № 600 установлен факт невозможности проживания истца в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: ..... Сведения о наличии у истца в пользовании на условиях договора социального найма иного жилого помещения, а также о предоставлении ей мер социальной поддержки на приобретение, строительство жилых помещений в материалы дела не представлены. В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. Согласно ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). В соответствии с п.8 ч.1 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее специализированные жилые помещения) относятся, в том числе, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В силу ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение, пользование для временного проживания в нем. На основании ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. В соответствии с ч.1 ст.3, ст.7 Закона Республики Коми от 25.12.2015 года № 134-РЗ «О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по обеспечению жильем (жилыми помещениями) отдельных категорий граждан» жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда предоставляются органами местного самоуправления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенным в соответствующий список органами местного самоуправления по месту их жительства, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. Таким образом, обязанность по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот возложена на орган местного самоуправления по месту жительства истца, чьи полномочия в силу п.13, п.14, п.21 ч.1 ст.38 Устава муниципального образования городского округа «Ухта» в этой части осуществляет ответчик. Постановлением администрации МОГО «Ухта» от 21.12.2015 № 2912 ФИО1 включена в Список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда. Согласно п.7 ст.8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Пунктом 2 решения Совета МОГО «Ухта» от 01.03.2006 года № 23 «Об утверждении учетной нормы и нормы предоставления общей площади жилого помещения по договору социального найма» утверждена норма предоставления общей площади жилого помещения, предоставляемого по договорам социального найма администрацией МОГО "Ухта" - 14,0 квадратных метров на каждого члена семьи, кроме случаев предоставления одиноким гражданам однокомнатных квартир. Какой – либо очередности предоставления жилых помещений указанной категории лиц законодательство не устанавливает, а само по себе включение истца в Список жилищных прав истца не восстанавливает. В связи с этим доводы стороны ответчика об отсутствии оснований для удовлетворения иска не основаны на фактических обстоятельствах дела и требованиях закона и не принимаются судом. При таких обстоятельствах требования прокурора подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Требования прокурора города Ухты в интересах ФИО1 удовлетворить. Обязать администрацию МОГО «Ухта» предоставить ФИО1, <...> г. рождения, жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, пригодное для постоянного проживания, на состав семьи один человек, не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления по месту нахождения жилого помещения, на условиях договора найма специализированного жилого помещения, в пределах территории МОГО «Ухта». Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения 19.10.2020. Судья Е.Г.Берникова Суд:Ухтинский городской суд (Республика Коми) (подробнее)Судьи дела:Берникова Елена Геннадьевна (судья) (подробнее) |