Решение № 2-3432/2019 2-824/2020 2-824/2020(2-3432/2019;)~М-2966/2019 М-2966/2019 от 21 сентября 2020 г. по делу № 2-3432/2019

№ 2-824/20

47RS0018-02-2019-002946-91


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2020 года г. Тосно Ленинградской области

Тосненский городской суд Ленинградской области в составе

председательствующего судьи Петровой И.А.,

при секретаре Закировой Е.Д.,

с участием истца помощника Тосненского городского прокурора Ленинградской области Николаева Р.Н.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тосненского городского прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к администрации Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области об обязании в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить оборудование площадок для сбора мусора в соответствии с требованиями санитарных правил и норм,

установил:

Тосненский городской прокурор, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области, уточнив в ходе рассмотрения дела заявленные требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, и в окончательном виде просил об обязании в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить оборудование площадок для сбора мусора в соответствии с требованиями санитарных правил и норм, указав в обоснование требований, что Тосненской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, охране окружающей среды и санитарно-эпидемиологического законодательства, в результате которой выявлено, что ответчик не оборудовал площадки для сбора мусора в соответствии с требованиями СанПин 2.1.7.3550-19 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 5 декабря 2019 года № 20, по следующим адресам: <адрес>.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, указал, что все площадки для сбора мусора оборудованы в соответствии с требованиями санитарных правил и норм.

Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Тосненском районе (Роспотребнадзора), привлеченный к участию в деле для дачи заключения по делу, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил заключение о несоответствии площадок для сбора мусора по указанным выше адресам требованиям СанПин 2.1.7.3550-19 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований», утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 5 декабря 2019 года № 20, в части оборудования на контейнерных площадках покрытия с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, бордюра по периметру.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

В силу ст. 42 Конституции РФ, ст. 11 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

В соответствии со ст. 44 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» здания, строения, сооружения и иные объекты должны размещаться с учетом требований в области охраны окружающей среды, санитарно-гигиенических норм и градостроительных требований.

Кроме того, из п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» следует, что отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению и транспортированию, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Судом установлено, что на территории Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области имеется ряд площадок для сбора мусора не соответствующих п.2.7 СанПин 2.1.7.3550-19 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 5 декабря 2019 года № 20, в части оборудования на контейнерных площадках покрытия с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, бордюра по периметру.

Указанные площадки расположены по следующим адресам: <адрес>

В силу п. 18 ч. 1 ст. 14, п. п. 11, 24, 25, 26 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к вопросам местного значения поселения относится организация сбора, вывоза бытовых отходов и мусора.

Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах, поскольку вопрос безопасности при сборе, накоплении, хранении твердых бытовых отходов затрагивает интересы граждан, проживающих на территории поселения, круг которых определить невозможно, а в случае не соблюдения данных требований - нарушает их право на благоприятную окружающую среду, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность по устранению допущенных нарушений, осуществить оборудование площадок для сбора мусора в соответствии с требованиями санитарно - эпидемиологического законодательства.

По правилам ст. 206 ГПК РФ при вынесении решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд указывает в решении срок для их совершения.

С учетом позиции сторон, требования разумности, исходя из конкретных обстоятельств дела, суд полагает возможным установить срок для исполнения настоящего решения в течение трех месяцев со дня вступления его в законную силу.

При таких обстоятельствах, требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199, 206 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Тосненского городского прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к администрации Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области об обязании в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить оборудование площадок для сбора мусора в соответствии с требованиями санитарных правил и норм удовлетворить.

Обязать администрацию Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области оборудовать площадки для сбора мусора в соответствии с требованиями СанПин 2.1.7.3550-19 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 5 декабря 2019 года № 20, по адресу <адрес> течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, в части оборудования на контейнерных площадках покрытия с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, бордюра по периметру.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Ленинградского областного суда через Тосненский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме (мотивированного) 25 сентября 2020 года.

Судья И.А. Петрова