Решение № 2А-2769/2020 2А-2769/2020~М-2520/2020 М-2520/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 2А-2769/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 ноября 2020 г. г.Воронеж

Советский районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего – судьи Бородовицыной Е.М.,

при секретаре Дик Е.А.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Воронежа Рукасова А.В.,

представителя административного истца ОП № 5 УМВД России по г.Воронежу ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции №5 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Воронежу к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции №5 Управления МВД России по г.Воронежу обратился в суд с иском к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения, ссылаясь на то, что 11.09.2018 г. решением Семилукского районного суда Воронежской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости - 8 (восемь) лет, то есть по 10.11.2026 г., а также установлены следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы субъекта РФ - Воронежской области, в котором будет проживать, без соответствующего разрешения. 23.11.2018 г. ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП № 5 УМВД России по г. Воронежу, как лицо, в отношении которого по решению суда установлен административный надзор. При постановке на учет ФИО2 было оформлено предупреждение, в котором разъяснялись положения Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Сотрудниками полиции осуществлялось наблюдение за соблюдением ограничений, установленных судом в отношении ФИО2, а также за соблюдением обязанностей поднадзорного лица. Несмотря на проводимую сотрудниками полиции профилактическую работу, ФИО2 дважды совершались административные правонарушения, в результате чего он привлекался к административной ответственности: 22.05.2020 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что 21.07.2020 г. был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей; 26.06.2020 г. допустил совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за совершение которого 24.07.2020 г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей. Участковый уполномоченный ОП № 5 УМВД России по г. Воронежу ФИО4, обслуживающий административный участок, на котором проживает ФИО2, характеризует данного гражданина отрицательно, в связи с тем, что ФИО2 неоднократно судим, в том числе и за совершение тяжких преступлений, также неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения административного надзора, склонен к совершению преступлений. Учитывая, что ФИО2 неоднократно допускались нарушения административного надзора, административный истец просит установить ему дополнительное ограничение: запрет пребывания вне жилого помещения с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин, и обязательную явку 1 раз в месяц в орган внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца отдела полиции №5 УМВД России по г.Воронежу по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования частично признал, не возражал дополнить ограничение в виде 1 раза в месяц явки в ОВД по месту жительства, в части запрета пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22:00 до 06:00 возражал.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Рукасова А.В., полагавшего, что в отношении ФИО2 должны быть установлено дополнительное административное ограничение при административном надзоре в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в части установления ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющего местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22:00 до 06:00 следует отказать, приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании и видно из представленных материалов, ФИО2 осужден приговором Ленинского районного суда г.Воронежа от 11.11.2015г. по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д. 8,11).

Решением Семилукского районного суда Воронежской области от 11.09.2018г. ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет до 10.11.2026 г., со следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы субъекта РФ - Воронежской области, в котором будет проживать, без соответствующего разрешения (л.д.11-12). 23.11.2018г. он поставлен на профилактический учёт в ОП №5 УМВД России по г. Воронежу, как лицо в отношении которого установлен административный надзор (л.д.15). В течение срока административного надзора ФИО2 22.05.2020 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что 21.07.2020 г. был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей (л.д.17); 26.06.2020 г. допустил совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за совершение которого 24.07.2020г. был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей (л.д.18).

По месту жительства ФИО2 участковым уполномоченным ОП № 5 УМВД России по г. Воронежу ФИО4, обслуживающим административный участок, на котором проживает ответчик, характеризует его отрицательно, в связи с тем, что он неоднократно судим, в том числе и за совершение тяжких преступлений, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения административного надзора, склонен к совершению преступлений (л.д.13,16). По месте отбытия наказания также характеризуется отрицательно (л.д.14).

Кроме того, суд считает, что установленные решением Семилукского районного суда Воронежской области административные ограничения соответствуют характеру и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, его поведению за весь период отбывания наказания, административный надзор не является продолжением уголовного наказания, либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны ранее судимых лиц путем систематического наблюдения за ними и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел, в целях защиты государственных и общественных интересов.

В виду совершения ФИО2 дважды административного правонарушения, суд считает необходимым установить дополнительное административное ограничение при административном надзоре, а именно обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В дополнительном ограничении установление запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, местом пребывания, либо местом фактического нахождения в период времени с 22 час.00 мин. до 06 час.00 мин следует отказать, в связи с тем, что административные ограничения, установленное ранее судом, согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится. Установленное ограничение отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Кроме того, административный истец не представил доказательств соразмерности установления запрета пребывания вне жилого помещения, совершенному преступлению, а также настоящему поведению административного ответчика.

При таких обстоятельствах, учитывая образ жизни и поведение ФИО2, совершения дважды административного правонарушения после установления ему административного надзора (л.д.17-18), суд считает, что административное исковое заявление ОП №5 Управления МВД России г. Воронежу об установлении дополнительного административного ограничения при административном надзоре подлежит удовлетворению частично, в части обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, подлежит удовлетворению, в части установления запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, местом пребывания, либо местом фактического нахождения в период времени с 22 час.00 мин. до 06 час.00 мин следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, дополнительное ограничение при административном надзоре по решению Семилукского районного суда Воронежской области от 11.09.2018 г. в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части требований ОП № 5 УМВД России по г.Воронежу в установлении дополнительного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22:00 до 06:00 отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.М. Бородовицына

1версия для печати