Постановление № 5-623/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 5-623/2018

дело №5-623/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 мая 2018 года ст. Северская

Судья Северского районного суда Краснодарского края Лапшин К.Н.,

при секретаре Чиковой И.А.,

с участием: ФИО1, в отношении, которой ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступившие из отдела МВД России по Северскому району материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, <...>,

установил:

ФИО1, являясь гражданкой Республики Украина, совершила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

Так, 02 мая 2018 года около 12 часов 30 минут в рамках ОПМ «Анаконда», при осуществлении миграционного контроля в тепличном комплексе в границах ТОО «Новодмитриевское», кадастровый номер <...>, была выявлена гражданка Украины, ФИО1, въехавшая в РФ 24.04.2018г., которая нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в несоответствии заявленной в миграционной карте (визе) цели въезда в Российскую Федерацию (частная) фактически осуществляемой в период пребывания в Российской Федерации деятельности (осуществляет трудовую деятельность), что является нарушением положений ст.25.10 и п.2 ст.26 ФЗ №114 от 15.08.1996г.

Выслушав Верховую С.М., русским языком владеющую, в услугах переводчика и адвоката не нуждающуюся, признавшая вину в совершении вменённого правонарушения, раскаявшееся в содеянном, исследовав и оценив представленные доказательства, полагаю, что событие административного правонарушения имело место, а вина ФИО1 установлена в полном объёме.

В соответствии с ч.2 ст.18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <...> от 02.05.2018г., составленным в соответствие со ст. 28.2 КоАП РФ; объяснением ФИО1 от 02.05.2018., подтвердившей обстоятельства произошедшего события и признавшей вину; паспортом ФИО1; сведениями Автоматизированной системы Центрального банка данных учета иностранных граждан ФМС России; миграционной картой ФИО1 <...>.

Таким образом, в судебном заседании вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.8 КоАП РФ, доказана.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние ФИО1

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 14.02.2013г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года N 3-П, от 13 марта 2008 года N 5-П, от 27 мая 2008 года N 8-П, от 13 июля 2010 года N 15-П, от 17 января 2013 года N 1-П и др.).

Таким образом, при назначении административного наказания судья учитывает умышленный характер действий ФИО1 и полагает, что цель административного наказания в отношении ФИО1 может быть достигнута только путём применения к последнему административного штрафа без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, так как выезд из РФ в Украину, по адресу проживания, в настоящее время затруднителен в виду боевых действий, которые угрожают жизни и здоровью ФИО1 Кроме того, патента на осуществление трудовой деятельности ФИО1 не имеет, так как не знала о необходимости выбора цели визита работа при пересечении границы. Административное правонарушение, совершённое ФИО1 каких-либо вредных последствий не повлекло.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.18.8, 29.9 - 29.11, 32.10 КоАП РФ суд,

постановил:

Признать ФИО1, <...>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

<...>.

Разъяснить, что штраф необходимо уплатить в течение 60 дней, со дня вступления постановления в законную силу, копию квитанции об уплате штрафа направить в суд, в противном случае согласно ст. 20.25 КоАП РФ может быть наложен штраф в двойном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательный работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления суда.

Судья К.Н. Лапшин