Решение № 2-11498/2017 2-11498/2017~М-9612/2017 М-9612/2017 от 29 августа 2017 г. по делу № 2-11498/2017

Дело № 2-11498/2017


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

<адрес> 30 августа 2017 года.

Дзержинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Байбаковой А.Н.,

при секретаре Вдовиной А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО14, ФИО1, ФИО7 об установлении юридически значимого факта постоянного проживания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО1, ФИО7 обратились в суд с заявлением об установлении факта постоянного проживания. Свои требования мотивируют тем, что проживают на территории <адрес> с 2014 г., после переезда из <адрес> Украины, проживали и были временно зарегистрированы по адресу: <адрес>. После получения гражданства ДД.ММ.ГГГГ они временно зарегистрировались по адресу: <адрес>, по настоящее время. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время неоднократно меняли место жительства в <адрес>, в настоящее время проживают по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратилась в ГКУ «Центр социальной защиты населения по <адрес>, ей назначено пособие на детей, которое выплачивали до ДД.ММ.ГГГГ Затем выплата пособия была приостановлена в связи с отсутствием подтверждения факта постоянного проживания на территории <адрес>. Таким образом, факт установления постоянного проживания их семьи на территории <адрес> имеет юридическое значение и не может быть установлен во внесудебном порядке.

Просят установить факт их постоянного проживания на территории городского округа город-герой Волгоград в период с 2014 г. по настоящее время, выплатить детское пособие на детей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Заявители ФИО6, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО1, ФИО7 в судебном заседании настаивали на удовлетворении требований.

Представитель заинтересованного лица ГУ «Центр социальной защиты населения по <адрес> Волгограда» ФИО11 в судебном заседании при разрешении требований полагалась на усмотрение суда, пояснила, что в соответствии с «Порядком предоставления ежемесячного пособия на ребенке из малоимущей семьи и ежемесячного пособия на ребенка опекунам (попечителям)» юридически значимым фактом в данном случае является установление факта проживания на территории <адрес>.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив и исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

Согласно ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П, регистрация по месту пребывания и жительства является предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах России Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, который не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотрев Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Согласно Решению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении Обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2016 года» установление факта постоянного проживания осуществляется на основе совокупности доказательств, лежащих в области жилищных, трудовых, межличностных и иных отношений и свидетельствующих о том, что на указанную дату лицо выбрало территорию, на которой фактически постоянно проживает, как место своих приоритетных каждодневных жизненных интересов и своими действиями установило или выразило явное стремление к установлению с ней реальной связи.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

Социальным <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 246-ОД к категории получателей мер социальной поддержки из числа семей, имеющих детей, и граждан, имеющих детей отнесены многодетные семьи. Многодетной является семья, имеющая троих и более несовершеннолетних детей, а также совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения.

Между тем, в соответствии со ст. 3 Социального <адрес> получателями мер социальной поддержки и социальной помощи в <адрес> являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории <адрес>.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что заявители ФИО6, ФИО7, их несовершеннолетние дети ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, ФИО1 постоянной регистрации не имеют. Однако, они временно зарегистрированы по месту пребывания по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Факт постоянного проживания истцов и их несовершеннолетних детей в предшествующий период времени в <адрес> подтверждается материалами дела, а именно:

справкой ГУЗ «Детская клиническая поликлиника №», расположенного по адресу: <адрес>, ул.им. Тулака, 2, о том что ФИО1, ФИО2, ФИО8, ФИО9 наблюдаются в указанном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.14);

справкой ГКУ «Центр социальной защиты населения по <адрес> Волгограда» от ДД.ММ.ГГГГ, действительной по ДД.ММ.ГГГГ, о том, что ФИО7 являлся получателем ежемесячного пособия на детей ФИО2, ФИО8, ФИО9, указан адрес проживания: <адрес> кор. 1 <адрес> (л.д.15);

справкой ГКУ «Центр социальной защиты населения по <адрес> Волгограда» от ДД.ММ.ГГГГ о пособиях, полученных ФИО7 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.являлся получателем ежемесячного пособия на детей ФИО2, ФИО8, ФИО9, указан адрес проживания: <адрес> кор. 1 <адрес> (л.д.18-19);

справками МОУ СШ № от ДД.ММ.ГГГГ №, 659, о том, что ФИО3 обучается на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 – на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.20-21);

справкой ГАПОУ «ВСПК» о зачислении ФИО1 на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22);

справкой МДОУ «Центра развития ребенка № <адрес> Волгограда» о том, что ФИО3 являлась воспитанником с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23)

справкой МДОУ «Центра развития ребенка № <адрес> Волгограда» о том, что ФИО4 является воспитанником с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.24);

нотариально засвидетельствованного заявления ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного в отделение УФМС России о согласии на временное проживание и временную регистрацию на жилой площади <адрес> кор. 1 <адрес> (л.д.39);

копией договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу <адрес>, ул. им. Тулака, <адрес> (л.д.32-37);

копией договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу <адрес>, ул. им. Тулака, <адрес> (л.д.28-31);

копией договора аренды квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, ул. им.Тулака, <адрес> (л.д.38);

выпиской из карточки учета собственника жилого помещения о регистрации истцов по адресу: <адрес>, ФИО10, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40);

копией договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес> (л.д.25-28);

свидетельством о рождении ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о чем ОЗАГС администрации <адрес> составлена запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8)

Таким образом, документально подтверждается факт постоянного проживания истцов и несовершеннолетних ФИО2, ФИО8, ФИО9 в <адрес>, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, а несовершеннолетней ФИО5 – начиная с ДД.ММ.ГГГГ и пот настоящее время.

Согласно п. 1.5 Приказа комитета социальной защиты населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 346 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Порядка предоставления ежемесячного пособия на ребенка из малоимущей семьи и ежемесячного пособия на ребенка опекунам (попечителям)", предоставление ежемесячного пособия на ребенка осуществляется государственным казенным учреждением центром социальной защиты населения <адрес>, подведомственным комитету социальной защиты населения <адрес>: по месту жительства заявителя, по месту пребывания, при условии его постоянного проживания на территории <адрес>.

Таким образом, юридическое значение в данном случае имеет факт постоянного проживания на территории <адрес>.

В силу ст. 268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

При таких обстоятельствах суд полагает обоснованными требования истцов об установлении юридически значимого факта постоянного проживания на территории <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 264-268 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО6, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних, ФИО1, ФИО7 об установлении юридически значимого факта постоянного проживания – удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес>.

Установить факт постоянного проживания ФИО5, с даты рождения ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.Н. Байбакова