Решение № 3А-741/2021 3А-741/2021~М-553/2021 М-553/2021 от 6 октября 2021 г. по делу № 3А-741/2021

УИД 24OS0000-01-2021-000580-95

3а-741/2021

121а


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 октября 2021 г. г. Красноярск

Красноярский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Славкина М.М.,

при ведении протокола помощником судьи Привалихиной О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Правительству Красноярского края, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости нежилого здания,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились с административным иском к Правительству Красноярского края, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», просили суд с учетом уточнений установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером <адрес> в размере его рыночной стоимости – 9073 758 рублей, определенной по состоянию на 19.09.2013.

Требования мотивированы тем, что согласно выписке из ЕГРП кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером <адрес> составляет 12608725,05 руб., тогда как согласно отчету № 06, выполненному оценщиком ООО «Аудит-Стандарт», рыночная стоимость нежилого здания меньше чем кадастровая, составляет 7978 809 руб., после внесенных в отчет поправок по замечаниям административного ответчика - Правительства Красноярского края, рыночная стоимость нежилого здания составила 9073 758 руб. Установлением кадастровой стоимости выше рыночной нарушаются права административных истцов, поскольку они являются плательщиками налога, размер которого определяется исходя из кадастровой стоимости нежилого здания.

В судебном заседании представитель административных истцов по доверенности ФИО3 административные исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме.

В судебном заседании представитель Правительства Красноярского края – ФИО4 возражала против удовлетворения заявленных требований.

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее - ФГБУ «ФКП Росреестра»), Управление Росреестра по Красноярскому краю, администрация г. Красноярска, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили. Управление Росреестра представило письменные пояснения на административный иск, просило о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Суд полагает возможным в соответствии с частью 2 статьи 150, частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц, своевременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом (подпункт 1); квартира, комната (подпункт 2); гараж, машино-место (подпункт 3); единый недвижимый комплекс (подпункт 4); объект незавершенного строительства (подпункт 5); иные здание, строение, сооружение, помещение (подпункт 6).

Согласно пункту 1 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Законом Красноярского края от 01.11.2018 № 6-2108 «Об установлении единой даты начала применения на территории Красноярского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» установлена единая дата начала применения на территории Красноярского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения – 01.01.2019.

В соответствии со статьей 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии (часть 2). Для оспаривания физическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде предварительное обращение в комиссию не является обязательным (часть 3).

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (часть 4).

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (абзац 3 части 11).

Судом установлено, что ФИО1, ФИО5 являются сособственниками нежилого здания с кадастровым номером <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно выписке из ЕГРН от 22.01.2021, по состоянию на 19.09.2013 кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером <адрес> составляет 12608725,05 рублей.

Оспаривая указанную кадастровую стоимость вышеуказанного недвижимого имущества, административные истцы представили в суд отчет об оценке № 06 от 11.03.2021, выполненный ООО «Аудит-Стандарт», из которого следует, что рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером <адрес> по состоянию на 19.09.2013 составляет 7978809 руб.

В связи с возражениями Правительства Красноярского края относительно допустимости вышеуказанного отчета об оценке в качестве доказательства по административному делу, а также представленной к этим возражениям рецензией на отчет о выявленных ошибках, повлиявших на стоимость земельного участка, административные истцы обратились к оценщику ООО «Аудит-Стандарт», для исправления отчета. В исправленном отчете рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером 24:04:6101006:2992 по состоянию на 19.09.2013 составила 9073 758 руб.

Исправленный отчет послужил основанием для уточнения иска административными истцами. Исправленный отчет об оценке рыночной стоимости нежилого здания увеличил его рыночную стоимость по сравнению с первоначальными требованиями.

Согласно ст. 3 Закона об оценочной деятельности под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

Судом исследовался отчет об оценке № 06 от 01.10.2021, и установлено, что оформление и содержание данного отчета соответствует требованиям ст. 11 Закона об оценочной деятельности, требованиям к содержанию отчета об оценке, к описанию в отчете об оценке информации, используемой при проведении оценки, установленным федеральными стандартами оценки.

Достоверность данных, содержащихся в отчете об оценке, никем не опровергнута, доказательств иного размера рыночной стоимости не представлено и ходатайств о назначении экспертизы не заявлено.

Оснований не согласиться с выводами оценщика о величине рыночной стоимости соответствующего объекта недвижимости по состоянию на интересующую дату не имеется.

Таким образом, заявленный административными истцами размер рыночной стоимости принадлежащего им нежилого здания подтверждается совокупностью достоверных, допустимых и достаточных доказательств.

В силу п. 3 ст. 3 НК РФ налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными.

Административные истцы являются плательщиками налога на имущество физических лиц, налоговая база которого также определяется исходя из кадастровой стоимости соответствующего объекта недвижимого имущества (ст. 402 НК РФ).

Следовательно, внесённые в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости нежилого здания с кадастровым номером <адрес>, не соответствующие его действительной рыночной стоимости, нарушают права административных истцов, подлежащие восстановлению путём установления кадастровой стоимости данного недвижимого имущества в размере его рыночной стоимости.

Рыночная стоимость вышеназванного недвижимого имущества подтверждена соответствующими доказательствами.

Таким образом, заявленный административными истцами размер рыночной стоимости нежилого здания подтверждается совокупностью достоверных, допустимых и достаточных доказательств.

Датой обращения административных истцов с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости указанного нежилого здания следует считать 22.06.2021 – дату подачи заявления о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданной при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии на основании приказа от 21.11.2011 № П/453.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

административное исковое заявление ФИО1, ФИО2 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости нежилого здания – удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером <адрес> в размере его рыночной стоимости – 9073 758 рублей, определенной по состоянию на 19.09.2013.

Датой обращения с заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости нежилого здания с кадастровым номером <адрес> считать 22.06.2021.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции путем подачи апелляционной жалобы через Красноярский краевой суд.

Председательствующий М.М. Славкин

Дата изготовления решения в окончательной форме: 19.10.2021