Решение № 2-12/2020 2-12/2020(2-373/2019;)~М-385/2019 2-373/2019 М-385/2019 от 29 января 2020 г. по делу № 2-12/2020

Дело № 2-12/2020

22RS0026-01-2019-000531-21

Мотивированное
решение изготовлено 29.01.2020 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Красногорское 22 января 2020 года

Красногорский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Исламовой Е.Н., при секретаре Бизяевой М.С., с участием представителя истца ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Алтайэнерго» - ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Алтайэнерго» к ФИО2 о расторжении договора и взыскании неустойки по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям,

УСТАНОВИЛ:

Истец ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Алтайэнерго» обратился в суд с настоящим иском, в котором просил расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ответчиком ФИО2 и взыскать с ФИО2 неустойку за невыполнение мероприятий по технологическому присоединению по договору от ДД.ММ.ГГГГ № в сумме 10 037,50 рублей. Кроме того, просили взыскать с ответчика сумму государственной пошлины в размере 6 401,50 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 16.04.2018 года между ПАО «МРСК Сибири» и ответчиком ФИО2 был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

По условиям данного договора истец принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а последний обязался оплатить технологическое присоединение в порядке и на условиях, предусмотренных пунктом 3 договора в размере 550 рублей и выполнить мероприятия по технологическому присоединению по указанному договору, обусловленные техническими условиями и договором.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям осуществляется в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств (утверждены Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861). Обязанности сетевой организации по договору определены в п.2.6 договора и в п.10 Приложения №1 к договору. Обязанности заявителя по договору определены в п. 8 договора и в п. 11 Приложения № 1 к договору (технические условия).

Согласно п. 5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца. До настоящего времени в адрес истца уведомления о выполнении технических условий заявителем и готовности его электроустановок к технологическому присоединению не поступало.

В связи с нарушением исполнения обязательств, в силу п. 18 Договора, сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, уплачивает другой стороне неустойку. В связи с тем, что последним днем осуществления мероприятий по технологическому присоединению по договору с ФИО2 являлся 16.08.2018 года, а до настоящего времени ответчик не исполнил обязательства по договору, просят взыскать неустойку в сумме 10 037,50 рублей.

В адрес ответчика была направлена претензия 19.04.2019 года, которая оставлена без удовлетворения, в связи с чем истец обратился с настоящим иском в суд.

В судебном заседании представитель истца ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Алтайэнерго» - ФИО1 на удовлетворении требований настаивал в полном объеме, пояснив, что, несмотря на наличие акта допуска в эксплуатацию/проверки расчетного учета электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ, в силу того, что ответчик не выполнила обязательства по направлению уведомления об осуществлении мероприятий по технологическому присоединению, чем нарушила обязанность, предусмотренную п. 8 договора, договор № от ДД.ММ.ГГГГ должен быть расторгнут и с ответчика подлежит взысканию неустойка в размере, указанном в иске.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, пояснив, что об обязанности уведомить МРСК Сибири о выполнении мероприятий по технологическому присоединению она не знала, т.к. не прочитала подписанный ею договор. Когда пришла претензия, она передала данный документ лицам, которые проживают у нее на квартире по <адрес> и полагала, что они будут решать данные вопросы. После подключения к электросетям, ей составили акт ввода в эксплуатацию, она заключила договор на поставку электроэнергии и в настоящее время оплачивает потребленную электроэнергию. Просила отказать в удовлетворении требований по расторжению договора, т.к. по ее мнению в данном случае ее отключат от электроэнергии, а требования о взыскании неустойки считала завышенной.

Третье лицо – АО «Алтайэнергосбыт» в судебное заседание не явилось, уведомлено надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не высказало.

Руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при указанной явке.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.

Таким образом, по правовой природе договор технологического присоединения является комплексным, включает элементы договора об оказании услуг, проведении работ.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила), регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств (подключаемых объектов в сфере теплоснабжения) к электрическим сетям сетевой организации или системе теплоснабжения (далее - технологическое присоединение) и определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям или системе теплоснабжения.

Согласно пункту 3 указанных Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им названных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 указанных Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Как следует из материалов дела, 16.04.2018 года между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО2 заключен договор № об осуществлении технологического присоединения, согласно которому сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения. Неотъемлемой частью договора являются технические условия (приложение №1). По содержанию технические условия представляют собой оформленные в виде отдельного документа обязанности заявителя и сетевой организации.

Согласно п. 6 договора сетевая организация обязалась надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению мероприятий по технологическому присоединению до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 5 рабочих дней со дня проведения осмотра осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.

В соответствии с пунктом 8 договора заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по техническому присоединению в пределах участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий; принять участие в осмотре присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией; после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт об осуществлении технологического присоединения, либо представить мотивированный отказ от подписания в течении двух рабочих дней со дня получения указанного акта от сетевой организации.

Из пункта 4 договора следует, что технические условия являются неотъемлемой частью заключенного 16.04.2018 года договора, срок действия технических условий составляет 5 лет со дня заключения договора.

Согласно пункту 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения настоящего договора.

В соответствии с п. 17 договора, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом, совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренной настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Согласно п. 10 договора, размер платы за технологическое присоединение составляет 550 рублей. Факт оплаты ответчиком указанной стоимости сторонами не оспаривается.

В судебном заседании установлено, что 07.10.2018 года сотрудником ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала Восточные электросети осуществлено технологическое присоединение средств учета электрической энергии по адресу: <адрес>, о чем составлен соответствующий акт.

Согласно данного акта, условия, предусмотренные договором технологического присоединения к электрическим сетям, соблюдены.

По информации АО «Алтайэнергосбыт» 08.10.2018 года с ФИО2 по адресу: <адрес>, заключен договор энергоснабжения №.

Таким образом, вопреки доводам представителя истца, ответчик ФИО2 совершила действия по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, предусмотренных техническими условиями, т.е. выполнила существенные условия, предусмотренные договором № от ДД.ММ.ГГГГ, однако о совершении данных действий, как это предусмотрено договором в ПАО «МРСК Сибири» не сообщила.

Указанное обстоятельство ответчиком не оспаривается.

В силу п. 1 ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п. 1 ст. 408 Гражданского кодекса РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Стороной истца суду, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств, что ответчиком ФИО2 обязательства по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ указанного земельного участка, выполнены ненадлежащим образом.

Каких-либо указаний на нарушение мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ земельного участка по <адрес>, акт, составленный должностным лицом ПАО «МРСК Сибири», не содержит.

Данный акт не оспаривался и недействительным не признавался, в связи с чем принимается судом, как доказательство, подтверждающие, что ответчик ФИО2 выполнила свои обязательства по технологическому присоединению надлежащим образом.

Если договор исполнен в соответствии с его условиями, требованиями закона и иных правовых актов либо обычаями или другими обычно предъявляемыми требованиями, обязательство прекращается (ст. 309, п. 1 ст. 408 ГК РФ). Поскольку прекратить обязательство, уже ранее прекращенное надлежащим исполнением, нельзя, такой договор не может быть расторгнут.

Указанная практика неоднократно подтверждена Верховным судом РФ в Обзоре судебной практики № 4 (2018), утв. Президиумом ВС РФ 26.12.2018, Обзоре судебной практики № 5 (2017), утв. Президиумом ВС РФ 27.12.2017 года и т.д.

В связи с изложенным, требование истца о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 16.04.2018 года, заключенного с ФИО2 удовлетворению не подлежит.

Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика неустойки, суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, ответчик осуществила мероприятия по технологическому присоединению 07.10.2018 года, т.е. с нарушением срока, установленного договором № от ДД.ММ.ГГГГ, которым предусмотрено осуществление данных мероприятий в срок до 16.08.2018 года. Кроме того, ответчик не направила в Сетевую компанию сведения о совершении ею данных действий, что является нарушением условий договора.

Таким образом, суд, установив нарушение ответчиком сроков выполнения обусловленных договором мероприятий, приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания предусмотренной п. 17 договора неустойки за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

В соответствии с п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть по существу, - на реализацию требования ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба.

Действующее законодательство не содержит запрета на применение положений ст. 333 Гражданского кодекса РФ к неустойке, установленной законом, а равно договором.

В абзаце третьем пункта 72 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что суд кассационной инстанции может отменить обжалуемый судебный акт в части, касающейся уменьшения неустойки по правилам статьи 333 ГК РФ, лишь в случае нарушения или неправильного применения норм материального права, к которым, в частности, относятся нарушение требований пункта 6 статьи 395 ГК РФ, когда сумма неустойки за просрочку исполнения денежного обязательства снижена ниже предела, установленного пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, или уменьшение неустойки в отсутствие заявления в случаях, установленных пунктом 1 статьи 333 ГК РФ (статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Предоставляя суду право уменьшить размер неустойки, закон не определяет критерии и пределы ее соразмерности. Определение несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства осуществляется судом по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценивая существо обязательства и длительность его неисполнения, компенсационный характер неустойки, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд полагает, что соразмерной последствиям нарушенного обязательства будет сумма неустойки в размере 200 рублей.

В силу положений ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, п.п. 21, 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 401 руб. 50 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК PФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Алтайэнерго» удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» неустойку за невыполнение мероприятий по технологическому присоединению по договору от 16.04.2018 года в размере 200 рублей.

Взыскать с ФИО2 в пользу Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» государственную пошлину в сумме 401 рублей 50 копеек.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Красногорский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.Н. Исламова

.
.

.
.

.