Решение № 2-2878/2017 2-2878/2017~М-1487/2017 М-1487/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 2-2878/2017

Дело № 2-2878/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]

Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Телепневой А.А., при секретаре судебного заседания Балакиревой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в [Адрес] о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала и обязании направить средства материнского капитала по государственному сертификату на погашение долга по договору уступки права требования,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику. В обоснование заявленных исковых требований указал, что [ДД.ММ.ГГГГ] ФИО1 был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, поскольку имеет право на получение материнского (семейного) капитала в размере 429 408,50 рублей. На [ДД.ММ.ГГГГ] год размер материнского капитала составил 453 026 рублей.

[ДД.ММ.ГГГГ] между ООО «М» и ООО Строительная компания «Р» заключен договор [Номер] № [Номер] участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома, строительный адрес: жилой [Адрес] (по генплану) в [Адрес] на участке [Номер] с кадастровым номером [Номер] в отношении [Адрес] на 1 этаже, расположенной в осях Б-В-1-3, общей площадью 54,6 кв.м., состоящей из 2 жилых комнат.

Указанный договор зарегистрирован [ДД.ММ.ГГГГ] в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по [Адрес].

[ДД.ММ.ГГГГ] между ООО «Строительная компания «Р» и [ФИО 4] был заключен договор уступки права требования в отношении [Адрес] (по генплану) на 1 этаже, расположенной в осях Б-В-1-3, общей площадью 54,6 кв.м., состоящей из 2 жилых комнат. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке [ДД.ММ.ГГГГ]. Денежные средства, указанные в п. 1.5 Договора перечислены Цессионарием Цеденту в течение 5 дней после подписания договора на расчетный счет по указанным реквизитам.

[ДД.ММ.ГГГГ] между [ФИО 4] и ФИО1, действующей за себя и за своих несовершеннолетних детей [ФИО 3], [ДД.ММ.ГГГГ] г.р., [ФИО 1], [ДД.ММ.ГГГГ] г.р., [ФИО 2], [ДД.ММ.ГГГГ] г.р. заключен договор уступки права требования [Адрес] (по генплану) на на 1 этаже, расположенной в осях Б-В-1-3, общей площадью 54,6 кв.м., состоящей из 2 жилых комнат. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке [ДД.ММ.ГГГГ].

[ДД.ММ.ГГГГ] между ООО «М» и ФИО1, действующей за себя и за своих несовершеннолетних детей [ФИО 3], [ДД.ММ.ГГГГ] г.р., [ФИО 1], [ДД.ММ.ГГГГ] г.р., [ФИО 2], [ДД.ММ.ГГГГ] г.р. подписан акт приема-передачи [Адрес] состоящей из 2-х комнат, общей площадью 54, 4 кв. м., расположенной на 1 этаже 3-х этажного [Адрес], сельского поселка [Адрес] (по генплану) на 1 этаже, расположенной в осях Б-В-1-3, общей площадью 54,6 кв.м., состоящей из 2-х жилых комнат).

[ДД.ММ.ГГГГ] ФИО1 обратилась в ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в [Адрес] с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве), заключенным между ФИО1, действующей за себя и за своих несовершеннолетних детей, и [ФИО 4] на строительство [Адрес], состоящей из 2-х комнат, общей площадью 54, 4 кв. м., расположенной на 1 этаже 3-х этажного [Адрес], сельского поселка [Адрес] (строительный адрес: [Адрес] жилом [Адрес] (по генплану) на 1 этаже, расположенной в осях Б-В-1-3, общей площадью 54,6 кв.м., состоящей из 2-х жилых комнат).

Решением ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер], ФИО1 отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в связи с тем, что денежные средства по указанному направлению могут быть перечислены на счет организации, осуществляющей строительство жилого помещения.

С указанным решением истец не согласна, т.к. средства материнского (семейного) капитала могут быть использованы на исполнение обязательств, связанных с улучшением жилищных условий, возникших на основании любых не противоречащих закону сделок, в том числе путем приобретения права требования жилого помещения по средствам заключения договора уступки права (требования).

Истец просит признать решение ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] об отказе ФИО1 в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала – незаконным, обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в [Адрес] направить средства материнского (семейного) капитала ФИО1 в размере 453 026 рублей, в счет уплаты стоимости на погашение долга по договору уступки права требования по договору [Номер] № [Номер] участия в долевом строительстве от [ДД.ММ.ГГГГ], заключенного между [ФИО 4] и ФИО1, путем перечисления на счет [ФИО 4], открытом в [Адрес] банке ПАО С [Адрес].

Истец ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей, в судебном заседании исковые требования поддержала и просила удовлетворить.

Представитель истца ФИО2 по доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержала и просила удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе города нижнего Новгорода ФИО3 с иском не согласна, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях [ ... ]

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 7, 38 Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.

Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, установлены в целях обеспечения, в том числе, возможности улучшения жилищных условий семей, имеющих детей (ст. 2). Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий (п. 1 ч. 3 ст. 7).

В соответствии с ч. 1 ст. 10 указанного Закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Аналогичная правовая норма содержится в пункте 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 имеет несовершеннолетних детей [ФИО 3], [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения [ ... ] [ФИО 1], [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения ([ ... ] [ФИО 2], [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения [ ... ] ФИО1 [ДД.ММ.ГГГГ] выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии [Номер]

[ДД.ММ.ГГГГ] между ООО «М» и ООО Строительная компания «Р» заключен договор [Номер] ГП № [Номер] участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома, строительный адрес: [Адрес] на участке [Номер] с кадастровым номером [Номер] в отношении [Адрес] на 1 этаже, расположенной в осях Б-В-1-3, общей площадью 54,6 кв.м., состоящей из 2 жилых комнат [ ... ]

Указанный договор зарегистрирован [ДД.ММ.ГГГГ] в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по [Адрес].

[ДД.ММ.ГГГГ] между ООО «Строительная компания «Р» и [ФИО 4] был заключен договор уступки права требования в отношении [Адрес] (по генплану) на на 1 этаже, расположенной в осях Б-В-1-3, общей площадью 54,6 кв.м., состоящей из 2 жилых комнат. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке [ДД.ММ.ГГГГ] [ ... ]

[ДД.ММ.ГГГГ] между [ФИО 4] и ФИО1, действующей за себя и за своих несовершеннолетних детей [ФИО 3], [ДД.ММ.ГГГГ] г.р., [ФИО 1], [ДД.ММ.ГГГГ] г.р., [ФИО 2], [ДД.ММ.ГГГГ] г.р. заключен договор уступки права требования [Адрес] (по генплану) на на 1 этаже, расположенной в осях Б-В-1-3, общей площадью 54,6 кв.м., состоящей из 2 жилых комнат [ ... ] Договор зарегистрирован в установленном законом порядке [ДД.ММ.ГГГГ].

П.1.5 Договора предусматривает порядок расчета следующим образом: первый платеж в размере 1 646 974 руб. оплачиваются ФИО1 за счет собственных средств в срок до [ДД.ММ.ГГГГ]. Второй платеж в размере 453 026 рублей выплачиваются в течение 80 календарных дней с даты государственной регистрации договора в регистрирующем органе за счет сертификата на материнский (семейный) капитал серии [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] на счет [ФИО 4] в Сбербанке России по указанным в п. 1.5 реквизитам.

Установлено, что денежные средства, указанные в п. 1.5 Договора перечислены Цессионарием Цеденту в течение 5 дней после подписания договора на расчетный счет по указанным реквизитам [ ... ] также получение денежных средств подтверждается распиской [ФИО 4] [ ... ]

[ДД.ММ.ГГГГ] между ООО «М» и ФИО1, действующей за себя и за своих несовершеннолетних детей [ФИО 3], [ДД.ММ.ГГГГ] г.р., [ФИО 1], [ДД.ММ.ГГГГ] г.р., [ФИО 2], [ДД.ММ.ГГГГ] г.р. подписан акт приема-передачи [Адрес] состоящей из 2-х комнат, общей площадью 54, 4 кв. м., расположенной на 1 этаже 3-х этажного [Адрес] корпус 1 по [Адрес], сельского поселка [Адрес] (строительный адрес: [Адрес], расположенной в осях Б-В-1-3, общей площадью 54,6 кв.м., состоящей из 2-х жилых комнат) [ ... ]

Согласно справке от [ДД.ММ.ГГГГ], выданной ООО «М» ФИО1 оплата по договору [Номер] № [Номер] об участии в долевом строительстве от [ДД.ММ.ГГГГ] в сумме 1 911 000 за жилое помещение [Номер] расположенное в жилом [Адрес] произведена в полном объеме [ ... ]

ФИО1 [ДД.ММ.ГГГГ] обратилась в пенсионный фонд с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Решением ГУ - УПФ РФ в [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] ФИО1 отказано в удовлетворении заявления от [ДД.ММ.ГГГГ] о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в размере 453 026 рублей в счет уплаты стоимости на погашение долга по договору уступки права требования по договору [Номер] № [Номер] участия в долевом строительстве от [ДД.ММ.ГГГГ], заключенного между [ФИО 4] и ФИО1, указав, что денежные средства по указанному направлению могут быть перечислены на счет организации, осуществляющей строительство жилого помещения [ ... ]

Пунктом 1 части 3 статьи 7 и пунктом 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2006 года N 256-ФЗ установлено, что лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, направив их на улучшение жилищных условий путем приобретения (строительства) жилого помещения, осуществляемого посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

С учетом представленных доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований, поскольку распоряжение материнским капиталом путем направления его на частичную оплату по договору об уступке прав не противоречит положениям пп. 1 п. 1 ст. 10 Федерального закона и п. 2 Правил, поскольку договор уступки права требования от [ДД.ММ.ГГГГ] заключен в целях улучшения жилищных условий семьи ФИО1. Договор уступки права требования от [ДД.ММ.ГГГГ] прошел государственную регистрацию в установленном законом порядке, никем не оспорен, недействительным или незаключенным не признан. Истцом соблюден установленный порядок подачи заявления о распоряжении средствами материнского капитала, ответчику представлены все необходимые документы.

Кроме того, на момент обращения ФИО1 в ГУ УПФ РФ в [Адрес] [ДД.ММ.ГГГГ] с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала строительство квартиры уже было завершено, жилой дом по адресу: [Адрес], сельского поселка [Адрес] (строительный адрес: [Адрес] (по генплану), [ДД.ММ.ГГГГ] введен в эксплуатацию, квартира передана в соответствии с передаточным актом, на указанную квартиру выдан кадастровый паспорт и зарегистрировано право долевой собственности – на детей по 1/6, на истца – ? [ ... ]

При таких обстоятельствах, основания для отказа ФИО1 в распоряжении средствами материнского капитала по одной только формальной причине заключения договора уступки права требования не с юридическим, а с физическим лицом, у пенсионного органа отсутствовали. Указанный отказ УПФР противоречит целям и задачам Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" и не соответствует смыслу ст. 38 Конституции РФ, в соответствии с которой материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Таким образом, требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФ РФ в автозаводском районе [Адрес] о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала и обязании направить средства материнского капитала по государственному сертификату на погашение долга по договору уступки права требования – удовлетворить.

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] об отказе ФИО1 в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала – незаконным,

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в [Адрес] направить средства материнского (семейного) капитала ФИО1 в размере 453 026 рублей, в счет уплаты стоимости на погашение долга по договору уступки права требования по договору [Номер] № [Номер] участия в долевом строительстве от [ДД.ММ.ГГГГ], заключенного между [ФИО 4] и ФИО1, путем перечисления на счет [ФИО 4], открытом в В банке ПАО С [Адрес].

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.А. Телепнева