Решение № 2-263/2024 2-263/2024(2-4888/2023;)~М-4020/2023 2-4888/2023 М-4020/2023 от 5 мая 2024 г. по делу № 2-263/2024

2-263/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 мая 2024 года <адрес>

Уфимский районный суд РБ в составе: председательствующей судьи Мозжериной Г.Ю., при секретаре Гимазетдиновой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального района Уфимский район РБ о признании права собственности на нежилое здание - магазин, УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального района Уфимский район РБ о признании права собственности на нежилое здание - магазин, указав, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером: №, площадью 400 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: магазины, расположенного по адресу: <адрес>.

На данном земельном участке в 1993 году возведен склад, а в 2003 году возведен пристроенный к нему здание магазина и общая площадь здания стала 88,9 кв.м., что отражено в Техническом паспорте на нежилое здание от ДД.ММ.ГГГГ.

При обращении в Управление архитектуры и градостроительной деятельности администрации МР Уфимский район РБ за получением Градостроительного заключения, рекомендовано обратиться в судебные органы для оформления магазина.

Согласно Выписке из ЕГРН, испрашиваемый земельный участок имеет вид разрешенного использования – «Магазины», соответственно строительство магазина на данном земельном участке допускается.

По результатам Технического заключения №, выданного ООО «Профэкспертоценка», основываясь на материалах визуально-инструментального обследования конструкций здания, сделан вывод: «Техническое состояние основных строительных конструкций обследуемого здания (фундаменты, наружные и внутренние стены, перекрытия и покрытия), классифицируются как работоспособное.

С учетом изложенного следует, что несущие и ограждающие конструкции нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> выполнены с соблюдением нормативных требований на производство работ, т.е. техническое состояние указанных конструкций и здания в целом, классифицируются как работоспособное согласно ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», нежилое здание является пригодным для эксплуатации здания с учетом его технологического назначения допустима без каких-либо ограничений.

Не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц (при его сохранении) и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе пользователей и собственника участка.

В письме администрации МР Уфимский район РБ указано, что согласно данным геоинформационной системы по земельному участку с кадастровым номером № проходит линия электропередач ВЛИ-0,4 кВ, которая влечет наложение охранный зоны на объект капитального строительства, кроме того по земельному участку проходит линия водовода с кадастровым номером №, которая пересекает объект капитального строительства.

Однако по результатам инженерно-геодезических изысканий, проведенных ООО «УПИК» (СРО НП «НАИ» «ГеоЦентр №372 от 23.07.2014г.) линия электропередач ВЛИ-0,4 кВ проведен кабелем СИП для подключения спорного здания магазина и жилого дома, расположенного на смежном земельном участке, принадлежащему истцу, поэтому для данной линии охранная зона не устанавливается.

Также по результатам указанных изысканий линия водовода под спорным объектом не проходит, а проходит на расстоянии более 15 метров севернее от объекта, т.е. нанесена неверно, что подтверждается согласованием с ООО «Стройресурс», эксплуатирующий указанный водовод.

На основании изложенного истец просит признать за ним право собственности на нежилое здание - магазин общей площадью 68,7 кв.м., основной площадью 66,8 кв.м., вспомогательной площадью 1,9 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером: №, площадью 400 кв.м., находящегося по адресу: <адрес> Истец ФИО1, извещенный о судебном заседании надлежащим образом, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель ответчика Администрации Муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на судебное заседание не явился, представили представила отзыв на иск, в котором просят вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 17.11.1995г. N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" для строительства или реконструкции архитектурных объектов требуются разрешение на строительство (реконструкцию) уполномоченного на это органа, разрешение собственника земельного участка, а также наличие архитектурного проекта. Строительство должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил. Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 400 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: магазины, расположенного по адресу: <адрес>.

Как следует из искового заявления и подтверждено материалами дела, на указанном земельном участке истцом возведен нежилое здание – магазин 2003 года постройки, без получения разрешения на его строительство в установленном порядке. Сведения об указанном нежилом помещении внесены в технический паспорт объекта от ДД.ММ.ГГГГ, инвентарный №, представленный суду. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление архитектуры и градостроительной деятельности администрации МР Уфимский район РБ за получением Градостроительного заключения, ему было рекомендовано обратиться в судебные органы для оформления магазина.

Согласно Выписке из ЕГРН, испрашиваемый земельный участок имеет вид разрешенного использования – «Магазины».

Из ст. 12 ГК РФ следует, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

На основании ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункта 2 ст. 51 ГК РФ, строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, представляющего собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию или ремонт объектов капитального строительства.

Разрешение на строительство является единственным законным основанием для осуществления строительства. Строительство без получения разрешения на строительство указывает на самовольность постройки.

Таким образом, для приобретения права собственности на вновь возводимый объект недвижимости и его последующей государственной регистрации необходимо представление совокупности всех документов, предусмотренных законодательством. Отсутствие разрешения на строительство, архитектурно-планировочного задания, архитектурного проекта либо нарушения условий, изложенных в этих документах, являются нарушениями, влекущими признание строительства самовольным. Согласно п.39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).

В силу п.43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ).

Факт того, что истец предпринимал меры по легализации самовольно построенного жилого дома, подтверждается представленными в дело доказательствами. Разрешенное использование земельного участка также определено для размещения магазина, вследствие чего целевое назначение земельного участка истцом не нарушено.

Определением Уфимского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ. по делу назначена судебная строительно0техническая экспертиза, производство которой поручено ООО «Юнит-Эксперт».

Согласно заключению ООО «Юнит-Эксперт» № от ДД.ММ.ГГГГ. объект недвижимости – магазин, находящийся по адресу: <адрес> требованиям градостроительных регламентов, технических регламентов, обязательным строительным нормам и правилам (СНиП), противопожарным нормам соответствует. Эксплуатация вышеуказанного объекта угрозу жизни и здоровью не создает. Требованиям земельного законодательства соответствует.

Приведенное заключение судебной экспертизы представляет собой письменный документ, отражающий ход и результаты исследований, проведенных экспертом, в котором указано, кем и на каком основании проводились исследования, их содержание, дан обоснованный ответ на поставленный перед экспертом вопрос и сделаны соответствующие выводы. Такое заключение является мнением специалиста в определенной области познания, заключение дано в соответствии с требованиями гражданского процессуального закона, эксперты об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса РФ предупреждались.

Также суд считает, что сомнений в правильности и обоснованности данного экспертного заключения не имеется.

Оценив данное экспертное заключение по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств, суд полагает его объективным и достоверным.

Таким образом, в материалах дела имеются доказательства, подтверждающие, что спорное нежилое здание - магазин соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и расположен на земельном участке, разрешенное использование которого допускает размещение на нем указанного объекта. Доказательств обратному не представлено.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, паспорт №, право собственности на нежилое здание – магазин, под литером А, А1, с инвентарным номером 3398, общей площадью 66,8 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: №, площадью 400 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Г.Ю. Мозжерина