Постановление № 5-410/2024 от 11 октября 2024 г. по делу № 5-410/2024

Октябрьский районный суд (Город Санкт-Петербург) - Административные правонарушения



УИД 78RS0016-01-2024-009375-53

Дело № 5-410/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


Санкт-Петербург 10 октября 2024 года

Судья Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга Рябова Н.Д.,

с участием лица, привлекаемой к административной ответственности, - ФИО2к.,

переводчика ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки <данные изъяты>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющей, со слов проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

установил

ФИО2к., являясь иностранной гражданкой, совершила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ около в 21 часов 00 минут ФИО2к. являющаяся иностранной гражданкой – <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, т.е. в городе федерального значения Санкт-Петербурге, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении с 00 часов 01 минуты ДД.ММ.ГГГГ от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (ДД.ММ.ГГГГ), чем нарушил ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, в содеянном раскаялась, просила назначить ей самостоятельное выдворение, пояснила, что имеет билет на самолет.

Помимо объяснений ФИО2к. её вина в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, который составлен в соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то лицом, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 21 часов 00 минут по адресу: <адрес> результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками полиции выявлена гражданка ФИО2к., которая согласно сведениям базы данных «ГИСМУ» осуществила въезд на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью въезда «работа», встала на миграционный учет на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, впоследствии на миграционный учет не вставала, патент на осуществление трудовой деятельности не оформляла и не продлевала, по истечении срока пребывания на территории РФ с 00 часов 01 минуты ДД.ММ.ГГГГ уклонилась от выезда за пределы Российской Федерации, чем нарушила ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в городе федерального значения Санкт-Петербурге и его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния;

- протоколами о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, и об административном задержании, из которых следует, что ФИО2к. была задержана ДД.ММ.ГГГГ в 21 часов 00 минут по адресу: <адрес> для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, и ДД.ММ.ГГГГ в 23 часов 35 минут доставлена во 2 отдел полиции;

- рапортом полицейского ФИО4, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 21 часов 00 минут по адресу: <адрес> была выявлена ФИО2к., которая нарушила правила пребывания на территории Российской Федерации;

- заключением об установлении личности иностранного гражданина – ФИО2 кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки <данные изъяты>,

- справками ИЦ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, из которых следует, что ФИО2к. в настоящее время к уголовной ответственности не привлекается, в розыске не находится, действующих административных наказаний за совершение однородных административных правонарушений не имеет;

- сведениями ФМС России, согласно которым ФИО2к. является гражданкой <данные изъяты>, въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, состояла на миграционном учете сроком по ДД.ММ.ГГГГ, действующего патента и иных документов на право заниматься трудовой деятельностью не имеет.

Все вышеуказанные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в совокупности достаточными, дающими основания полагать вину ФИО2к. доказанной.

В соответствии с абз.1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранным гражданином является физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Поскольку ФИО2к. является иностранной гражданкой – гражданкой Республики Узбекистан, что подтверждается заключением об установлении ее личности, на неё распространяются требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Никаких документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, ФИО2к. не имеет.

Установленный законом срок пребывания ФИО2к. на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ и в установленном порядке не продлевался.

При таком положении, после окончания ДД.ММ.ГГГГ срока пребывания на территории Российской Федерации ФИО2 М.Х.к. должна была покинуть территорию Российской Федерации в связи с отсутствием законных оснований для пребывания в Российской Федерации, однако не сделала этого, в связи с чем уклоняется от выезда с 00 часов 01 минуты ДД.ММ.ГГГГ.

Исключительных случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 5 указанного Федерального закона и освобождающих ФИО2к. от обязанности выехать из Российской Федерации, в данном случае не установлено.

На основании изложенного полагаю установленным и доказанным совершение ФИО2к. административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вместе с тем, из события административного правонарушения ФИО2к. суд исключает нахождение на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право нахождения на территории Российской Федерации, поскольку в вину ФИО2к. не вменено нарушение каких-либо требований закона в связи с нахождением на территории Российской Федерации без документов, в то время как суд не вправе выходить за объем события административного правонарушения, изложенный в протоколе об административном правонарушении.

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, а также личность ФИО2к., которая полностью признала вину в совершении правонарушения, раскаялась в содеянном, что является обстоятельствами, смягчающими наказание. Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО2к., не имеется.

Также принимаю во внимание иные данные о личности ФИО2к., которая официально не трудоустроена, пояснила, что у неё имеется билет на самолет. Вместе с тем, у ФИО2к. отсутствует документ, удостоверяющий личность, ни сотрудникам полиции, ни суду он не был представлен.

При таком положении считаю, что ФИО2к. необходимо назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, поместив её до выдворения в целях исполнения назначенного наказания в Центр временного содержания иностранных граждан № ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Оснований для назначения контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не усматриваю, поскольку ФИО2к. не имеет официального источника дохода и права осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

Признать ФИО2 кизи виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО2 кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку и гражданку <данные изъяты>, в специальное учреждение – Центр временного содержания иностранных граждан № (ЦВСИГ № ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), расположенный по адресу: <адрес> на срок 90 (девяносто) суток, возложив обязанность по ее доставлению на <адрес> отдел ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу.

Сумма административного штрафа подлежит внесению или перечислению по следующим реквизитам: получатель УФК по г. Санкт-Петербург (ГУ МВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ИНН <***>

КПП 784201001

номер счета получателя платежа 03100643000000017200 в Северо-западном главном управлении Центрального банка Российской Федерации (Северо-Западное ГУ Банка России)

БИК 014030106,

КБК 18811601181019000140,

ОКТМО при оплате штрафов – 40303000,

УИН: 18880378240100130265.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись)

Копия верна Судья /Рябова Н.Д./

Секретарь /Долгова А.А./



Суд:

Октябрьский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)

Судьи дела:

Рябова Наталья Дмитриевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ