Постановление № 5-232/2018 от 19 октября 2018 г. по делу № 5-232/2018

Дело № 5-232/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

19 октября 2018 года пгт. Беринговский

Судья Анадырского районного суда Чукотского автономного округа Косматенко О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Постоянного судебного присутствия Анадырского районного суда в поселке городского типа Беринговский Чукотского автономного округа, расположенном по адресу: Чукотский автономный округ, Анадырский район, пгт. Беринговский, ул. Строительная, д.4, с участием ФИО1, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности: 16.10.2017 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, 28.11.2017 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, 18.12.2017 по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, 18.12.2017 по ст.19.16 КоАП РФ, 30.01.2018 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, 14.03.2018 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, 26.04.2018 по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, 09.04.2018 по ст.20.21 КоАП РФ, 17.07.2018 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, 31.08.2018 по ч.4 ст.20.25 КоАП РФ, 13.09.2018 по ч. 4 ст. 20,25 по данному делу не задерживающегося,

разъяснив ФИО1 права, предусмотренные статьёй 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьёй 51 Конституции Российской Федерации,

установил:

ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – уклонение от отбывания обязательных работ.

Правонарушение совершено ФИО1 при следующих обстоятельствах.

Постановлением судьи Анадырского районного суда Чукотского автономного округа № 5-154/2018 от 17.07.2018 ФИО1 привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 40 (сорок) часов.

Постановление судьи Анадырского районного суда Чукотского автономного округа от 17.07.2018 вступило в законную силу 28.07.2018.

06.08.2018, на основании указанного постановления судьи судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов Беринговского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Чукотскому автономному округу вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №887/18/87003-ИП, которым ФИО1 направлен к месту отбытия наказания в виде обязательных работ в МУП ЖКХ «Юго-Восточный» и обязан приступить к отбыванию наказания не позднее 16.08.2018. ФИО1 предупреждён об административной ответственности за уклонение от отбывания обязательных работ по части 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, кроме того ему были разъяснены положения статьи 32.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя о направлении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, к месту отбытия наказания, от 09.08.2018 ФИО1 направлен для отбывания наказания в МУП ЖКХ «Юго-Восточный». К отбыванию наказания необходимо было приступить не позднее 10.08.2018.

Указанное постановление вручено ФИО1 09.08.2018, о чём имеется соответствующая подпись.

Приказом МУП ЖКХ «Юго-Восточный» №090818 от 09.08.2018 ФИО1 привлечен к обязательным работам в объёме 40 часов в виде уборки придомовых территорий МКД от мусора на участке МУП ЖКХ «Юго-Восточный» п. Беринговский, с пятидневной рабочей неделей по 4 часа в день.

В связи с тем, что к назначенному ему наказанию в виде обязательных работ сроком 40 часов ФИО1 не приступил в указанный срок, 31.08.2018 и 13.09.2018 постановлениями судьи Анадырского районного суда Чукотского автономного округа он был привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного ареста.

Согласно представленных МУП ЖКХ «Юго-Восточный» табелей учёта рабочего времени за сентябрь, ноябрь в отношении ФИО1, последний отработал всего 20 часов из 40 часов обязательных работ, и с 04.10.2018 на работу не являлся.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершенном правонарушении признал полностью, подтвердив, что после отбытия наказания в виде ареста, назначенного ему судом 31.08.2018, 13.09.2018 он отработал всего 20 часов в МУП ЖКХ «Юго-Восточный» и после 03.10.2018 больше на работу он не являлся, уважительных причин невыхода на отработку обязательных часов, подтверждённых какими-либо доказательствами, не имеет. Об ответственности за уклонение от отбывания обязательных работ предупреждался.

Согласно статье 3.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ.

Положениями части 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за уклонение от отбывания обязательных работ и влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Частью 8 статьи 109.2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в случае уклонения должника от отбывания обязательных работ, выразившегося в невыходе на обязательные работы без уважительных причин и нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из системного толкования приведенных норм следует, что часть 8 статьи 109.2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ носит бланкетный характер и отсылает к правилам исполнения административного наказания в виде обязательных работ, закрепленным в части 12 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым в случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 настоящего Кодекса.

Административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, окончено с момента повторного совершения действий, указанных в части 12 статьи 32.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, совершившее административное правонарушение в виде уклонения от обязательных работ, может быть привлечено к административной ответственности за указанное правонарушение неоднократно в течение всего срока отбывания этого вида наказания, то есть и в случае, когда такое лицо уже подвергалось административному наказанию по части 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 19.10.2018, письмом МУП ЖКХ «Юго-Восточный» от 18.10.2018, табелями учёта рабочего времени ФИО1 за сентябрь и октябрь 2018 года, объяснениями ФИО1 данными в ходе судебного заседания, а также иными документами, находящимися в материалах дела об административном правонарушении в их совокупности.

Действия ФИО1, выразившиеся в неоднократном невыходе на обязательные работы без уважительных причин, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность судом не установлено.

Поскольку в материалах дела имеются сведения, о том, что ФИО1 неоднократно привлекался в 2017, 2018 годах к административной ответственности за нарушение общественного порядка, срок, по которой в соответствии со статьёй 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истёк, обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

При разрешении вопроса о виде наказания ФИО1 за совершенное административное правонарушение, суд учитывает характер совершенного им правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств смягчающих административную ответственность, наличие обстоятельств отягчающих административную ответственность, отсутствие у него постоянного заработка и иного дохода, в связи с чем, назначение наказания в виде административного штрафа суд находит нецелесообразным.

В судебном заседании установлено, что обстоятельств, препятствующих назначению ФИО1 наказания в виде административного ареста, предусмотренных частью 2 статьи 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Руководствуясь статьями 3.9, ч.4 ст.20.25, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой подвергнуть его административному аресту сроком трое суток.

Срок административного ареста исчислять с 12 часов 15 минут 19 октября 2018 года.

Постановление об аресте подлежит немедленному исполнению.

Копию постановления направить в пункт полиции (место дислокации пгт. Беринговский) МОМВД России «Анадырский» для сведения и исполнения, одновременно разъяснив, что в соответствии с частью 1 статьи 31.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление о назначении административного наказания, по которому исполнение произведено полностью, с отметкой об исполненном административном наказании возвращается органом, приводившим постановление в исполнение, судье, вынесшим постановление.

Постановление может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа через Постоянное судебное присутствие Анадырского районного суда в поселке городского типа Беринговский Чукотского автономного округа в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья О.А. Косматенко