Решение № 2А-1101/2017 2А-1101/2017~М-1011/2017 М-1011/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 2А-1101/2017

дело № 2а-1101/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Кинешма 12 июля 2017 года

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Безеги И.С.,

с участием старшего помощника Кинешемского городского прокурора Киселевой О.А.,

представителя административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области, действующего на основании доверенности – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Лобанковой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении на основании Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административного надзора.

Просит установить административный надзор в отношении осуждённого ФИО2, <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, отбывающего наказание по приговору Вичугского городского суда Ивановской области от 06 сентября 2013 года по ч.1 ст.111 УК РФ в виде лишения свободы сроком 4 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, на основании ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде административных ограничений на основании п.п. 3,5 ч.1 ст. 4 указанного закона – запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, без согласования с органами, осуществляющими надзор; обязательная явка четыре раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания, на срок погашения судимости, то есть на шесть лет.

Начало срока 06 сентября 2013 года. Конец срока 05 сентября 2017 года.

Мотивирует административные исковые требования тем, что, отбывая наказание в местах лишения свободы, осужденный ФИО2 характеризуется следующим образом: в ФКУ СИЗО-1 города Иваново режим содержания не нарушал, поощрений не имел, в ФКУ ИК-4 города Кинешма Ивановской области содержится с 12 ноября 2013 года на обычных условиях отбывания наказания, 10 марта 2017 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, 15 марта 2017 года переведен на строгие условия отбывания наказания, не трудоустроен, желания трудоустроиться не проявлял, к работам без оплаты труда по благоустройству территории учреждения согласно ст.106 УИК РФ относится неудовлетворительно, правила внутреннего распорядка нарушает систематически, за что имеет 18 дисциплинарных взысканий, с 20 октября 2016 года состоит на профилактическом учете как склонный к употреблению наркотических, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов, в начале отбывания наказания получил одно поощрение за хорошее поведение, мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает не регулярно, правильных выводов для себя не делает, в коллективе осужденных уважением не пользуется, в целом взаимоотношения с осужденными бесконфликтные, в общении с представителями администрации иногда бывает не корректен, библиотеку не посещает, правила личной гигиены и санитарии соблюдает, имеет опрятный внешний вид, спальное место и прикроватную тумбочку старается содержать в удовлетворительном санитарном состоянии, исполнительного листа не имеет, социально-полезные связи поддерживает, программу психологической коррекции своей личности не выполняет по причине не желания, вину по приговору суда не признал.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области, действующий на основании доверенности – ФИО1, заявленные административные исковые требования уточнил, просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 6 лет, с возложением на него административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, без согласия с органами, осуществляющими надзор; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, пояснил, что осужденный характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, на сегодняшний день все наложенные на него дисциплинарные взыскания являются действующими, что отказ от выполнения обязанностей дежурного по камере мог быть во время его водворения в ШИЗО от 01 декабря 2015 года, а само решение о выговоре принято позднее – 25 декабря 2015 года, считает, что все дисциплинарные взыскания законны и обоснованны, у осужденного было время для их обжалования, но он этим правом не воспользовался, предвзятого отношения к нему со стороны сотрудников администрации нет, все отношения строятся на основании действующего законодательства.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что с уточненными административными исковыми требованиями согласен частично, поскольку законодательством предусмотрено установление в отношении него административного надзора, однако, он считает, что большая часть дисциплинарных взысканий сфальсифицирована, он с ними не согласен, но в виду своего процессуального положения у него нет тому доказательств, хочет обратить внимание на то, что 07 июня 2014 года на него возложено дисциплинарное взыскание в виде водворения в ШИЗО за отсутствие (опоздание) на поверку, хотя совершенное нарушение не является злостным нарушением режима содержания, это первое нарушение, после поощрения прошло всего два месяца, и следующие взыскания в виде водворения в ШИЗО от 20 августа 2014 года и от 02 сентября 2014 года – это все звенья одной цепи, где администрация пыталась оказать на него давление, когда он вступил с ними в правовую переписку по поводу потери спецчастью его судебных документов, 01 декабря 2015 года наложено взыскание в виде водворения в ШИЗО за отсутствие на построении в столовую, а 25 декабря 2015 года выговор за отказ от выполнения обязанностей дежурного по камере, то есть на тот момент 25 декабря 2015 года он должен был находиться в камере, но водворение в ШИЗО может быть максимум на 15 суток, то есть либо он просидел в ШИЗО 25 суток, либо одно взыскание сфальсифицировано, в процессе отбывания наказания с администрацией колонии вел правовые тяжбы по разным вопросам, хочет обратить внимание, что все основные события, нарушения, приведшие к строгим условиям его содержания, начались с 09 сентября 2016 года с нарушения формы одежды, когда он ничего не нарушал, по этому вопросу с прокуратурой до сих пор ведется правовая переписка, администрация колонии отказалась обеспечить его вещами, которые должны были выдать для ношения, поскольку вещи в процессе носки израсходовались, все остальное было сфальсифицировано под конец срока, чтобы сделать надзор, а для других осужденных было показательным, чтобы они не вели себя подобным образом, не пытались искать правды, а делали, что требует администрация, не важно, законно это или нет, считает, что администрацией учреждения оказывается давление, просит более мягкий вид административного надзора.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что уточненные административные исковые требования ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области подлежат удовлетворению как законные и достаточно обоснованные, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Согласно приговору Вичугского городского суда Ивановской области от 06 сентября 2013 года (л.д.9-15) ФИО2 осужден за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений.

Следовательно, в соответствии с п.2 ч.2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него должен быть установлен административный надзор, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 вышеуказанного закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, регламентированы ст.4 указанного Закона.

Согласно данной правовой норме установление судом в отношении ФИО2 административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, остальные административные ограничения устанавливаются по усмотрению суда.

В соответствии с ч.3 ст. 86 УК РФ (в ред. до вступления в силу Федерального закона № 218-ФЗ от 23.07.2013 года) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Решая вопрос о количестве явок для регистрации, подлежащих установлению в отношении ФИО2 суд, учитывая его характеризующие данные за весь период отбывания наказания (л.д.5,6,7), наличие непогашенных дисциплинарных взысканий, количество и характер нарушений установленного порядка отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, приходит к убеждению, что для достижения целей административного надзора их количество должно быть не менее четырех.

Одновременно с этим, учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также то, что преступление, за которое ФИО2 отбывает наказание, совершено им в ночное время суток, суд приходит к убеждению о том, что ФИО2 следует назначить административное ограничение и в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток: с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня, без согласования с органами внутренних дел по месту жительства либо пребывания, конкретизировав органы, осуществляющие надзор, поскольку согласно ст.8 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» именно органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица осуществляют административный надзор.

Без данного ограничения, с учетом склонности административного ответчика к совершению тяжких преступлений, не будут достигнуты задачи административного надзора в виде предупреждения совершения лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, положений Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд приходит к убеждению, что имеются законные основания для удовлетворения уточненных административных исковых требований ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области, в связи с чем, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, <данные изъяты>, на срок шесть лет (срок погашения судимости), с возложением на него следующих ограничений:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток: с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня, без согласования с органами внутренних дел по месту жительства либо пребывания;

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Контроль за отбытием административного надзора возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.

Решение может быть обжаловано и на него может быть внесено представление в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Кинешемский городской суд Ивановской области.

Председательствующий судья И.С. Безега

Мотивированное решение составлено 12 июля 2017 года.