Решение № 2А-1387/2024 2А-1387/2024~М-444/2024 М-444/2024 от 14 февраля 2024 г. по делу № 2А-1387/2024

Дело № 2а-1387/2024 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2024 года г. Челябинск

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего судьи Яременко Ю.Б.,

при помощнике судьи Волосковой Т.С.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Челябинска Сидоровой М.В.,

представителя административного истца ГУ МВД России по Челябинской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника ГУ МВД России по Челябинской области ФИО3 о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области иностранного гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, сроком на 90 суток или до исполнения решения ГУ МВД России по Челябинской области о депортации за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника ГУ МВД России по Челябинской области ФИО3 обратился в Ленинский районный суд г. Челябинска с административным исковым заявлением о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области иностранного гражданина ФИО2 сроком на 90 суток или до исполнения решения ГУ МВД России по Челябинской области о депортации за пределы Российской Федерации.

В обоснование заявления указано, что 15.02.2024 года из ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Челябинской области гражданин Республики Таджикистан ФИО2, осужденный 30.06.2015 года Челябинским областным судом за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ к 10 годам лишения свободы, освобождается по отбытии срока наказания.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании на доводах иска настаивал, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против его помещения в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области, пояснил, что хочет вернуться на Родину.

Помощник прокурора Ленинского района г. Челябинска Сидорова М.В. административное исковое заявление поддержала, просила его удовлетворить.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего заявление подлежащему удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российский Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации. Типовые условия и порядок содержания иностранных граждан, подлежащих депортации, в указанных специальных учреждениях, а также порядок осуществления координации деятельности таких специальных учреждений определяется Правительством Российской Федерации. Иностранные граждане, подлежащие депортации в случаях, предусмотренных пунктом 12 статьи 32.2 настоящего Федерального закона, содержатся в специальных учреждениях федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, указанных в пункте 2 статьи 32.2 настоящего Федерального закона, с соблюдением требований, установленных статьями 32.2 и 32.3 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 -ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного лица без гражданства либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с п. 12 ст. 32.2 вышеуказанного закона, иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, подлежит депортации в случае, если между Российской Федерацией и государством гражданской принадлежности либо постоянного или преимущественного проживания данного лица без гражданства не имеется международного договора о реадмиссии.

Распоряжением № от 19.10.2020 года пребывание ФИО2 на территории Российской Федерацией признано нежелательным на срок 10 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 с. 86 УК РФ.

Согласно решению заместителя начальника ГУ МВД России по Челябинской области ФИО3 гражданин Республики Таджикистан ФИО2 для исполнения решения о депортации, помещен на срок до сорока восьми часов в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области, поскольку пребывание гражданина Республики Таджикистан ФИО2 на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.

01.02.2024 года заместителем начальника ГУ МВД России по Челябинской области ФИО3, в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО2 принято решение о депортации за пределы Российской Федерации.

По имеющимся учетам ГУ МВД России и КД МИД России гражданин Республики Таджикистан ФИО2 с заявлением о приеме (выходе) в гражданство Российской Федерации не обращался.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области иностранного гражданина ФИО2 подлежит удовлетворению.

В п. 6 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 года № 6-П «По делу о проверке конституционности положения части второй статьи 31 Закона СССР от 24.06.1981 года «О правовом положении иностранных граждан в СССР» в связи с жалобой ФИО4.» указывается, что из статьи 22 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьей 55 (части 2 и 3) следует, что задержание на неопределенный срок не может рассматриваться как допустимое ограничение права каждого на свободу и личную неприкосновенность и, по сути, является умалением данного права. Поэтому оспариваемое заявителем положение Закона СССР «О правовом положении иностранных граждан в СССР» о задержании на срок, необходимый для выдворения, не должно рассматриваться как основание для задержания на неопределенный срок даже тогда, когда решение вопроса о выдворении лица без гражданства может затянуться в силу того, что ни одно государство не соглашается принять выдворяемое лицо. В противном случае задержание как необходимая мера по обеспечению выполнения решения о выдворении превращалось бы в самостоятельный вид наказания, не предусмотренный законодательством Российской Федерации и противоречащий указанным нормам Конституции Российской Федерации.

Кроме того, поскольку пребывание гражданина Республики Таджикистан ФИО2 на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, а также руководствуясь ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в целях обеспечения права заинтересованного лица на свободу и личную неприкосновенность суд с учетом объяснений лиц, участвующих в деле, полагает возможным установить срок размещения и содержания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области до 90 суток, то есть до 15.05.2024 года.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 174-180, 268, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя начальника ГУ МВД России по Челябинской области ФИО3 удовлетворить.

Поместить иностранного гражданина ФИО2 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области, расположенного по адресу: <...> до момента исполнения решения о депортации в страну гражданской принадлежности не более чем на 90 суток, то есть до 15.05.2024 года.

Разъяснить ГУ МВД России по Челябинской области возможность исполнить решение о депортации ФИО2 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в более короткий срок, а при необходимости ходатайствовать перед судом о продлении данного срока с представлением доказательств необходимости такого продления.

Решение является основанием для временного размещения лица без гражданства в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. Челябинска.

Судья. подпись.

Копия верна. Судья Ю.Б. Яременко

Подлинник документа подшит в административном деле № 2а-1387/2024 (УИД 74RS0004-01-2024-000963-29), которое находится в производстве Ленинского районного суда г. Челябинска.