Решение № 2-1214/2017 2-1214/2017~М-439/2017 М-439/2017 от 24 октября 2017 г. по делу № 2-1214/2017

Дело № 2-1214/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 октября 2017 года г. Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Панфиловой А.А.

при секретаре Елизаровой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету ЗМР РТ, кадастровому инженеру ФИО2, Муниципальному учреждению «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» о признании реестровых ошибок, установлении границ земельного участка, установлении границ земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась в Зеленодольский городской суд с уточненным исковым заявлением к Исполнительному комитету ЗМР РТ, МУ «ПИЗО ЗМР», кадастровому инженеру ФИО2 о признании частично недействительными распоряжение МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» № от 19.09.2016г. и схему к нему в части установления границ земельного участка с кадастровым номером №, смежных с земельным участком с кадастровым номером №; признании реестровыми ошибками сведения единого государственного реестра недвижимости в описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, смежных с границами земельного участка с кадастровым номером №; установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым № площадью 490,29 кв.м по адресу: <адрес>, и признании их уточненными с одновременной корректировкой границ смежных границ земельного участка с кадастровым номером №, без заявления его правообладателя, в соответствии с экспертным заключением АО «РКЦ Земля», приложение 1а которого сделать неотъемлемой частью решения суда.

В обоснование иска указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. В целях уточнения местоположения границ и площади принадлежащего истцу земельного участка, последняя обратилась в ООО «Земля Плюс», где был составлен межевой план. Истец для внесения изменений в государственный кадастровый учет недвижимости обратилась в Зеленодольский отдел ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ, однако получила решение о приостановлении осуществления кадастрового учета, поскольку одна из границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с кадастровыми сведениями пересекает одну из границ земельного участка с кадастровым номером №, прошедшего государственный кадастровый учет. В связи с невозможностью разрешения вопроса во внесудебном порядке истец обратился в суд.

В судебном заседании представитель истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 на исковых требованиях настаивал на основании доводов, изложенных в исковом заявлении.

Представитель ответчика Исполнительного комитета ЗМР РТ и МУ «ПИЗО ЗМР» РТ ФИО4, действующая по доверенностям, исковые требования не признала, пояснив, что ФИО1 не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

Ответчик кадастровый инженер ФИО2 на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.189).

Третье лицо – кадастровый инженер ФИО5 на судебном заседании удовлетворение исковых требований оставила на усмотрение суда, пояснила, что при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка истца была выявлена реестровая ошибка в отношении земель общего пользования с кадастровым номером №

Третье лицо - представитель СНТ «Щурячий» на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.191).

Представитель третьего лица – Управление Росреестра по РТ, ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила отзыв, согласно которому исковые требования просила оставить без удовлетворения, указав, что реестровая ошибка, содержащаяся в межевом плане, возникла вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы (л.д.210-211).

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, … (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее Закон) в редакции, действовавшей до 01.01.2017, т.е. на момент проведения кадастровых работ, ошибкой в государственном кадастре недвижимости является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (пункт 2).

В соответствии с частью 4 статьи 28 Закона кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Согласно части 1 статьи 22 Закона с заявлением в орган кадастрового учета должны быть представлены следующие необходимые для кадастрового учета документ в орган кадастрового учета для кадастрового учета должен быть представлен в том числе межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

На основании пункта 2 части 2 статьи 26 Закона осуществление государственного кадастрового учета объекта недвижимости приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).

Согласно ч. 1, п.1 ч.3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.

В силу ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

2. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

3. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

4. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

5. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

На судебном заседании установлено следующее.

ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок площадью 475 кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д.22).

В целях уточнения местоположения границ и площади принадлежащего истцу земельного участка ФИО1 обратилась в ООО «Земля Плюс». Проведено межевание земельного участка, изготовлен межевой план (л.д.11-31).

Решением о приостановлении осуществления кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что площадь земельного участка по результатам межевания больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержаться в государственном кадастре недвижимости на величину погрешности, указанной в документе о межевании, от площади, указанной в правоустанавливающем документе на земельный участок, а так же установлено пересечение границ уточняемого земельного участка на земли общего пользования (л.д.32).

В ходе обследования земельного участка с кадастровым номером № кадастровым инженером ФИО5 установлено, что фактические координаты узловых и поворотных точек границ земельного участка и фактическое местоположение земельного участка отличаются от данных, предоставленных из ГКН. Таким образом, можно сделать вывод, что ранее выполненные измерения являются кадастровой ошибкой. Уточненная площадь земельного участка с кадастровым номером № составила 493 кв.м., что на 18 кв.м. больше площади 475 кв.м., сведения о которой содержаться в ГКН. Земельный участок с кадастровым номером № пересекает многоконтурный земельный участок с кадастровым номером №, а именно №. В своем заключении кадастровый инженер делает вывод о наличии кадастровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером № и № (л.д.17).

Согласно Заключению правления СНТ «Щурячий» от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, границы земельного участка с кадастровым номером № существуют на местности с 1996 года, то есть более 15 лет (л.д.24).

Определением Зеленодольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ назначена землеустроительная экспертиза. Согласно проведенному исследованию, выявлены реестровые (кадастровые) ошибки в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № и №, причиной которых послужило то, что при проведении межевания земельного участка с кадастровым номером № и подготовке «Описания» для постановки на государственный кадастровый учет, исполнителем работ были предоставлены в Описание от ДД.ММ.ГГГГ координаты поворотных точек не фактических границ, изначально закрепленных на местности межевыми знаками (столбами, кольями, забором) а ошибочные, допущенные при планово-высотной привязке. Недостоверные сведения в отношении земельного участка с кадастровым номером № при проведении межевании в 2006 г. были внесены в ГКН (ЕГРН) и были использованы при формировании границ земельного участка с кадастровым номером № камеральным способом.

Экспертизой определены фактические координаты поворотных точек и площадь земельного участка с кадастровым номером №, которая составила 490,29 кв.м. (л.д.178-186).

Из материалов гражданского дела усматривается, что земельный участок с кадастровым номером № был внесен в единый государственный реестр недвижимости на основании распоряжения МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка» (л.д.133). Согласно отзыву Управления Росреестра кадастровые работы кадастровым инженером ФИО2 проводились картометрическим методом, без установления фактических границ на местности (л.д.210-оборот).

При таких обстоятельствах, суд считает обоснованными доводы истца о наличии реестровой ошибки в отношении местоположения земельного участка с кадастровым номером №, и а отношении земельного участка № в части границы, смежной с земельным участком с кадастровым номером №.

В связи с тем, что при проведении кадастровым работ кадастровым инженером местоположение земельного участка с кадастровым номером № определено картометрическим способом, имеющаяся реестровая ошибка в сведениях ЕГРН привели к неверному определению координат этого земельного участка истца. Таким образом, утвержденная Распоряжением МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» РТ № от ДД.ММ.ГГГГ схема расположения земельного участка с кадастровым номером № так же содержит неверные координаты поворотных точек указанного земельного участка в части, смежной с земельным участком, принадлежащим истице.

Таким образом, подлежит удовлетворению требование ФИО1 о признании частично недействительным Распоряжения МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» РТ № от ДД.ММ.ГГГГ и схемы к нему в части установления смежной границы земельного участка с кадастровым номером № с земельным участком с кадастровым номером №.

Восстановление прав истца возможно путем установления границ земельного участка. Необходимые для внесения в ЕГРН сведения о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером № отражены в приложении к заключению землеустроительной экспертизы. Земельный участок был сформирован более 15 лет назад, местоположение земельного участка определялось в соответствии с ч.9 ст.38 ФЗ №221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном кадастре недвижимости» исходя из границ закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения - фактически земельный участок огорожен забором. Уточненная площадь земельного участка на 15,29 кв.м. больше площади, указанной в ГКН.

В ходе рассмотрения гражданского дела истцом были предприняты попытки исправить реестровую ошибку во внесудебном порядке, для чего истица обратилась с заявлением в МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» РТ, в котором просила согласовать местоположение границ принадлежащего ей земельного участка в соответствии с межевым планом (л.д.148-149).

При рассмотрении дела было установлено, что земельный участок расположен на расстоянии менее 50 метров от береговой линии водного объекта. Вместе с тем суд принимает во внимание, что данный земельный участок был предоставлен в собственность до введения в действие Водного кодекса РФ. Расположение земельного участка в водоохранной зоне не препятствует использованию его по назначению с соблюдением требований, установленных Водным кодексом РФ.

На основании изложенного требования истца об установлении границ земельного участка с кадастровым номером № на основании заключения землеустроительной экспертизы подлежат удовлетворению. При этом границы земельного участка с кадастровым номером № подлежат корректировке в части, смежной с земельным участком с кадастровым номером №.

Вынесенное решение является основанием для внесения изменений в ЕГРН в части сведений о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером № и корректировки границ земельного участка с кадастровым номером №

На основании изложенного и Федерального закона N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", руководствуясь ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать реестровыми ошибками сведения единого государственного реестра недвижимости в части описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, а так же земельного участка с кадастровым номером № в части, смежной с границами земельного участка с кадастровым номером №.

Признать частично недействительными распоряжение Муниципального учреждения «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ и схему к нему в части установления смежной границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в части, смежной с земельным участком с кадастровым номером №.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 490,29 кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес> с одновременной корректировкой границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в соответствии с экспертным заключением АО «РКЦ Земля», приложение 1а которого сделать неотъемлемой частью решения суда.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ с 28 октября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение 1 месяца, начиная с 28 октября 2017 г.

Судья: