Решение № 2А-1718/2018 2А-1718/2018 ~ М-1326/2018 М-1326/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 2А-1718/2018

Дело № 2а№2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(мотивированное решение изготовлено 11 мая 2018 года)

11 мая 2018 года г. Тамбов

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе: председательствующего - судьи Толмачевой М.С., при секретаре Косухиной Е.В., с участием представителя административного истца - УМВД России по г. Тамбову ФИО1, административного ответчика ФИО2, помощника прокурора Октябрьского района г. Тамбова Клюкина Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по г. Тамбову о продлении срока административного надзора, изменении и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

В Октябрьский районный суд г. Тамбова поступило административное исковое заявление начальника УМВД России по г. Тамбову о продлении срока административного надзора, дополнении и изменении ранее установленных административных ограничений при установлении административного надзора в отношении ФИО2, который в обоснование заявленных требований указал, что решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 20 октября 2016 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года до 24 января 2019 года с установлением следующих ограничений: обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, если это не связано с учебой, работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении.

В связи с несоблюдением установленных административных ограничений, решением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 4 апреля 2017 года продлен срок административного надзора в отношении ФИО2 на 6 месяцев - до 24 июля 2019 года, также изменены ранее установленные ограничения: - ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания на обязательную явку три раза в месяц; - ограничение в виде запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, если это не связано с учебой, работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении – на ограничение в виде запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, если это не связано с учебой, работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении; кроме того административный надзор в отношении ФИО2 дополнен ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

За время нахождения на профилактическом учете, после принятия решения суда от 4 апреля 2017 года, в течение года административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности: трижды по ст. 19.24 КоАП РФ, 2 раза по ст.20.21 КоАП РФ и 2 раза по ст.7.27 КоАП РФ, что в соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона № 64 - ФЗ от 6 апреля 2011 года дает основания для продления срока административного надзора, дополнении и изменении ранее установленных административных ограничений. На основании изложенного административный истец просит суд рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора на 6 месяцев до 24 января 2020 года, изменении ранее установленных административных ограничений, а именно изменить ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания на обязательную явку четыре раза в месяц; ограничение в виде запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, если это не связано с учебой, работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении – на ограничение в виде запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 21 часа 00 минут до 7 часов 00 минут, если это не связано с учебой, работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении. Дополнить административный надзор в отношении ФИО2 ограничениями в виде запрета посещения питейных и увеселительных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив и запрета выезда за пределы субъекта РФ без уведомления органа, осуществляющего надзор.

Ранее установленные ограничения, установленные решениями Рассказовского районного суда Тамбовской области от 20 октября 2016 года и Октябрьского районного суда г. Тамбова от 4 апреля 2017 года оставить без изменения.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Тамбову ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 указал, что не согласен с заявленными требованиями, поскольку они ограничивают его свободу.

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г. Тамбова Клюкин Ю.Ю. полагал, что заявленные административные исковые требования подлежат полном удовлетворению.

Заслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов дела усматривается, что решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 20 октября 2016 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года до 24 января 2019 года с установлением следующих ограничений: обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, если это не связано с учебой, работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении.

Согласно заключению о заведении дела административного надзора ФИО2 поставлен на профилактический учет с установлением административного надзора в УМВД России по г. Тамбову 24 января 2017 года.

В связи с несоблюдением установленных административных ограничений, решением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 4 апреля 2017 года продлен срок административного надзора в отношении ФИО2 на 6 месяцев - до 24 июля 2019 года, также изменены ранее установленные ограничения: - ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания на обязательную явку три раза в месяц; - ограничение в виде запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, если это не связано с учебой, работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении – на ограничение в виде запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, если это не связано с учебой, работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении; кроме того административный надзор в отношении ФИО2 дополнен ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

За время нахождения на профилактическом учете, после вынесения решения Октябрьского районного суда г. Тамбова от 4 апреля 2017 года, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: 15 июля 2017 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (правонарушение 10 июля 2017 года - нахождение в ночное время вне дома), 15 июля 2017 года по ч.3 ст. ст. 19.24 КоАП РФ (правонарушение 11 июля 2017 года – нахождение в ночное время вне дома), 19 января 2018 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (правонарушение 6 ноября 2017 года – нахождение в ночное время вне дома; 18 апреля 2018 года по ст.20.21 КоАП РФ, 14 мая 2017 года по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административных наказаний.

Сущность административных правонарушений заключается в нарушении ограничений, установленных при административном надзоре и общественного порядка. Факты привлечения к административной ответственности ФИО2 в судебном заседании не оспаривались.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.2 ст. 5 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 7 указанного ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Поскольку в период профилактического учета ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных при административном надзоре, а также за нарушение общественного порядка, постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу, по месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, постоянного места работы не имеет, данные факты объективно свидетельствуют о наличии предусмотренных ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований для продления срока административного надзора, дополнении и изменении ФИО2 ранее установленных ограничений, поскольку данные ограничения не имеют должного воспитательного воздействия на лицо и он продолжает допускать совершение административных правонарушений. При этом суд учитывает, что продление срока административного надзора имеет место в период до погашения судимость, которая погашается 20 января 2023 года.

В связи с изложенным суд полагает необходимым продлить срок административного надзора на 6 месяцев, изменить ограничения, установленные административному ответчику решениями Рассказовского районного суда Тамбовской области от 20 октября 2016 года и Октябрьского районного суда г. Тамбова от 4 апреля 2017 года и дополнить их в соответствии с заявленными административным исковыми требованиями. Ранее установленные ограничения, установленные указанными выше решениями судов оставить без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования УМВД России по г. Тамбову удовлетворить в полном объеме.

Продлить срок административного надзора в отношении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>.1, кв. 33 сроком на 6 месяцев до 24 января 2020 года.

Изменить ранее установленные ограничения в отношении ФИО2:

- ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания на обязательную явку для регистрации четыре раза в месяц;

- ограничение в виде запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, если это не связано с учебой, работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении – на ограничение в виде запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 21 часов 00 минут до 7 часов 00 минут, если это не связано с учебой, работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении.

Дополнить административный надзор в отношении ФИО2 ограничениями в виде запрета посещения питейных и увеселительных заведений – баров, кафе, ресторанов и т.д., осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив и запрета выезда за пределы Тамбовской области (в случае изменения места жительства иного субъекта РФ) без разрешения органа, осуществляющего контроль.

Ранее установленные ограничения, установленные решениями Рассказовского районного суда Тамбовской области от 20 октября 2016 года и Октябрьского районного суда г. Тамбова от 4 апреля 2017 года - оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Октябрьский районный суд г. Тамбова

Судья подпись М.С. Толмачева

Копия верна.

Судья М.С. Толмачева