Решение № 2А-2067/2024 2А-2067/2024~М-2237/2024 М-2237/2024 от 17 декабря 2024 г. по делу № 2А-2067/2024

Дело ...а - .../2024 копия

59RS0...-90


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

адрес дата года

Чусовской городской суд адрес в составе: председательствующего судьи С.В. Азановой,

с участием административного истца О.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиопротоколирования и системы видеоконференц-связи административное дело по иску О. к начальнику Федерального казенного учреждения «Исправительная колония ... Главного Управления федеральной службы исполнения наказаний России по адрес, Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония ... Главного Управления федеральной службы исполнения наказаний России, Федеральной службе исполнения наказаний России об отмене дисциплинарного взыскания, о признании незаконными действий (бездействия) по содержанию в штрафном изоляторе,

у с т а н о в и л :

О. обратился в Чусовской городской суд адрес с исковыми требованиями к начальнику Федерального казенного учреждения «Исправительная колония ... Главного Управления федеральной службы исполнения наказаний России по адрес, Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония ... Главного Управления федеральной службы исполнения наказаний России, Федеральной службе исполнения наказаний России (привлечены на основании определения суда от дата) об отмене дисциплинарного взыскания от дата в виде водворения в ШИЗО сроком на 15 суток, о признании незаконными действий (бездействия) по содержанию в штрафном изоляторе, сверх установленного времени (выпустили из ШИЗО в 18 часов 30 мин. вместо 15 часов).

В обоснование исковых требований указано, что в период отбывания наказания в ФКУ ИК ... ГУФСИН России, был необоснованно привлечен к дисциплинарной ответственности. дата при переводе из штрафного изолятора в карантин сотрудники ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес отказались предоставить, по его заявлению от дата одиночное содержание и безопасное место, при разговоре с сотрудником ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес К., он, О., разбил себе голову. Кроме того, сотрудники ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес нарушили его права, продержав в штрафном изоляторе дата до 18 часов 30 мин., вместо 15 часов.

В судебном заседании О. настаивал на удовлетворении исковых требований. Пояснил, что дата разбил себе голову из-за возникших разногласий с сотрудниками ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес, связанных с переводом, с учетом его заявления, в безопасное место. При освобождении из ШИЗО дата, отказывали в водворении в безопасное место. дата – подлежал освобождению из камеры ШИЗО, в связи с истечением срока отбытия дисциплинарного взыскания. Фактически должны были освободить из камеры ШИЗО в 15 часов, фактически освободили в 18 час. 30 мин., после ужина, задержку объяснили, тем, что решается вопрос о том, куда его переводить для дальнейшего отбывания наказания. Полагает, что в связи с этими противоправными по его мнению действиями, были нарушены его права, так как «передержали» в ШИЗО.

Начальник ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес П в судебное заседание не явился, представителя не направил. Административные ответчики ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес, ФСИН России, заинтересованное лицо ГУФСИН России по адрес представителей не направили, извещались о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Согласно части 2 статьи 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные Приказом Минюста России от дата ... «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы».

Пунктом 10 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от дата ... установлены обязанности осужденных, в числе которых выполнение требований законодательства Российской Федерации и названных Правил (подпункт 10.1).

В пункте 12 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от дата ... установлены запреты осужденных.

Так в соответствии с подпунктом 12.31 вышеуказанных правил, осужденным к лишению свободы запрещается причинять умышленный вред своему здоровью.

В силу статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, виды которых установлены частью 1 данной нормы, к которым, в том числе, относится водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

Из содержания части 1 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации следует, что при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение; налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения; до наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение; в случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт.

Частью 4 указанной нормы предусмотрено, что водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья.

В соответствии с частью 1 статьи 119 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации правом применения перечисленных в статьях 113 и 115 данного Кодекса мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.

О. отбывает наказание в ФКУ ИК 3 37 ГУФСИН России по адрес.

Из представленных в материалы дела доказательств, установлено, что дата в 14 часов 15 мин., осужденный О., содержащийся в камере ШИЗО ... совершил акт членовредительства, причинив вред своему здоровью, нанес себе телесные повреждения, ударился головой об отсекающую решетку камеры ШИЗО ..., данные обстоятельства не оспариваются О., который поясняет о вынужденности таких действий, подтверждаются рапортом инспектора дежурной части Е. от дата (л.д.43), в котором он изложил обстоятельства причинения О. вреда своему здоровью, медицинской справкой от дата о совершении О. актов аутоагрессии дата, а также дата.

По данному факту, на основании постановления начальника ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес ... от дата ( л.д.42) к О. применена мера взыскания в виде водворения в ШИЗО сроком на 15 суток, так как им нарушен запрет, установленный подпунктом 12.31 пункта 12 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.

По факту допущенного нарушения проведена проверка, в ходе которой О. письменные объяснения предоставить отказался, что зафиксировано соответствующим актом от дата (л.д. 29), в судебном заседании О. пояснил, что представил объяснение по событиям от дата - дата, в вечернее время, передал сотрудникам исправительного учреждения.

В деле имеется действительно имеется объяснение от О., датируемое дата, по обстоятельствам нанесения себе телесных повреждений, в котором он указывает, что он повредил здоровье из-за провокационных действий сотрудников ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес. Между тем, данные обстоятельства опровергаются объяснением старшего оперуполномоченного К. от дата, на имя начальника ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес, из содержания которого следует, что при беседе с осужденным О. угроз и провокаций в его адрес не высказывал.

В установленный законом срок дата материалы по факту нарушения рассмотрены начальником ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес, которым принято решение о наложении на осужденного О. дисциплинарного взыскания в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 15 суток. От подписи в ознакомлении с постановлением о водворении в ШИЗО, О. отказался, о чем составлен акт от дата ( л.д.29).

Осужденный О. водворен в ШИЗО дата, сроком на 15 суток, о чем свидетельствует покамерная карточка от дата, в которой указано, что О. водворен в камеру ... ШИЗО.

В соответствии с Приказом начальника ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес ... от дата ( л.д.38) утверждено Положение о функционировании дисциплинарной комиссии ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес.

Согласно пункта 1 Положения, комиссия рассматривает вопросы о переводе осужденных с одних условий отбывания в другие, в соответствии со статьей 122 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в соответствии со статьей 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что дисциплинарная комиссия по вопросу о наложении на осужденного О. взыскания в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 15 суток, дата не собиралась, дисциплинарное взыскание на О. наложено правами начальника ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес, что соответствует положениям частью 1 статьи 119 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, административным ответчиком соблюден установленный положениями статей 115, 117, 119 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, порядок наложения на осужденного О. соблюден. Дисциплинарное взыскание наложено уполномоченным должностным лицом с учетом обстоятельств совершения нарушения, его тяжести и характера, а также личности осужденного и его предыдущего поведения, ранее О. неоднократно помещался и содержался в ШИЗО за дисциплинарные проступки, что подтверждается справкой о поощрениях и взысканиях осужденного (л.д. 27), возможность содержания О. в ШИЗО подтверждена медицинским заключением от дата ( л.д. 24).

Также материалами дела установлено, что ранее, О. на основании постановления начальника ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес от дата был привлечен к дисциплинарной ответственности и водворен в ШИЗО сроком на 15 суток ( водворен в камеру ШИЗО ...) (сведения из покамерной карточки (л.д.21), факт помещения О. в ШИЗО дата также подтверждается сведениями из журнала ... учета осужденных, содержащихся в ПКТ, ШИЗО, находящихся в запираемых помещениях, в указанном журнале указано, что О. подлежал освобождению из ШИЗО дата, однако, дата фактически О. убыл этапом из ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес в СИЗО ... адрес, прибыл обратно дата, вновь водворен в ШИЗО для отбытия оставшегося срока наказания на основании постановления от дата, срок истек дата, ошибочны доводы О. об окончании срока отбытия наказания дата.

Согласно пункта 573 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от дата ... при переводе осужденных к лишению свободы из ДИЗО, ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночных камер в СИЗО срок их нахождения в СИЗО не засчитывается в срок отбывания взысканий.

После освобождения О. из ШИЗО дата в 13 час. 50 мин., О. на основании постановления дежурного помощника начальника ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес Б. временно переведен в безопасное место (в штрафной изолятор) до прихода начальника колонии, в виду опасений О. за безопасность при содержании в другими осужденными ОСУОН, дата в 13 час. 50 мин. О. вновь принят в ШИЗО (безопасное место) на основании постановления оперативного дежурного исправительного учреждения Х., также в целях обеспечения личной безопасности О. и освобожден из ШИЗО дата, что подтверждается справкой начальника отдела безопасности Г. и сведениями из журнала ... учета осужденных, содержащихся в ПКТ, водворенных в ШИЗО, находящихся в запираемых помещениях.

Нарушений прав административного истца, связанного с освобождением из ШИЗО ( безопасного места) дата, не установлено.

Как следует из материалов дела, дата в 14 час. 50 мин. О., находясь в запираемом помещении, совершил акт членовредительства, этот проступок послужил поводом для проведения разбирательства по факту причинения телесных повреждений, проводился медицинский осмотр, от должностных лиц отбирались объяснения ( в деле имеется объяснение от сотрудника ФИО1 ), в пояснениях суду, О. указывал, что сотрудники ФКУ ИК ... ГУФСИН России дата поясняли ему о необходимости решения вопроса о его дальнейшем содержании.

Декларируя о нарушении прав, так как «передержали» в камере, О. не пояснил о том, какие существенные и негативные последствия от этого наступили, в любом случае О. отбывает наказание в отряде строгих условий содержания ( ОСУОН), то есть находится в запираемых помещениях.

Таким образом, суд не усматривает оснований для удовлетворения административного иска, так как отсутствует установленная пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации совокупность условий для удовлетворения иска, таких как несоответствие оспариваемого решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

О. в удовлетворении исковых требований к начальнику Федерального казенного учреждения «Исправительная колония ... Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по адрес, Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония ... Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по адрес», Федеральной службе исполнения наказаний России об отмене дисциплинарного взыскания от дата, о признании незаконными действий (бездействия) по содержанию в штрафном изоляторе от дата, отказать.

Решение может быть обжаловано в адресвой суд через Чусовской городской суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись С.В. Азанова

Мотивированное решение изготовлено дата

Копия верна: судья С.В. Азанова

Подлинное решение подшито в деле ...а- .../2024, дело хранится в Чусовском городском суде, секретарь