Решение № 2-610/2019 2-610/2019~М-500/2019 М-500/2019 от 15 сентября 2019 г. по делу № 2-610/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«16» сентября 2019 года с.Кунашак

Кунашакский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Нуретдиновой Н.Г.

при секретаре Хажеевой Э.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Кунашак гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Кунашакского муниципального района о признании членом семьи

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации Кунашакского муниципального района о признании членом семьи сына ФИО3

В обоснование исковых требований указано, что истец совместно с супругой ФИО4, сыном ФИО3 проживает в жилом доме по адресу: <адрес>. ФИО2 имеет статус добровольно выехавшего из н.п. Муслюмово Кунашакского района и постановлением администрации Кунашакского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № он признан нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма для участия в программе Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» с составом семьи 2 человека. При постановке на учет он предоставил в администрацию Кунашакского района справку, где его сын ФИО3 является членом его семьи. Письмом администрации Кунашакского района от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано во включении сына ФИО3 членом его семьи, однако он не согласен с данным решением, т.к. сына он вселил по своей инициативе, с ним он проживает с момента рождения, другого жилого помещения сын не имеет.

В судебном заседании ФИО2 поддержал исковые требования по тем же основаниям.

3 лицо ФИО4 поддержала исковые требования и пояснила, что сын жил с ними, помогал им по хозяйству, в настоящее время он не работает.

3 лицо ФИО3 поддержал исковые требования и пояснил, что с рождения проживает с родителями в <адрес>. После окончания школы он учился в <адрес>, затем с 2001 по 2006 гг. учился в <данные изъяты> в <адрес>. После работал в администрации района и сельского поселения в <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ женился и проживал с женой в <адрес> с 2006 г. по 2017 г. В ДД.ММ.ГГГГ он развелся с женой и проживает в <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ вступил повторно в брак, его супруга работает в <адрес>.

3 лицо- Министерство общественной безопасности Челябинской области в судебное заседание не явилось, извещены о времени и месте судебного заседания, представили отзыв на иск, где указали, что учет граждан определенных категорий (в том числе определение состава семьи) нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется органами местного самоуправления, на территории которого проживает гражданин, указанные полномочия не входят в компетенцию Министерства.

Выслушав пояснения истца, 3 лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований.

Из материалов дела следует, что ФИО2 имеет статус выехавшего добровольно из населенного пункта Муслюмово в 1978 г., подвергнувшегося загрязнению вследствие аварии в 1957 г. на ПО «Маяк», сбросов радиоактивных отходов в реку Теча и имеет право на льготы и компенсации, предусмотренные для категории граждан, указанных в пункте 11 ч.1 ст. 13 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

ФИО2 проживает в жилом доме <адрес>, который заключением межведомственной комиссии администрации Кунашакского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением главы администрации Кунашакского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ г. признан непригодным для постоянного проживания.

Постановлением главы администрации Кунашакского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан нуждающимся в жилом помещении с составом семьи 2 человека: супругой ФИО4

Постановлением главы администрации Кунашакского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 с составом семьи 2 человека включен в Сводный список граждан-участников основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат в Кунашакском муниципальном районе с датой постановки на учет нуждающихся граждан в улучшении жилищных условий-ДД.ММ.ГГГГ.

Актом проверки жилищных условий комиссией администрации Кунашакского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что по адресу: <адрес> ФИО2 проживает с супругой ФИО4

Из письма Управления по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и энергообеспечению Администрации Кунашакского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что члены семьи участника программы должны постоянно проживать совместно с ним. На момент проверки жилищных условий проживание ФИО3 по адресу: <адрес> не установлено, по указанному адресу проживает ФИО2 со своей супругой ФИО3 В связи с этим ФИО3 не признан нуждающимся в жилом помещении для участия в государственной программе Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Согласно ст.ст. 13,14 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а также Федерального закона РФ от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, нуждающимся в улучшении жилищных условий, гарантируется обеспечение жилой площадью в размерах и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации, один раз.

В соответствии с пп. «е» пункта 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы « Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. № 153, право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк», и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющие право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьями 14,15,16,17 и 22 Закона РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федеральным законом от 26 ноября 1998 г. № 175- ФЗ «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» и постановлением Верховного Совета РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений риска.

В соответствии с п.1 постановления Правительства РФ от 21 марта 2006 г. № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы» установлено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации данной программы является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Согласно п.17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 г. № 153- применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина-участника подпрограммы признаются: постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина-участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином-участником подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи- для граждан, указанных в подпунктах «а»- «е» пункта 5 настоящих Правил.

Из содержания вышеуказанных норм следует, что право на участие в указанной подпрограмме связано с наличием совокупности условий: наличие права на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, нуждаемость в улучшении жилищных условий и постоянное проживание с участником подпрограммы.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился к и.о. главе Кунашакского муниципального района о включении его с составом семьи 2 человека: супругой ФИО4 в состав участников основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», однако в качестве члена своей семьи сына ФИО3 истец не указал.

Из пояснений ФИО3 следует, что с 2006 г. по 2017 г. он проживал с семьей: женой и ребенком в <адрес>.

Из трудовой книжки ФИО3 следует, что с 2006 г. по 2018 г. он работал в <адрес>, с 06.01.2019 г. по 31.08.2019 г. в ООО «<данные изъяты>» в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 вступил в брак с ФИО1, брак зарегистрирован в Отделе ЗАГС Администрации Миасского городского округа Челябинской области, его супруга ФИО5 зарегистрирована в <адрес>, работает в ООО «<данные изъяты>» (ООО «<данные изъяты>».

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истцом не доказан факт постоянного совместного проживания с отцом ФИО2 в качестве члена семьи ФИО2 и ведения с ним совместного хозяйства.

Суд считает, что <адрес> не является центром жизненных интересов ФИО3, формальный акт регистрации в <адрес> не порождает для истца правовых последствий.

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО2 о признании членом семьи ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Кунашакский районный суд.

Председательствующий подпись Н.Г. Нуретдинова

Копия верна: судья Н.Г. Нуретдинова