Решение № 2А-2748/2017 2А-2748/2017~М-2813/2017 М-2813/2017 от 2 ноября 2017 г. по делу № 2А-2748/2017

Дело № 2а-2748/2017 03 ноября 2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Иванова М.А.,

при секретаре Божениковой К.А.,

с участием:

прокурора Паскова А.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане, в помещении Магаданского городского суда, административное исковое заявление Отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану (далее – ОМВД России по г. Магадан) ФИО3 обратился в Магаданский городской суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав в его обоснование, что последний был осужден 16 ноября 2010 г. Магаданским городским судом по ч.4 ст. 111 УК РФ (с учетом постановления Магаданского городского суда от 12 апреля 2013 г.) к лишению свободы сроком 8 лет 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Магаданского городского суда от 24 мая 2016 года освобожден условно – досрочно.

По сведениям ИЦ УМВД России по Магаданской области ФИО2, имея не снятую и непогашенную судимость, в течении года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ.

В этой связи, просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, с исчислением срока со дня отбытия наказания не связанного с лишением свободы, т.е. с 1 июня 2018 года и возложить на него административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, в период с 23 ч.00 мин. до 6 ч. 00 мин., обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив.

Участвовавшая в судебном заседании представитель административного истца поддержала заявленные исковые требования, по доводам, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 возражал против заявленных исковых требований. Полагал, что в рассматриваемом случае отсутствует необходимость установления в отношении него административного надзора.

Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 указанного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п.2 ч.3 ст. 3 Закона).

На основании ч. 1 ст. 4 вышеназванного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Данный перечень административных ограничений является исчерпывающим.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст. 4 Закона).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными доказательствами, приговором Магаданского городского суда от 16 ноября 2010 года ФИО2 признан виновным и осужден по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 9 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Постановлением Магаданского городского суда от 12 апреля 2013 года приговор Магаданского городского суда от 16 ноября 2010 года изменен, действия ФИО2 переквалифицированы с ч.4 ст. 111 УК РФ (в редакции Федерального закона №211-ФЗ от 24 июля 2007 года) на ч.4 ст. 111 УК РФ (в редакции Федерального закона №26-ФЗ от 07 марта 2011 года) и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет 11 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

06 июня 2016 года на основании постановления Магаданского городского суда от 24 мая 2016 года ФИО2 освобожден условно-досрочно от дальнейшего отбывания наказания на оставшийся срок на момент исполнения данного постановления.

Поскольку совершенное ФИО2 преступление в силу ст. 15 УК РФ отнесено законодателем к категории особо тяжких, то исходя из положений п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления, погашение судимости происходит по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть 06 июня 2024 года.

Согласно ч.4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ (п.4).

Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания (п.23).

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что в январе и в марте 2017 года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения общественного порядка.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Магаданского судебного района от 31 января 2017 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Магаданского судебного района от 20 марта 2017 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 6 суток.

Доказательств, свидетельствующих, что вышеперечисленные постановления в установленном законом порядке обжалованы ФИО2 или отменены, материалы дела не содержат.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2, имея непогашенную судимость, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что в силу вышеприведенных положений ч.3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Учитывая обстоятельства дела, связанные с личностью ФИО2, его поведение в период непогашенной судимости, суд приходит к выводу, что заявление начальника ОМВД России по г. Магадану об установлении в отношении него административного надзора является обоснованным.

В этой связи, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также защиты государственных и общественных интересов, в отношении ответчика подлежит установлению административный надзор сроком на три года исчисляя его со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания, назначенного по приговору Магаданского городского суда от 16 ноября 2010 года.

Относительно предложенных административным истцом видов административных ограничений, суд приходит к убеждению, что установление обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 ч.00 мин. до 6 ч. 00 мин., и запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив, необходимо для достижения целей административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, административный надзор сроком на 3 года, с исчислением срока административного надзора со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания по приговору Магаданского городского суда от 16 ноября 2010 года.

Возложить на ФИО2 в период исполнения административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут,

- запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в Магаданский городской суд в течение десяти дней со дня принятия настоящего решения.

Судья М.А. Иванов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>