Решение № 12-1992/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 12-1992/2019

Дело № 12-1992/2019


РЕШЕНИЕ

19 ноября 2019 года город Казань

Судья Советского районного суда города Казани Федорова А.Л. при секретаре судебного заседания Зимагуловой Р.И.,

с участием защитников юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Таиф-НК АЗС» - ФИО1, ФИО2,

представителя Административной комиссии города Казани ФИО3,

рассмотрев жалобу защитника ООО «Таиф-НК АЗС», ИНН <номер изъят>, - ФИО1 на постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и <адрес изъят>ов <адрес изъят><номер изъят> от <дата изъята> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее - КоАП РТ),

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым постановлением ООО «Таиф-НК АЗС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, а именно в том, что оно в нарушение требований пункта 198.1 Правил благоустройства города Казани, принятых решением Казанской городской Думы №4-12 от 18 октября 2006 года, допустило эксплуатацию средства наружной информации возле <адрес изъят> по улице одины <адрес изъят> в виде светового короба на фризе АГЗС с текстом «<данные изъяты>» 2 позиции и не объемных букв на ангаре с текстом «<данные изъяты>» 2 позиции без паспорта, согласованного с уполномоченным органом. Данное нарушение выявлено в ходе проведения проверки сотрудниками Комиссии <дата изъята> в 13 часов 05 минут.

За правонарушение ООО «Таиф-НК АЗС» было подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, защитник ООО «Таиф-НК АЗС» подала на него жалобу, в которой просит обжалуемое постановление отменить, поскольку оно вынесено за пределами срока привлечения его доверителя к ответственности.

На судебном заседании защитники юридического лица поддержали доводы жалобы, пояснили, что стенды были установлены в 2011 году, указанные в обжалуемом постановлении тексты не являются средством наружной информации, они лишь выполняют предупредительные функции наличия в заправочной станции газа.

Представитель Комиссии на судебном заседании с доводами защитников юридического лица не согласился, просил в удовлетворении жалобы отказать, указал на то, что ООО «Таиф-НК АЗС» ранее совершала однородное правонарушение.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу пункта 198.1 данных Правил, средства наружной информации, за исключением учрежденческих досок и режимных табличек, размещаются и эксплуатируются на основании паспорта, согласованного с уполномоченным органом, и в полном соответствии с ним.

Частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ установлена административная ответственность за нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 данного Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами.

Санкцией части 1 статьи 3.6 КоАП РТ предусмотрено административное наказание в виде предупреждения или штрафа от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей для юридических лиц.

Как следует из материалов дела, ООО «Таиф-НК АЗС» допустило нарушение требований Правил благоустройства города Казани.

Вина ООО «Таиф-НК АЗС» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении <номер изъят> от <дата изъята>; актом, составленным главным специалистом отдела по вопросам общественной безопасности Администрации Советского района ИК МО города Казани <данные изъяты>, согласно которому последний обнаружил эксплуатацию возле <адрес изъят> средства наружной информации с текстом «<данные изъяты>» на фризе АГЗС и <данные изъяты> – 2 позиции на белом ангаре; фотоматериалом; копией письма заместителя начальника Управления архитектуры и градостроительства ИК МО города Казани <данные изъяты>, адресованной начальнику Управления АТИ ИК МО города Казани <данные изъяты>, о том, что ряд информационных конструкций на территории города Казани, в том числе с текстом «<данные изъяты>» около <адрес изъят>, размещены самовольно без согласований; копией подписанного начальником Управления наружной рекламы и информации ИК МО города Казани разрешения на установку рекламной конструкции №<номер изъят> от <дата изъята>, действующего до <дата изъята>, на размещение около <адрес изъят> стелы с текстами «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>».

Согласно фототаблице, составленной главным специалистом отдела по вопросам общественной безопасности Администрации Советского района ИК МО города Казани <данные изъяты>, на фризе металлической конструкции в виде навеса и на белом ангаре автозаправочной станции размещены и эксплуатируются средства наружной информации с текстами «<данные изъяты>».

Таким образом, оценивая в совокупности представленные доказательства, прихожу к заключению о том, что ООО «Таиф-НК АЗС» в нарушение требований Правил благоустройства города Казани допустило эксплуатацию возле <адрес изъят> средства наружной информации без паспорта, согласованного с уполномоченным органом.

Выводы коллегиального органа в части установления фактических обстоятельств совершения административного правонарушения являются обоснованными.

При рассмотрении дела об административном правонарушении полно и всесторонне исследованы имеющиеся доказательства по делу, обстоятельства совершения административного правонарушения ООО «Таиф-НК АЗС».

Доводы защитника юридического лица о том, что размещенные на фризе АГЗС и белом ангаре тексты «ГАЗ» не являются средством наружной информации, они носят предупредительные функции, несостоятельны и не могут послужить основанием для отмены обжалуемого постановления.

Между тем, согласно части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи Раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В связи с указанным полагаю, что в данном случае назначенный юридическому лицу штраф возможно снизить, признав исключительным обстоятельством тот факт, что уплата ООО «Таиф-НК АЗС» штрафа в размере 200000 рублей может негативным образом отразиться на рентабельности деятельности данной организации.

Иных нарушений требований КоАП РФ, которые могли бы повлечь отмену или изменение постановления, не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани <номер изъят> от <дата изъята> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, вынесенное в отношении ООО «Таиф-НК АЗС», изменить в части назначенного наказания, снизив размер наказания в виде административного штрафа до 100000 (ста тысяч) рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд города Казани в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья подпись Федорова А.Л.