Решение № 2А-1855/2025 2А-1855/2025~М-1053/2025 М-1053/2025 от 8 июня 2025 г. по делу № 2А-1855/2025

Дело № 2а-1855/2025 копия

УИД: 59RS0008-01-2025-001893-37


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2025 года г. Пермь

Судья Пермского районного суда Пермского края Бородкина Ю.В., рассмотрев в упрощенном порядке административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 21 по Пермскому краю (далее – Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю, Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности в общем размере 5 151,04 руб., в том числе:

недоимка по транспортному налогу за 2018 год в сумме 1 850 руб.;

недоимка по транспортному налогу за 2019 год в сумме 1 480 руб.;

недоимка по транспортному налогу за 2020 год в сумме 1 480 руб.;

пени в размере 66,78 руб. за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год;

пени в размере 146,57 руб. за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год;

пени в размере 27,53 руб. за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 год;

пени в размере 48,96 руб. за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 год;

пени в размере 43,70 руб. за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 год;

пени в размере 7,50 руб. за несвоевременную уплату транспортного налога за 2020 год.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 19 по Пермскому краю, является налогоплательщиком транспортного налога. ФИО1 начислены транспортный налог за 2016 год в размере 1 850 руб., за 2017 – 1 850 руб., за 2018 – 1 850 руб., за 2019 – 1 480 руб., за 2020 – 1 480 руб. На основании действующего законодательства налогоплательщику инспекция в соответствии со ст.ст. 69,70 Налогового Кодекса Российской Федерации направила требования. В соответствии со ст. 75 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговым органом административному ответчику начислены пени. До настоящего времени задолженность налогоплательщиком не погашена. 19.06.2024 налоговый орган обратился к мировому судьей с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки и пеней. 24.06.2024 мировым судьей вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа на основании п. 3 ч. 3 ст. 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Административный истец просит восстановить пропущенный срок для подачи административного иска, указав, что отказ в восстановлении процессуального срока повлечет нарушение интересов государства по формированию государственной казны на сумму неуплаченной задолженности.

Представитель административного истца о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Административный ответчик ФИО1 возражений о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, а также доказательства погашения задолженности не представил.

Суд, исследовав доказательства по делу, приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу статьи 393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статей 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса (п. 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с положением статьи 92 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

В случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания процессуального срока считается следующий за ним рабочий день (ст. 93 ч. 2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Административный ответчик ФИО1 является собственником движимого имущества (л.д. 10).

Налоговым органом в адрес ФИО1 направлены налоговые уведомления:

№ 50366520 от 09.09.2017 об уплате транспортного налога за 2016 год в размере 1 850 руб. (л.д. 12);

№ 10506067 от 29.08.2018 об уплате транспортного налога за 2017 год в размере 1 850 руб. (л.д. 14);

№ 6618326 от 28.06.2019 об уплате транспортного налога за 2018 год в размере 1 850 руб. (л.д. 16);

№ 76782381 от 01.09.2020 об уплате транспортного налога за 2019 год в размере 1 480 руб. (л.д. 18);

№ 68288461 от 01.09.2021 об уплате транспортного налога за 2020 год в размере 1 480 руб. (л.д. 20).

В соответствии с положениями налогового законодательства ФИО1 выставлены требования:

№ 99897 по состоянию на 25.06.2019 об уплате недоимки в размере 1 850 руб. и пени в размере 296,75 руб. сроком уплаты до 03.09.2019 (л.д. 22);

№ 84197 по состоянию на 30.06.2020 об уплате недоимки в размере 1 850 руб. и пени в размере 342,11 руб. сроком уплаты до 26.11.2020 (л.д. 25);

№ 18676 по состоянию на 12.02.2020 об уплате недоимки в размере 1 850 руб. и пени в размере 27,53 руб. сроком уплаты до 27.03.2020 (л.д. 29);

№ 22310 по состоянию на 17.06.2021 об уплате недоимки в размере 1 480 руб. и пени в размере 43,70 руб. сроком уплаты до 18.11.2021 (л.д. 32);

№ 73779 по состоянию на 22.12.2021 об уплате недоимки в размере 1 480 руб. и пени в размере 7,50 руб. сроком уплаты до 15.02.2022 (л.д. 35).

Указанные требования ФИО1 в установленный срок не исполнены, в связи с чем 19.06.2024 налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа (л.д. 11).

24.06.2024 мировым судьей судебного участка № 1 Пермского судебного района Пермского края вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности (л.д. 6).

Налоговый орган обратился в Пермский районный суд Пермского края с требованиями о взыскании с ФИО1 задолженности 02.04.2025 (л.д. 46).

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Как следует из материалов дела срок исполнения требования № 73779, сформированного по состоянию на 22.12.2021, указывался 15.02.2022, соответственно шестимесячный срок, предусмотренный подпунктом 1 пункта 3 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации, истек 15.08.2022.

Таким образом, на дату обращения с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье налоговый орган пропустил шестимесячный срок, установленный законом для обращения с таким заявлением к мировому судье. У налоговой инспекции не имелось объективных препятствий для несвоевременного обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 образовавшейся задолженности.

Вместе с тем, установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

Согласно статье 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Суд при рассмотрении административного дела о взыскании обязательных платежей и санкций обязан проверить в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, соблюден ли установленный законом срок обращения в суд (часть 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 26.10.2017 года № 2465-О, при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены или при непосредственном обращении в суд с административным иском.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования МИФНС России № 21 по Пермскому краю подлежат отклонению в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный иск удовлетворению не подлежит, а административный истец от ее уплаты освобожден, государственная пошлина взысканию не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной Инспекция Федеральной налоговой службы России № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности в общем размере 5 151,04 руб., в том числе: недоимка по транспортному налогу за 2018 год в сумме 1 850 руб.; недоимка по транспортному налогу за 2019 год в сумме 1 480 руб.; недоимка по транспортному налогу за 2020 год в сумме 1 480 руб.; пени в размере 66,78 руб. за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год; пени в размере 146,57 руб. за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год; пени в размере 27,53 руб. за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 год; пени в размере 48,96 руб. за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 год; пени в размере 43,70 руб. за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 год; пени в размере 7,50 руб. за несвоевременную уплату транспортного налога за 2020 год, отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса

Судья – подпись.

Копия верна.

Судья Ю.В. Бородкина

подлинник подшит

в административном деле № 2а-1855/2025

Пермского районного суда Пермского края