Решение № 2-5585/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2-5585/2017

Дело № 2-5585/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего Сальниковой Е.Н.

при секретаре Киринович А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

21 декабря 2017 года

гражданское дело по иску ПАО «Кузбассэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Кузбассэнергосбыт» обратились в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию.

Требования мотивированы тем, что между ПАО «Кузбассэнергосбыт» и ФИО1 в соответствии с п.64 «Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики» (постановление Правительства РФ №442 от 04.05.2012 г.) существуют договорные отношения на подачу электрической энергии в жилое помещение по адресу <адрес> (лицевой счет №).

За период с 01.03.2016 г. по 31.08.2016 г. у ответчика образовалась задолженность по оплате электрической энергии в сумме 46076, 26 руб.

Просят взыскать с ФИО1 сумму задолженности за потребленную электрическую энергию за период с 01.03.2016 г. по 31.08.2016 г. в сумме 46076,26 руб., пеню за несвоевременную оплату электрической энергии в размере 7529,93 руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 1808,19 руб.

В судебном заседании представители ПАО «Кузбассэнергосбыт» ФИО2 и ФИО3, действующие на основании доверенностей, на удовлетворении исковых требований настаивали. Полагают, что оснований для освобождения ответчика от обязанности по оплате задолженности не имеется.

Ответчик ФИО1 о дате слушания извещен, в суд не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, с исковыми требованиями не согласен в полном объеме (л.д.80).

Представитель ответчика ФИО4, действующий на основании ордера, возражал против требований. Считает, что акты, имеющиеся в деле, не могут быть приняты судом в качестве доказательства ввода прибора по учету электроэнергии в эксплуатацию. После замены счетчика акт ввода не составлялся, а, следовательно, и показания прибора учета не могут быть приняты за основу расчета.

Представитель ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» ФИО5, действующая на основании доверенности, пояснила, что оригинал акта от 05.04.2016 г. был передан в сбытовую компанию. В акте от 05.04.2016 г., составленном сотрудником ФИО6, имеется дописка о показаниях счетчика при установке, сделанная со слов мастера, который устанавливал счетчик. Акт был подписан жильцом дома, который отказался подписывать второй экземпляр документа.

Также в судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена сотрудница ПАО «МРСК Сибири» ФИО6, которая показала, что акт от 05.04.2016 г. она составляла, поскольку в нем нет подписи потребителя, значит данный документ оформлен был в его отсутствие. В акте ничего ее рукой дописано не было. В данном случае ею были сняты только показания.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, показания свидетеля, приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению с учетом следующего.

Условия предоставления коммунальных услуг определены в Постановлении Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354, согласно которому энергоснабжение потребителя осуществляется на основании заключенного договора энергоснабжения, при этом указанный договор может быть заключен как в письменной форме, так и в форме конклюдентных действий.

На основании ст. 426 ГК РФ договор электроснабжения является публичным и его действие не ставится в зависимость от заключения либо не заключения в письменной форме.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение

В судебном заседании установлено, что ФИО1 являлся собственником жилого дома по адресу <адрес> в период с 10.12.2007 г. по 16.09.2016 г., что подтверждается выпиской из ЕГРП (л.д.8).

За период с 01.03.2016 г. по 31.08.2016 г. у ответчика сложилась задолженность по оплате за потребленную электроэнергию. Начисление платы за услуги электроснабжения в индивидуальном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, было произведено истцом в соответствии с показаниями прибора учета СЕ 303 0092340 83000162, переданными сетевой организацией ПАО «МРСК Сибири».

В ходе судебного разбирательства установлено, что по сведениям ПАО «МРСК Сибири» по адресу <адрес> был установлен ДД.ММ.ГГГГ новый прибор учета, на котором показания были зафиксированы «1683». В дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ был составлен сотрудником сетевой компании ФИО6 акт проверки прибора учета электроэнергии, в котором отражены показания «021561». Данные показания были переданы в ресурсоснабжающую организацию, которая и произвела расчёт задолженности. Согласно выписки из лицевого счета № в марте 2016 г. счетчик отключен, и установлен новый с показаниями «1683», и также в марте переданы показания «21561», в апреле «26710», а с мая расчет электроэнергии производился по среднемесячному потреблению (л.д.47).

Однако ответчик оспаривает наличие задолженности, расчет которой произведен по показаниям прибора учета, ввод которого надлежащим образом не осуществлялся, и об этом ему известно не было. При этом по вопросу согласования места установки прибора учета, начислений за потребленную электрическую энергию и приема в эксплуатацию прибора учета по адресу <адрес> ФИО1 02.09.2016 г. обращался в филиал ПАО «МРСК Сибири», в ответ ему сообщали, что работы по переносу прибора учета на высоту, удобную для снятия показаний и прием прибора учета в эксплуатацию планировалось выполнить персоналом Новокузнецкого района электрических сетей в срок до 23 сентября 2016 г. (л.д.25).

Отношения между исполнителями и потребителями услуги по электроснабжению, порядок начисления оплаты за оказанные услуги, установка и замена приборов учета регламентируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 N 354 (далее Правила) и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее по тексту Основные положения).

Согласно п. 80 Правил, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

В соответствии с п. 137 Правил приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).

В соответствии с п. 152 Основных положений установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию в порядке, установленном настоящим разделом. Под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска. Допуск в эксплуатацию прибора учета, установленного в целях определения объемов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилом доме или в помещении многоквартирного дома, осуществляется в порядке и сроки, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно п. 81 (6) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 по результатам проверки прибора учета исполнитель оформляет акт ввода прибора учета в эксплуатацию, в котором указываются: дата, время и адрес ввода прибора учета в эксплуатацию; фамилии, имена, отчества, должности и контактные данные лиц, принимавших участие в процедуре ввода прибора учета в эксплуатацию; тип и заводской номер установленного прибора учета, а также место его установки; решение о вводе или об отказе от ввода прибора учета в эксплуатацию с указанием оснований такого отказа; в случае ввода прибора учета в эксплуатацию показания прибора учета на момент завершения процедуры ввода прибора учета в эксплуатацию и указание мест на приборе учета, где установлены контрольные одноразовые номерные пломбы (контрольные пломбы); дата следующей поверки.

Пункт 154 Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии, утвержденных постановлением Правительства РФ N 442 от 04.05.2012, указывает, что в случае принятия решения о допуске прибора учета в эксплуатацию установить контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Как установлено судом и следует из материалов дела, после смены прибора учета (март 2016 г.) в нарушение Правил N 354 акт ввода прибора учета в эксплуатацию не составлялся. Доводы истца и представителя сетевой организации о том, что представленный акт от 05.04.2016 г. и является актом ввода, не могут быть приняты судом. В материалы дела представлены копии спорного акта с разным содержанием, оригинал указанного документа, несмотря на неоднократные запросы суда, так предоставлен и не был. По обстоятельствам оформления акта от 05.04.2016 г. была допрошена в качестве свидетеля сотрудница филиала ПАО «МРСК Сибири», которая пояснила, что она составляла акт, в котором подписи потребителя не было.

В соответствии с ч. 2 ст. 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Подлинные документы представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов или когда представлены копии документа, различные по своему содержанию.

В данном случае в материалы гражданского дела представлены копии одного и того же документа (акта от 05.04.2016 г.), различные по содержанию. При этом ответчик факт подписания какого – либо документа о допуске или проверке показаний прибора учета оспаривает. Таким образом, суд приходит к выводу, что допустимых доказательств, свидетельствующих о допуске прибора в эксплуатацию и соответствие его на момент установки требованиям, предъявляемым к приборам учета действующим законодательством, суду не представлено. А, следовательно, и показания спорного прибора учета не могут быть приняты за основу расчета задолженности.

В силу статей 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство основывается на принципе равноправия и состязательности сторон, и каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 13 ФЗ N 261 от 23 ноября 2009 года "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Поскольку в данном случае ПАО "Кузбассэнергосбыт» произведен расчет расхода электроэнергии и начисление размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению исходя из показаний прибора учета, не введенного в эксплуатацию в соответствии с действующим законодательством, оснований для удовлетворения требований о взыскании задолженности по заявленным истцом основаниям (по показаниям прибора учета) не имеется.

Иных оснований для взыскания задолженности в данном процессе истцом не заявлялось. Доводы о возможности применения судом альтернативного расчета исходя из среднемесячного потребления не могут быть приняты в данном процессе исходя из следующего.

Нормы части третьей статьи 196 ГПК Российской Федерации, рассматриваемые с учетом положений части первой статьи 39 данного Кодекса, обязывающие суд принять решение именно по заявленным истцом требованиям и позволяющие суду выйти за пределы заявленных требований только в случаях, предусмотренных федеральным законом, не предполагают возможности суда по собственной инициативе изменить предмет и основания иска, направлены на обеспечение принятия судом законного и обоснованного решения, являются процессуальной гарантией права на судебную защиту (Определение Конституционного Суда РФ от 20.12.2016 N 2613-О).

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (ч. 1 ст. 4 ГПК Российской Федерации), к кому предъявлять иск (п. 3 ч. 2 ст. 131 ГПК Российской Федерации) и в каком объеме требовать от суда защиты (ч. 3 ст. 196 ГПК Российской Федерации). Вследствие этого суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом, и только в отношении того ответчика, который указан истцом, за исключением случаев, прямо определенных в законе. В то же время истец в силу требований ст. 39 ГПК РФ вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска.

Обращаясь в суд с требованием о взыскании суммы задолженности, истец основывал свои требования на расчете, произведенном исходя из показаний прибора учета. При этом, требований о взыскании долга по электроэнергии исходя из среднемесячного потребления услуги, истцом заявлено не было, в соответствии со ст. 39 ГПРК РФ требования истец не уменьшал, основания или предмет иска не изменял, при этом в пояснениях к иску привел альтернативный расчет, который в качестве основания иска не заявлен, а, следовательно, и проверке судом подвергнут быть не может.

При таких обстоятельствах, разрешая иск в порядке п. 3 ст. 196 ГПК РФ и, учитывая, что истцом заявлены исковые требования о взыскании задолженности в сумме 46076,26 руб., в основу для расчета положены данные из лицевого счета по показаниям прибора учета, оснований для удовлетворения требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ПАО «Кузбассэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 декабря 2017 года.

Председательствующий Е.Н. Сальникова