Постановление № 5-412/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 5-412/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5-412/2019по делу об административном правонарушении

Кировск Ленинградской области

20 ноября 2019 года

Судья Кировского городского суда Ленинградской области Туманова О.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 у., предусмотренные ст. ст. 25.1, ст. 24.2 КоАП РФ, которому разъяснены и понятны, отводов и ходатайств суду не имеюш;его, в переводчике не нуждающегося, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административных правонарушениях предусмотренных ч. 3.1 ст. 18.8 в отношении Толипова Икромджона Сайдулло угли, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца Узбекистана, проживающего по адресу; <адрес>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 у., являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно: 19.11.2019 в 19:00 по адресу: <...> выявлен гражданин Узбекистана ФИО1 у., который прибыл на территорию РФ 07.10.2017, встал на миграционный учет, оформил патент с 12.11.2018, однако по окончании срока пребывания, уклонился от выезда с территории Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 у. пояснил, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается, зашитника приглашать не намерен, вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что приехал на территорию РФ в октябре 2017, встал на миграционный учет, оформил патент сроком действия до 14.11.2019, который ежемесячно оплачивал, 13.11.2019 выехал из РФ на территорию Казахстана и в тот же день вернулся. Пояснил также, что документы, удостоверяющие личность, подтверждающие регулярную оплату патента и постановку на миграционный учет остались в квартире по месту жительства и в настоящее время их невозможно представить.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив и оценив представленные доказательства, суд усматривает в действиях ФИО1 у. состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, исходя из следующего.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждаюших право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Частью 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ) установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно части 5 статьи 5 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется (абзац третий пункта 5 статьи 13.3 Закона).

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа (абзац четвертый пункта 5 статьи 13.3 Закона).

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации,

либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Событие административного правонарушения и вина ФИО1 у. в его совершении, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении АП № 058190003443 от 19.11.2019; справкой об установлении личности иностранного гражданина; дактилоскопической картой иностранного гражданина; рапортом ИДПС ОГР1БДД ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области; протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 19.11.2019 ДЛ САП № 780; протоколом АЗ № 000780 об административном задержании иностранного гражданина от 19.11.2019 года; справкой ФМС России АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1; данными об иностранном гражданине «Территория»; иными доказательствами по делу, их которых следует, что ФИО1 у. прибыл на территорию РФ, и по окончании срока пребывания в стране 14.11.2019 года и до настоящего времени не покинул РФ.

Суд оценивает данные доказательства как относимые, допустимые и достоверные, а в своей совокупности достаточные для признания ФИО1 у. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку все вышеизложенные процессуальные документы составлены в строгом соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченными на то лицами, взаимно дополняют и подтверждают друг друга, в силу чего оснований не доверять вышеизложенным доказательствам не усматривается.

Суд не доверяет объяснениям ФИО1 у. о том, что по истечении срока действия патента он покинул территорию Российской Федерации, поскольку сведения о его выезде отсутствуют в базе ФМС России АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1». Также не представлено документального подтверждения уплаты им налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, что свидетельствовало бы о продлении срока действия патента и срока временного пребывания в Российской Федерации.

При определении размера и вида наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также личность виновного, который привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений на территории РФ, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, отсутствуют.

Поскольку родственников, либо недвижимого имущества на территории Российской Федерации он не имеет, а поэтому оснований для неприменения в отношении него обязательного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, не имеется.

При этом суд принимает во внимание, что у ФИО1 у. отсутствуют документы, удостоверяющие личность, постановку на миграционный учет, не имеется официального источника дохода, поэтому имеются основания полагать, что он может уклониться от исполнения наказания в виде выдворения за пределы РФ, в связи с чем, в целях исполнения настоящего постановления, суд считает необходимым применить к нему принудительное выдворение за пределы РФ, а до выдворения поместить его в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

На основании изложенного и руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Толипова Икромджона Сайдулло угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.Э.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

В части помещения Толипова Икромджона Сайдулло угли в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Санкт- Петербургу и Ленинградской области постановление подлежит исполнению немедленно.

Информация о получателе штрафа; УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Лени н градской области)

КПП 784201001,

ИНН <***> ОКТМО 41625101 БИК 044106001

Номер расчётного счета получателя платежа 40101810200000010022 в ГРКЦ ГУ банк России по Ленинградской области г. Санкт-Петербург Код бюджетной классификации 18811640000016020140,

УИН 18880447190580034431.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следуюшего дня после дня вступления в законную силу соответствуюшего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Кировский городской суд Ленинградской области.

В соответствии с п. 2, п. 2.1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается

- в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы

Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с

международным договором Российской Федерации о реадмиссии,

- в течение десяти лет со дня административного выдворения за пределы

Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с

международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

За нарушение требований положений п.п. 2, 2.1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 20.04.2014, с изм. от 04.06.2014) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", а именно за пересечение Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию иностранным гражданином или лицом без гражданства, въезд которым в Российскую Федерацию заведомо для виновного не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, предусмотрена уголовная ответственность по ч. 2 ст. 322 УК РФ

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в

Течении 10 суток со дня получения.

Судья О.В. Туманова