Решение № 2А-683/2018 2А-683/2018 ~ М-600/2018 М-600/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 2А-683/2018

Дело № 2а-683/18


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 04 мая 2018 года

Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Рябцевой Л.В., при секретаре судебного заседания Кадуровой А.В., с участием прокурора Мироновой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Управления МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Управления МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

Свои требования мотивирует тем, что административный ответчик Касперская

О.И. имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Емельяновского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 06.05.2009 г. за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.3 ст.228.1 УК РФ, при особо опасном рецидиве преступлений к 10 годам лишения свободы. Постановлением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 23.03.2012 г. ФИО1 назначено окончательное наказание по приговору Емельяновского районного суда Красноярского края от 06.05.2009 г. в виде 9 лет 11 месяцев лишения свободы. 26.06.2017 г. постановлением Чебулинского районного суда Кемеровской области ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде 09 месяцев 11 дней лишения свободы по приговору Емельяновского районного суда Красноярского края от 06.05.2009 г. на ограничение свободы по месту жительства осужденного на тот же срок с возложением ограничений. 10.07.2017 г. ФИО1 освобождена из ИУ ФКУКП-3 ГУФСИН России по КО. В период с 24.07.2017 г. по 06.04.2018 г. ФИО1 состояла на профилактическом учете в ФКУ УИИ ГУФСИН России по КО по Куйбышевскому району г. Новокузнецка Кемеровской области. Согласно справки-характеристики с ФКУ УИИ ГУФСИН России ФИО1 в период наказания нарушений порядка и условий отбывания ограничения свободы не допускала. Проживает с сестрой, ухаживает за ребенком-инвалидом, жалоб от родственников, соседей на ее поведение в быту не поступало. Участковым уполномоченным полиции ОП «Куйбышевский» УМВД России по г. Новокузнецку характеризуется удовлетворительно, в употреблении спиртных напитков, наркотических веществ замечена не была, к административной и уголовной ответственности не привлекалась. Согласно п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость ФИО1 по приговору Емельяновского районного суда Красноярского края от 06.05.2009 г. погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Поскольку ФИО1 приговором Емельяновского районного суда Красноярского края от 06.05.2009 г. была осуждена за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, и данная судимость не снята и не погашена, на основании ч.2 ст. 3, ч.1, ч.2 ст. 4 и п. 2 ч.1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении нее необходимо установить административный надзор на срок, предусмотренный законодательством для погашения судимости, т.е. до 10.07.2025 г. Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, осужденной ФИО1 следует установить административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 до 06.00 часов.

В судебном заседании полномочный представить Управления МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области ФИО2, действующая на основании доверенности, и имеющая высшее юридическое образование, заявленные требования поддержала в полном объеме по указанным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против установления административного надзора не возражала, однако, не согласилась с тем, что имеются основания для установления ей административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 до 06.00 час., так как она, имея маленького ребенка, никуда по ночам не ходила и не ходит.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшей, что ФИО1 следует установить административный надзор и частично административные ограничения, учитывая обстоятельства дела, и, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы».

Согласно ст. 1 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения законом совершения уцказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.6 Федерального Закона Российской Федерации №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании … заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В силу п. 2 ч.2 ст.3 закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ст. 4 ч. 1 закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, согласно ст. 4 ч. 2 закона установление административные ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 осуждена по приговору Емельяновского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 06.05.2009г. за совершение особо тяжких преступлений при особо опасном рецидиве преступлений к 10 годам лишения свободы.

Согласно данного приговора преступления ФИО1 совершила при особо опасном рецидиве преступлений.

Постановлением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 23.03.2012 г. ФИО1 назначено окончательное наказание по приговору Емельяновского районного суда Красноярского края от 06.05.2009 г. в виде 9 лет 11 месяцев лишения свободы.

26.06.2017 г. постановлением Чебулинского районного суда Кемеровской области ФИО1 заменена не отбытая часть наказания в виде 09 месяцев 11 дней лишения свободы по приговору Емельяновского районного суда Красноярского края от 06.05.2009 г. на ограничение свободы по месту жительства осужденного на тот же срок – 09 месяцев 11 дней с возложением ограничений: не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования; не изменять место жительства или пребывания в определенное время суток с 22.00 час. до 06.00 час. и место работы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, два раза в месяц для регистрации.

В связи с чем, 10.07.2017 г. ФИО1 была освобождена из ИУ ФКУКП-3 ГУФСИН России по КО.

Поскольку ФИО1 совершила особо тяжкие преступления при особо опасном рецидиве преступлений, и данная судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке, то имеются основания для установления административного надзора.

Согласно ст. 5 ч. 1 п. 2 закона срок административного надзора устанавливается для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

С учетом изложенного административный надзор ответчику устанавливается

на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом "д" ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершенного преступления) срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления истекает по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость ФИО1 по приговору погашается по истечении восьми лет

после отбытия наказания.

Согласно ст. 5 ч. 3 закона срок административного надзора исчисляется в отношении: 1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;..

Таким образом, срок административного надзора ответчику следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно справки-характеристики с ФКУ УИИ ГУФСИН России ФИО1 в период наказания нарушений порядка и условий отбывания ограничения свободы не допускала. Проживает она с сестрой, ухаживает за ребенком-инвалидом, жалоб от родственников, соседей на нее не поступало.

Участковым уполномоченным полиции ОП «Куйбышевский» УМВД России по г. Новокузнецку она характеризуется удовлетворительно, в употреблении спиртных напитков, наркотических веществ замечена не была, к административной и уголовной ответственности не привлекалась.

С учетом всех обстоятельств по делу, и характера совершенных ею административных правонарушений, считает необходимым установить административному ответчику административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ФИО1 административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, суд считает, что достаточных оснований полагать, что установление осужденной административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 до 06.00 час., нет, учитывая установленные все обстоятельств по делу, в связи с чем, в этой части требования органа внутренних дел удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной по <данные изъяты> административный надзор до погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрацииэ

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;.. .

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционным порядке в Кемеровской областной суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий Рябцева Л.В.