Постановление № 5-61/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 5-61/2021

№ 5-61/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 марта 2021 года п. Дедовичи

Судья Дедовичского районного суда Псковской области Иванов В.Ю.,

при секретаре Белинском Р.Ю.,

рассмотрев дело в отношении ФИО1, ххх года рождения, уроженки ххх зарегистрированной и проживающей по адресу: ххх, состоящей в браке, работающей в ОАО «РЖД» дежурной по ст. Дедовичи, имеющей на иждивении двух несовершеннолетних детей, ранее привлекавшейся к административной ответственности по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ,

о правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

24 февраля 2021 года, в 11 часов 07 минут ФИО1 находилась без одноразовой маски, многоразовой маски, респиратора, при одновременном нахождении в помещении <...>. Таким образом, ФИО1 не выполнила требования п.2 п.п. 4 «е» Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID – 19)», то есть нарушила правила поведения при введённии режима повышенной готовности на территории Псковской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные пунктами 1 и 24.1 Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года № 30-УГ, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Правонарушение совершено повторно, так как 10 июля 2020 года постановлением Дедовичского районного суда Псковской области ФИО1 была привлечена к административной ответственности по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ с вынесением наказания в виде предупреждения.

ФИО1 после разъяснения прав, предусмотренных ст. ст. 25.1, 30.1, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст.51 Конституции РФ в ходе судебного заседания вину свою не признала и пояснила, что защитная маска у неё была прикреплена к шарфу с внутренней стороны на булавках, поэтому её не видно.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренной частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, совершённое повторно влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до пятидесяти тысяч рублей.

Объективная сторона ч.2 статьи 20.6.1 КоАП РФ выражается в повторном невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации». В силу п. 1 Постановления граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Из п.п. «а» п. 3 Постановления следует, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 марта 2020 года №9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) определено обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.

Распоряжением Администрации Псковской области от 05 марта 2020 г. N 133-р "О введении режима повышенной готовности Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области" с 05 марта 2020 года введен режим повышенной готовности Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области.

Пунктом 24.1 Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлено, что пунктами 2, 3, 5 и 7 настоящего указа, постановлением Администрации области от 03 апреля 2020 года № 95 установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения на территории Псковской области при введенном в Псковской области режиме повышенной готовности (п. 24.1 введен указом Губернатора Псковской области от 15 апреля 2020 года № 50-УГ).

Из п.п. «е» п.4 ч.2 Указа№ 30-УГ следует, что на период действия ограничительных мероприятий (карантина), граждане обязаны носить одноразовые маски, или многоразовые маски, или респираторы в общественном транспорте, включая легковое такси, в местах приобретения товаров, работ, услуг (в том числе в объекте предприятия общественного питания, за исключением времени приема пищи), на работе при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина, в иных общественных местах в случае невозможности соблюдения социальной дистанции до других граждан, предусмотренной подпунктом «а» настоящего подпункта, если иное не определено актами Главного государственного санитарного врача Российской Федерации (пп. «е» п.4 ч.2 в редакции указа Губернатора Псковской области от 28 августа 2020 года №160-УГ).

24 февраля 2021 года, в 11 часов 07 минут ФИО1 находилась без одноразовой маски, многоразовой маски, респиратора, при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина, не соблюдая дистанцию не менее 1,5 м до других граждан (социальное дистанцирование) в магазине « Магнит», расположенном по адресу: ххх 10 июля 2020 года постановлением Дедовичского районного суда Псковской области ФИО2 была привлечена к административной ответственности по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ с вынесением наказания в виде предупреждения, постановление вступило в законную силу.

Данные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении №244 где ФИО1 собственноручно написала объяснение о согласии с нарушением так как вместо маски использовала шарф, рапортом сотрудника полиции МО МВД России «Дедовичский» ФИО3, фотографией на которой ФИО1 запечатлена в торговом зале магазина «Магнит» без защитной маски, копией постановления по делу об административном правонарушении № 5-131 от 10 июля 2020 года.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 повторно в нарушение установленных правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Псковской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, находилась в месте приобретения услуг без одноразовой маски, многоразовой маски, респиратора, не соблюдая социальное дистанцирование, тем самым нарушила положения Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Представленные по делу об административном правонарушении доказательства суд признает относимыми, допустимыми и достоверными, так как они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями административного законодательства.

Таким образом, оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, т.е. повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, исключающих наступление ответственности за совершенное правонарушение, судом не установлено.

Доводы ФИО1 о нахождении маски под шарфом являются неубедительными и противоречащими ранее данному ею объяснению, написанному собственноручно в административном протоколе о согласии с нарушением и использовании вместо маски шарфа. Так же эти доводы противоречат заявлению, подписанному ФИО1 от 24 февраля 2021 года о согласии с правонарушением. Шарф не является средством защиты органов дыхания и не предусмотрен действующим законодательством для использования вместо защитной маски.

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств суд учитывает: трудное материальное положение, наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, имеющей источник дохода в виде заработной платы, ее имущественное и семейное положение. В данном случае санкция ч.2 ст.20.6.1 КоАП для физического лица предусматривает только наказание в виде штрафа, поэтому суд и назначает данный вид наказания.

ФИО1 имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей, получает заработную плату в размере 15 000 рублей, муж является безработным, других источников дохода она не имеет. Вышеуказанные обстоятельства суд признаёт исключительными, и применяя положения ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ назначает ей наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.20.6.1 ч.2, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере ххх рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: МО МВД России «Дедовичский»,

расчетный счет № <***>, 03100643000000015700, ИНН <***> Код ОКТМО, 58610151 в Отделении г. Псков, БИК 015805002, КПП 600401001, КБК 188 116 0120 101060 1140, Штраф 20.6.1 для суда, УИН 18880460200601258919.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Дедовичский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: В.Ю. Иванов