Решение № 2-1570/2018 2-98/2019 2-98/2019(2-1570/2018;)~М-1319/2018 М-1319/2018 от 3 февраля 2019 г. по делу № 2-1570/2018Фокинский районный суд г. Брянска (Брянская область) - Гражданские и административные Дело № 2-98/2019 УИД: 32RS0033-01-2018-002175-78 ЗАОЧНОЕ Именем Российской Федерации 04 февраля 2019 года город Брянск Фокинский районный суд города Брянска в составе: председательствующего судьи - Фоменко Н.Н., при секретаре - Кузьминой Т.И., с участием прокурора Лямцевой О.В., истца ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1, представителя Комитета по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к ФИО5 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, Истец ФИО3, действуя в интересах несовершеннолетнего ФИО1, обратилась в Фокинский районный суд гор. Брянска с иском к ФИО5, указав, что является опекуном несовершеннолетнего ФИО1, <дата> года рождения. Ответчик ФИО5 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына ФИО1 Несовершеннолетний ФИО1 является собственником двух комнат, расположенных по адресу: <адрес>. В указанном жилом помещении помимо несовершеннолетнего ФИО1 зарегистрирована ответчик ФИО5, которая с 2005 года в комнатах не проживает, добровольно выехала и вывезла свои вещи, оплату за коммунальные услуги не производит. Имея доступ в жилое помещение, иногда приходит с компаниями посторонних граждан, с которыми распивает спиртные напитки, приводя комнаты в непригодное для проживания состояние. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения статей 17, 31 Жилищного кодекса РФ, истец ФИО3, действуя в интересах несовершеннолетнего ФИО1, просит суд: - признать ФИО5 утратившей право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес> снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу. В судебном заседании истец ФИО3, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО1, поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства. Ответчик ФИО5, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Представитель Комитета по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации по доверенности ФИО4 в судебном заседании полагала, что требования истца подлежат удовлетворению. В соответствии с ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Суд, в соответствии со ст.ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, с согласия истцов, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц участвующих в деле, в порядке заочного производства. Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Лямцевой О.В., полагавшей, что требования подлежат удовлетворению, свидетеля ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В силу ч. 1 ст. 17 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан. Положениями п.п. 1, 2 ст. 288 Гражданского кодекса РФ установлено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами. Согласно п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно поживает. В силу статей 209 и 288 Гражданского кодекса РФ, а также статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением. Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», действие положений ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором. В случае выезда в другое место жительства право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника, в котором он проживал вместе с собственником жилого помещения, может быть прекращено независимо от того, что в момент приватизации спорного жилого помещения бывший член семьи собственника жилого помещения имел равное право пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим. Таким образом, сам по себе факт наличия у ответчика права пользования жилым помещением на момент его приватизации при последующем его добровольном отказе от этого права, не может служить безусловным основанием для вывода о сохранении за ними права пользования жилым помещением бессрочно. Согласно правовой позиции, изложенной в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при рассмотрении иска собственника жилого помещения о признании бывшего члена его семьи, утратившим право пользования этим жилым помещением необходимо иметь в виду, что в соответствии со статьей 19 вводного закона действие положений ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором. Согласно ч. ч. 2, 4 ст. 69 Жилищного кодекса РФ (до 1 марта 2005 года - статья 53 Жилищного кодекса РСФСР) равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении. Из положений ст. 31, ст. 83 Жилищного кодекса РФ, ст. 19 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что сохранение за лицом права пользования жилым помещением при отказе от приватизации обусловлено необходимостью защиты прав граждан, которые не только проживали в спорном жилом помещении на правах члена семьи нанимателя на момент заключения договора о приватизации, но и продолжают проживать в спорном жилом помещении и не имеют другого пригодного жилого помещения. Если же гражданин в таком жилье длительное время не проживает, обязанностей по договору найма не исполняет, по существу, реализовал свое право выбора на постоянное проживание в другом месте жительства и тем самым отказался от гарантированных ему законом прав на спорное жилье, формально сохранив лишь регистрацию в нем, такой гражданин может быть признан утратившим право пользования жилым помещением. При этом, при разрешении вопроса об утрате, прекращении права пользования жилым помещением гражданами, отказавшимися от участия в приватизации, подлежат выяснению обстоятельства фактического проживания этих граждан в жилом помещении, а в случае их не проживания - причины и период не проживания, характер выезда - вынужденный или добровольный, временный или постоянный, не чинились ли им препятствия со стороны других лиц в пользовании жилым помещением, приобрели ли они право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняют ли обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Судом установлено, что несовершеннолетний ФИО1 в порядке приватизации является собственниками двух комнат в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Ответчик ФИО5 на момент приватизации комнат была зарегистрирована и проживала в спорном жилом помещении. Решением Фокинского районного суда гор. Брянска от <дата> ответчик ФИО5 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына ФИО1 Общее хозяйство с сыном не ведет и совместно с ним не проживает, следовательно, ответчик является бывшим членом семьи собственника жилого помещения. Из материалов дела следует, что ответчик в указанном жилом помещении не проживает с 2005 года, оплату коммунальных платежей не производит, в связи с чем, образовалась задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере <...> Со слов истца ФИО3 и свидетеля ФИО2, ответчик в спорном жилом помещении не проживает, но иногда приходит с посторонними людьми и употребляет спиртные напитки. Поскольку каких-либо доказательств, свидетельствующих о том выезд ответчика из спорного жилого помещения носил вынужденный характер, в материалы дела не представлено, соглашения между сторонами по вопросу пользования спорным жилым помещением не заключались, суд приходит к выводу, что требования истца о признании ответчика утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета обоснованы, а потому подлежат удовлетворению. Каких-либо оснований, указывающих на необходимость сохранения за ответчиком право пользования спорным жилым помещением, судом не установлено, таких доказательств ответчиком суду не представлено. Пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 предусмотрено снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда. Соответственно, настоящее решение суда является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета в спорном жилом помещении. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233 - 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд Исковые требования ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к ФИО5 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - удовлетворить. Признать ФИО5, <дата> года рождения, утратившей право пользования жилым помещением – комнатами в квартире, расположенной по адресу: <адрес> снять ее с регистрационного учета по указанному адресу. Настоящее решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета отделением по вопросам миграции № по обслуживанию <адрес> по вопросам миграции УМВД России по <адрес>. Ответчик вправе подать в Фокинский районный суд г. Брянска заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий судья Н.Н. Фоменко Суд:Фокинский районный суд г. Брянска (Брянская область) (подробнее)Судьи дела:Фоменко Н.Н. (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Порядок пользования жилым помещением Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ Утративший право пользования жилым помещением Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ |