Постановление № 5-57/2019 от 17 февраля 2019 г. по делу № 5-57/2019

Дело № 5-57/19


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Таштагол «18» февраля 2019 года

Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Маслова И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении

ФИО1,

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекаса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В период времени с 14.01.2019 года по 08.02.2019 года, согласно распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, при проведении планово надзорных мероприятий по адресу: <адрес>, на предприятии общественного питания кафе «Доброе» выявлены следующие нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил и иных правовых актов (акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ):

Водоснабжение кафе «Доброе» горячей водой организовано от централизованных сетей г. Таштагола, система горячего водоснабжения здания, равно и кафе, открытого типа, т.е. фактически горячая вода для хозяйственных нужд берется из системы отопления, что является нарушением требований п. 3.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

В кафе отсутствует раздельная система водоотведения производственных (от производственных ванн) хозяйственно-бытовых сточных вод, что является нарушением требований п. 3.7 СП 2.3.6.1079-01

«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Имеющееся технологическое оборудование - моечные ванны (для мытья кухонной посуды, мытья овощей) присоединены к канализационной сети без воздушного разрыва, что является нарушением Требований п. 3.8

СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Стены производственного помещения (далее - пищеблок), на высоту 1,8 м. окрашены масляной краской и обклеены виниловой пленкой под кафель, выше стены побелены, в местах сопряжения стен и потолка (район готовочной бытовой плиты, ванны для мытья посуды) отмечаются желтые пятна непонятного происхождения, грязь, паутина, что является нарушением требований п. 5.11 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

На пищеблоке для обработки пищевых продуктов (сырья) и приготовления готовых блюд, отсутствует цеховое деление по видам обрабатываемой продукции, в одном помещении производится хранение и обработка пищевых продуктов: хранение грязных овощей, первичная обработка овощей (мойка, чистка), обработка пищевых продуктов и приготовление готовых блюд (сырых и вареных продуктов — мяса, рыбы, мяса птицы, хлебобулочных изделий (булочки, пироги и проч.), изготовление полуфабрикатов (пельмени, манты и проч.), мойка столовой и кухонной посуды, термическая обработка пищевых продуктов, изготовление готовых блюд, что не позволяет обеспечить соблюдение санитарных норм и правил, что является нарушением требований п. 5.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Пищеблок организован по принципу зонирования по видам обрабатываемой пищевой продукции (сырья) и приготавливаемых блюд, но ввиду стесненности помещения пищеблока, при обработке пищевых продуктов и приготовления готовых блюд отсутствует поточность технологических процессов, исключающая встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, так как использованная посуда доставляется в моечную зону через зону готовых блюд, зону приготовления салатов (холодную зону), что является нарушением требований п. 5.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

На пищеблоке отсутствует цех первичной обработки овощей, грязные овощи моются в бытовой ванне, установленной в непосредственной близости (примыкает) от стеллажа для хранения чистой кухонной посуды, что является нарушением требований п. 5.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

На пищеблоке отсутствует помещение для хранения овощей, овощи (лук, картофель, морковь) хранятся в производственном помещении, возле служебной двери, в необорудованном и не оснащенном подтоварниками месте, что является нарушением требований п. 7.27 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Над моечными ваннами отсутствует система локальной вытяжной вентиляции, что является нарушением требований п. 4 5 СП 2 3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Пищеблок не оборудован раковинами для мытья рук персонала с подводкой горячей и холодной проточной воды, что не позволяется соблюдать правила личной гигиены персоналом, что является нарушением требований п. 3.3, 4.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

В кафе «Доброе» не соблюдаются требования по оборудованию предприятия туалетом для посетителей и условиями для мытья рук посетителей (туалет для посетителей и раковины для мытья рук посетителей отсутствуют), в кафе не соблюдается запрет на совмещенное пользование туалетом персоналом и посетителями, в кафе имеется один санузел, которым пользуется персонал пищеблока и посетители кафе, посетители кафе проходят в туалет через раздачу готовых блюд, что является нарушением требований п. 3.14 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

В кафе «Доброе» отсутствуют условия для бытового обслуживания работников, в качестве бытовых помещений используется приспособленное помещение, не оснащенное индивидуальными шкафчиками для раздельного хранения личной и специальной одежды, что является нарушением требований п. 4.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Помещения кафе «Доброе» (производственные, бытовые, санитарные) не оборудованы системой вентиляции с механическим побуждением, что является нарушением требований п. 4.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

На пищеблоке отсутствуют условия для мытья посуды, пищеблок оснащен двухсекцинной ванной для мытья кухонной посуды, в которой производится мытье столовой посуды, трехсекционная моечная ванна для мытья столовой посуды, отсутствует, что является нарушением требований п. 6.14 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Согласно экспертного заключения ФФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологи в Кемеровской области» в городе Таштаголе и Таштагольском районе от ДД.ММ.ГГГГ №гп/13, условия соблюдения правил личной гигиены персоналом в кафе «Доброе» не соответствует требованиям пп. 3.14, 15.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», главе 3,ч. 9 ст. 10 TP № «О безопасности пищевых продуктов».

Согласно экспертного заключения ФФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологи в Кемеровской области» в городе Таштаголе и Таштагольском районе от ДД.ММ.ГГГГ №, мероприятия по дезинсекции и дератизации в помещениях кафе «Доброе» не соответствуют требованиям пп. 3.5, 4.2, 4.3 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение»; п. 3.8 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих», что является нарушением требований пп. 5.11, 5.16, 12.2, 12.3 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

В соответствии с требованиями п. 1.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к Организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с организацией питания населения.

В соответствии с требованиями п. 1.1 СП 2.3.6.1079-01, настоящие санитарные правила разработаны с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных <данные изъяты> среди населения Российской Федерации и определяют основные санитарно-гигиенические нормы и требования к размещении» устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организации, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессам производства, а также, к условиям труда, соблюдению правил личной гигиены работников.

Таким образом, индивидуальным предпринимателем ФИО1, при осуществлении деятельности в кафе «Доброе», расположенном по адресу: <адрес> не исполняются требования СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», что создает угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных <данные изъяты> среди населения.

В судебном заседании начальник территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Таштаголе ФИО2 пояснил, что в ходе проверки в кафе «Доброе» были выявлены нарушения, указанные в протоколе. Выявленные нарушения не позволяют предприятию общественного питания продолжать работу. Он просит приостановить деятельность кафе «Доброе» сроком до 90 суток.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть административный материал в её отсутствие. Указала также, что вину признает, нарушения, выявленные Роспотребнадзором в настоящее время практически все устранены.

Выслушав начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Таштаголе ФИО2, изучив материалы дела, суд считает факт правонарушения установленным.

Судом установлено, что при проверке предприятии общественного питания кафе «Доброе», выявлены нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил.

При обстоятельствах, установленных в судебном заседании, суд квалифицирует действия должностного лица ФИО1 по статье 6.6 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

В соответствии со ст. 6.6 КРФоАП нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В судебном заседании достоверно установлены факты нарушения ФИО1 требований:

п. 3.3; 3.4; 3.7; 3.8; 3.14; 4.1; 4.4; 4.5; 5.1; 5.2; 5.11; 5.16; 6.14; 7.27; 12.2; 12.3; 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», что является недопустимым и представляет угрозу безопасности здоровья, жизни людей.

Суд считает, что факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела - протоколом об административном правонарушении №-АПД от ДД.ММ.ГГГГ, актом № проверки Управлением Роспотребнадзора по Кемеровской области (территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Таштаголе и Таштагольском районе) индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, договором аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая обстоятельства совершения правонарушения, его общественную опасность и то, что ранее к административной ответственности ФИО1 не привлекалась, суд полагает возможным назначить меру административного наказания в виде наложения административного штрафа.

На основании ст. 6.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.

Судья И.И. Маслова.