Решение № 2А-202/2019 2А-202/2019~М-148/2019 М-148/2019 от 28 апреля 2019 г. по делу № 2А-202/2019

Дело № 2а-202/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 тапреля 2019 года

Пичаевский районный суд Тамбовской области в составе:председательствующего судьи Струкова В.А.,при секретаре Волковой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело поадминистративному иску прокурора Пичаевского района Тамбовской области кадминистрации Липовского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области опризнании незаконным бездействие администрации Липовского сельсовета, выразившеесяв не проведении мероприятий по уборке строительного мусора и строительныхконструкций,

у с т а н о в и л:

Прокурор Пичаевского района Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к администрации Липовского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области о признании незаконным бездействие администрации Липовского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области, выразившееся в не проведении мероприятий по уборке от строительного мусора и остатков строительных конструкций, находящихся в 100 метрах юго-восточнее от здания Липовского филиала МБОУ «Пичаевская СОШ», расположенного по адресу: <...>, Пичаевского района Тамбовской области, а также просит обязать администрацию Липовского сельсовета Пичаевского района Тамбовскойобласти в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу провестиработы по уборке от строительного мусора и остатков строительных конструкций,находящихся в 100 метрах юго-восточнее от здания Липовского филиала МБОУ«Пичаевская СОШ», расположенного по адресу: <...> д.З,Пичаевского района Тамбовской области.

В исковом заявлении прокурор указывает, что прокуратурой Пичаевского района проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства на территории Пичаевского района, в том числе и на территории Липовского сельсовета.

В соответствии с ч.1 ст.51 вышеуказанного закона, отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Исходя из требований ч.ч. 1, 2 ст. 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.07.1998 №89-ФЗ территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Согласно ч.1 ст.7 Федерального закона от 10 января 2002 г.№7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п.18 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городских, сельских поселений относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

В ходе проведения прокуратурой района проверки установлено, 13.02.2004 из СХПК «Липовское» в администрацию Липовского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области передано здание Липовского СДК. 27.07.2018 произошло возгорание 2 этажа и деревянных покрытий второго этажа здания, в результате чего крыша здания сгорела и обвалилась, деревянные перекрытия 2 этажа также сгорели.. Администрацией сельсовета из-за угрозы обрушения было принято решение о сносе данного здания, в связи счем было вынесено соответствующее постановление администрации Липовского сельсовета. После чего, ИП ФИО1 на основании договора была произведена разборка здания бывшего СДК. Однако в настоящее время в 100 метрах юго-восточнее от здания Липовского филиала МБОУ «Пичаевская СОШ», расположенного по адресу: <...> Пичаевского района Тамбовской области, расположен строительный мусор и остатки строительных конструкций от разрушенного здания. Несоблюдение ответчиком санитарно-эпидемиологического законодательства нарушает право граждан, в том числе несовершеннолетних, на благоприятную окружающую среду, так как наличие вблизи образовательного учреждения строительного мусора и остатков строительных конструкций может повлечь получение различного рода травм у граждан и несовершеннолетних, а также других неблагоприятных для граждан последствий.

В судебном заседании заместитель прокурора Пичаевского района Тамбовской области Шарлаимов М.А. административные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - глава администрации Липовского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области ФИО2 административный иск признал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению.

В соответствие со ст.42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

В соответствие со ст.8 Федерального Закона от 0.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно ч.1 ст.7 Федерального закона от 10 января 2002 г.№7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к вопросам местного значения городских, сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Согласно акту проверки от 11.03.2019 г. по исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних на территории Липовского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области помощником прокурора Пичаевского района Пахотовой Т.М. установлено, что на территории Липовского сельсовета в 100 метрах юго-восточнее от здания Липовского филиала МБОУ «Пичаевская СОШ», расположенного по адресу: <...> Пичаевского района тамбовской области, расположен строительный мусор и остатки строительных конструкций от разрушенного здания Липовского СДК., что нарушает права граждан, в том числе несовершеннолетних, на благоприятную среду.

Представитель административного ответчика глава администрации Липовского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области ФИО2 административный иск признал.

При таких обстоятельствах суд считает признать незаконным бездействие администрации Липовского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области, выразившееся в не проведении мероприятий по уборке от строительного мусора и остатков строительных конструкций, находящихся в 100 метрах юго-восточнее от здания Липовского филиала МБОУ «Пичаевская СОШ»,расположенного по адресу: <...>, Пичаевского районаТамбовской области и обязать администрацию Липовского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу провести работы по уборке от строительного мусора и остатков строительных конструкций.

Также указать административному ответчику на необходимость сообщения об исполнении решения в суд и прокурору в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии подпунктом 9 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, также освобожден от уплаты государственной пошлины административный ответчик администрация Липовского сельсовета Пичаевского района тамбовской области, являющийся органом местного самоуправления, согласно подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Пичаевского района Тамбовской областиудовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Липовского сельсоветаПичаевского района Тамбовской области, выразившееся в не проведении мероприятий поуборке от строительного мусора и остатков строительных конструкций, находящихся в100 метрах юго-восточнее от здания Липовского филиала МБОУ «Пичаевская СОШ»,расположенного по адресу: <...>, Пичаевского районаТамбовской области.

Обязать администрацию Липовского сельсовета Пичаевского района Тамбовскойобласти в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу провестиработы по уборке от строительного мусора и остатков строительных конструкций,находящихся в 100 метрах юго-восточнее от здания Липовского филиала МБОУ«Пичаевская СОШ», расположенного по адресу: <...>,Пичаевского района Тамбовской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 30 апреля 2019 года.

Судья подпись В.А. Струков