Решение № 2А-1462/2024 2А-1462/2024~М-774/2024 А-1462/2024 М-774/2024 от 4 октября 2024 г. по делу № 2А-1462/2024

Дело №а-1462/2024

УИД: 15RS0№-77


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кцоевой А.А.

при секретаре судебного заседания ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Профессиональная коллекторская организация «21 век» к судебному приставу-исполнителю ФИО3 ФИО2 ФИО6, Управлению ФССП России по РСО-Алания, с привлечением заинтересованного лица ФИО4 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

ООО «Профессиональная коллекторская организация «21 век» (далее – ООО «ПКО «21 век») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ФИО3 З.Э., Управлению ФССП России по РСО-Алания, с привлечением заинтересованного лица ФИО4 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

В обоснование требований указано, что на исполнении судебного пристава-исполнителя ФИО3 находится исполнительное производство №-ИП возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ООО «ПКО «21 век» задолженности в размере 77 637,12 рублей.

Считает, что судебный пристав допустил бездействие, так как длительное время имея возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, не принял соответствующих мер к этому.

Просит признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в несовершении исполнительных действий и мер принудительного исполнения в исполнительном производстве №-ИП, обязать судебного пристава-исполнителя ФИО3 З.Э. совершить исполнительные действия и меры принудительного исполнения, а именно: совершить выход в адрес места нахождения должника или его имущества; наложить арест на движимое и недвижимое имущество, принадлежащее должнику на праве собственности; наложить арест на денежные средства, размещенные на банковских счетах (расчетных, субсидиарных, депозитных, овердрафтных, кредитных, онлайновых и т.д.), в том числе открытых брокерских и депозитарных счетов с находящимися на них денежными средствами в валютах и (или) бездокументарными ценными бумагами в следующих банках: ООО НКО Яндекс Деньги, Золотая Корона, webmoney, АО «Инвестиционная компания «ФИНАМ», ООО «Компания БКС», АО «Тинькофф Банк», АО «Альфа-Банк»; обратить взыскание на денежные средства должника находящиеся в кредитных учреждениях : ОЗОН-Банк; Тинькофф Банк, Райфазен Юанк, Сбербанк России, Альфа-Банк, Быстро банк, ВТБ, МТС Банк, СКБ-БанкЮ ХХоум Кредит, Пойдем, Промсвязьбанк, русский Стандарт, Ренессанс Кредит, Россельхозбанк и другие кредитные учреждения, находящиеся в регионе нахождения должника; обратить взыскание на заработную плату и иные официальные источник дохода должника в размере 50%; установить дебиторскую задолженность третьих лиц перед должником, наложить арест на дебиторскую задолженность; проверить имущественное положение супруга должника на предмет регистрации движимого и недвижимого имущества и приобретенного в период заключения брака; привлечь должника к административной ответственности за невыполнение законных требований должностного лица; объявить исполнительный розыск должника или его имущества.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями законодательства, решением участника ООО Коллекторское агентство «21 век» принято решение о смене наименования Обществ на ООО Профессиональная коллекторская организация «21 век». В связи с изменением наименования юридического лица Общества изменены печать, штампы, фирменный бланк. Остальные реквизиты Общества, в том числе : ОГРН, ИНН, КПП, место нахождения Общества, банковские реквизиты остались без изменения.

Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя ВФИО2 З.Э. в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу не подавалась.

В судебное заседание административный истец не явился, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрение дела, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «ПКО «21 век».

В судебное заседание представитель Управления ФССП по РСО-Алания – ФИО8, действующей на основании доверенности №Д-15907/24/323 не явилась, была извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. В письменных возражениях просила в удовлетворении требований отказать, указав, что судебным приставом-исполнителем проводятся предусмотренные действующим законодательством исполнительные действия, бездействие не допущено.

В судебное заседание судебный пристав-исполнитель ФИО5 З.Э. не явилась, была извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В письменных возражениях просила дело рассмотреть в ее отсутствие, в иске отказать по доводам, изложенных в них.

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО4. не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суд не уведомили.

Информация о месте и времени рассмотрения дела размещена на официальном сайте Промышленного районного суда <адрес> : рromishlenni.wlk@sudrf.ru

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, суд решил рассмотреть дело в порядке, предусмотренном ст.150 КАС РФ в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Положениями ст. 218 КАС РФ и ч.1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее -Закон об исполнительном производстве) гражданину, организации, иным лицам предоставлено право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

На основании ч. 4 ст. 3 Закона об исполнительном производстве, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возлагается на судебных приставов-исполнителей. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяется настоящим федеральным законом, федеральным законом о судебных приставах и иными федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" (Закон №118-ФЗ), в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Основополагающим принципом исполнительного производства является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Принудительное исполнение судебных актов (актов государственных органов) возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей (ст. 5 Закона об исполнительном производстве).

Согласно п. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Частью 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель является процессуально независимым лицом, меры, принимаемые им и выбор исполнительских действий, сроках, дате и комплекса мер по понуждению должника к исполнению, зависит от оперативной информации банков и регистрирующих органов, иных полученных сведений о должнике в пределах своих полномочий, установленных ст. 12 Закона №118-ФЗ, пристав не зависит от воли сторон и иных факторов.

Как следует из материалов дела, судебным приставом исполнителем ФИО3 З.Э. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ООО «ПКО «21 век» задолженности в размере 77 637,12 рублей.

Из представленной копии исполнительного производства №-ИП следует, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем проводились предусмотренные действующим законодательством исполнительные действия по обнаружению имущества должника, в частности были направлены запросы в банки и иные кредитные учреждения, действующие на территории Российской Федерации с целью обнаружения денежных средств и имущества, на которое возможно обращение взыскания, направлены запросы в соответствующие регистрирующие и контролирующие органы, в том числе: ГИБДД МВД России на получение сведения о зарегистрированных автотранспортных средствах, ГУВМ МВД России, ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП, ПФР на получении сведений о заработной плате, и иных выплатах, запрос о счетах должника ФЛ и ВНС, Росреестра к ЕГРИП, ФМС, ЗАГС и операторам сотовых связей.

В разные периоды данные запросы повторялись.

Согласно сведениям контролирующих и регистрирующих органов за должником движимое и недвижимое имущество не числится.

Выносились постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации; постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации: ПАО Сбербанк России, КБ «Ренессанс кредит», АО «Тинькофф банк», ООО «Хоум кредит банк»; постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в объявлении розыска должника.

При выходе ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, установить местонахождение должника и его имущества не удалось. Согласно акту совершения исполнительных действий, должник по указанному адресу не обнаружен, имущество не установлено.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено на основании п.3 ч.1 ст.46 Закона об исполнительном производстве, оригинал исполнительного документа - судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ направлен в адрес взыскателя заказной почтовой корреспонденцией, что подтверждается почтовым реестром (список заказных писем) от ДД.ММ.ГГГГ, почтовой квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ (РПО : 36202798004894).

Кроме того, согласно ст.48 Закона об исполнительном производстве лицами, участвующими в исполнительном производстве являются:

взыскатель и должник;

лица, непосредственно исполняющие требования, содержащиеся в исполнительном документе;

иные лица, содействующие исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (переводчик, понятые, специалист, лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, и другие).

Так как супруга должника не относится к лицам, участвующим в исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель не вправе производить исполнительные действия в отношении лиц, не являющихся стороной исполнительного производства.

Не является основанием для вывода о бездействии судебного пристава-исполнителя неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный ст.36 Закона об исполнительном производстве.

Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 пункта 15 данного постановления бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в рамках данного исполнительного производства ответчиком проводились предусмотренные действующим законодательством исполнительные действия, бездействие не допущено.

По смыслу положений ст.227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Судом совокупность оснований для признания незаконными оспариваемых действий, постановления, предусмотренных положениями ст.227 КАС РФ, при рассмотрении настоящего административного дела не установлена.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ООО «Профессиональная коллекторская организация «21 век» к судебному приставу-исполнителю ФИО3 ФИО2 ФИО6, Управлению ФССП России по РСО-Алания, с привлечением заинтересованного лица ФИО4 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РСО-Алания в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья Кцоева А.А.