Решение № 2А-6435/2025 2А-660/2026 2А-660/2026(2А-6435/2025;)~М-4769/2025 А-660/2026 М-4769/2025 от 12 февраля 2026 г. по делу № 2А-6435/2025

Дело №а-660/2026

УИД 59RS0№-20

Мотивированное
решение изготовлено 13.02.2026.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2026 года <адрес>

Свердловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шагаевой А.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1,

с участием представителя административного истца ФИО5,

административного ответчика ФИО3 ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Пермской таможни к ФИО3 о взыскании утилизационного сбора,

УСТАНОВИЛ:

Пермская таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением (с учетом уточенного административного заявления (л.д. 44-47) к административному ответчику ФИО3 о взыскании утилизационного сбора, пени.

В обоснование своих требований административный истец указывает, что Пермской таможней в отношении ФИО2 после выпуска товаров и (или) транспортных средств проведена проверка документов и сведений, представленных при уплате утилизационного сбора по таможенному приходному ордеру №.

В ходе проведения проверки документов и сведений установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на Пальниковский таможенный пост Пермской таможни ФИО2 подано заявление и расчет суммы утилизационного сбора в отношении транспортного средства (VIN) №, уплачен утилизационный сбор в сумме <данные изъяты> руб. (<данные изъяты>).

Расчет суммы утилизационного сбора в отношении указанного транспортного средства произведен в соответствии с пунктом 3 раздела I Перечня и примечанием 5 к нему, транспортные средства, выпущенные в обращение на территории Российской Федерации, категории M1 в том числе повышенной проходимости категории G, а также специальные и специализированные транспортные средства указанной категории, с даты выпуска которых прошло менее 3 лет, коэффициент для расчёта суммы утилизационного сбора составляет 0,17 (для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя. Базовая ставка для расчета суммы утилизационного сбора равна <данные изъяты> руб.

При этом при расчете суммы утилизационного сбора в отношении указанного транспортного средства ФИО2 не учтено, что к физическим характеристикам транспортного средства относится, в том числе и объем двигателя. Согласно положениям технического регламента, понятие «объем двигателя» применяется в отношении транспортных средств, оснащенных двигателем внутреннего сгорания. Таким образом, физическая характеристика «объём» не может быть отрицательной, а также равной нулю.

В расчете утилизационного сбора в отношении транспортного средства (VIN) № ФИО2 указан тип двигателя – электрический. Транспортное средство имеет электродвигатель электромобиля: TESLA, 3D7, 3D3 трехфазные асинхронные двигатели, рабочее напряжение 400 В.

Поскольку транспортное средство TESLA MODEL (VIN) № имеет электрический двигатель и объем двигателя отсутствует, то оно попадает под вид и категорию транспортных средств с электродвигателями, за исключением транспортных средств с гибридной силовой установкой, следовательно, при расчете сумм утилизационного сбора в отношении таких транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, необходимо применять коэффициенты, предусмотренные подпункт 1 пунктом I Перечня. Необходимо использовать коэффициент расчета суммы утилизационного сбора вне зависимости от объема двигателя, с даты выпуска которых прошло не более 3 лет, который составляет 1,63. Базовая ставка для расчёта суммы утилизационного сбора равна 20 000 руб., итого размер утилизационного сбора составит <данные изъяты> руб.: (<данные изъяты>).

Также указывает, что согласно сведениям, представленным из ГИБДД от ДД.ММ.ГГГГ, транспортное средство TESLA MODEL 3, (VIN) № первично поставлено на регистрационный учет на иное лицо - ФИО4

В отношении транспортного средства в СБКТС отсутствует информация о лице, его получившим, следовательно, ФИО2 не является лицом, ввезшим данное транспортное средство, что свидетельствует о том, что транспортное средство ввезено иным лицом в коммерческих целях.

В связи с тем, что ранее ФИО2 по ТПО уплачен утилизационный сбор в сумме <данные изъяты> руб., следовательно, обязанность по уплате утилизационного сбора ею исполнена не в полном объеме, то сумма, подлежащая к уплате, составляет <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> 3 <данные изъяты> руб.).

Пени за несвоевременную уплату утилизационного сбора по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ Пермская таможня обратилась к мировому судье судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 суммы задолженности за неуплаченный утилизационный сбор и пени.

Мировым судьей судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу Пермской таможни неуплаченного утилизационного сбора и пени.

Определением мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отменен.

На основании изложенного, административный истец просит взыскать с ФИО2 за ввоз на территорию Российской Федерации транспортного средства TESLA MODEL 3, 2022 года выпуска, идентификационный номер (VIN) № неуплаченный утилизационный сбор в сумме <данные изъяты> рублей; пени за несвоевременную уплату утилизационного сбора в сумме <данные изъяты> руб., рассчитанные на ДД.ММ.ГГГГ; пени, начиная ДД.ММ.ГГГГ в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты задолженности от суммы задолженности за каждый день просрочки платежа по день фактического исполнения обязательства.

Представитель административного истца ФИО5 в судебном заседании дала пояснения, аналогично доводам административного искового заявления и доводам, изложенным в уточненных исковых требованиях. Пояснила, что при применении пониженного коэффициента необходимо установить факт личного пользования транспортным средством и цель ввоза автомобиля. Ответчиком ввезен электроавтомобиль, произведена первичная регистрация на иное лицо.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании с административным исковым заявлением не согласна. Пояснила, что автомобиль не ввозила, им не пользовалась, события 2022 года не помнит.

Полагает, что прошло три года и истекли сроки для обращения в суд.

Свидетель ФИО6 пояснил, что транспортное средство TESLA MODEL 3, 2022 года выпуска, привез из Республики Белорусь в конце мая 2022 года для личного использования. В процессе эксплуатации понял, что машина не удобная и принял решение о его продаже.

Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены Федеральным законом № 89-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 24.1 названного Закона за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Утилизационный сбор - это особый вид обязательного платежа, введенный в Российской Федерации в развитие Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О стимулировании приобретения новых автотранспортных средств взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых на утилизацию, а также по созданию в Российской Федерации системы сбора и утилизации вышедших из эксплуатации автотранспортных средств», основной целью которого является обеспечение экологической безопасности.

По своей сути утилизационный сбор призван компенсировать трудоемкость самой утилизации, ее стоимость и экологический вред, который в данном случае наносит транспортное средство как в процессе своей эксплуатации, так и при утилизации полностью либо в части (запчасти).

Такое регулирование согласуется с правовым регулированием обращения с отходами, бюджетным законодательством, зависит от специфики конкретного объекта (с учетом его технических характеристик и износа) и обусловлено как экономическими, так и иными особенностями, имеет целью обеспечение экологической безопасности, защиту здоровья человека и окружающей среды.

Согласно абзацам второму и третьему п. 3 ст. 24.1 Закона № 89-ФЗ плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые: осуществляют ввоз транспортных средств (самоходных машин) в Российскую Федерацию; приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 настоящей статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора.

Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 24.1 Закона № 89-ФЗ).

При установлении размера утилизационного сбора учитываются год выпуска транспортного средства, его масса и другие физические характеристики, оказывающие влияние на затраты в связи с осуществлением деятельности по обращению с отходами, образовавшимися в результате утраты таким транспортным средством своих потребительских свойств (п. 5 ст. 24.1 Закона № 89-ФЗ).

В соответствии с пунктом 4 этой же статьи порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанных норм права Правительством Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ принято Постановление № «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», которым утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении таких транспортных средств, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила №), а также Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень №).

Пунктом 3 Правил № предусмотрено, что взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзацах втором, четвертом (в части лиц, которые приобрели колесные транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора в отношении ввезенного колесного транспортного средства) и пятом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», осуществляет Федеральная таможенная служба.

Утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (пункт 5 Правил №).

Коэффициент расчета размера утилизационного сбора, предусмотренный пунктом 3 раздела I Перечня № (в редакции на дату возникновения спорных правоотношений), для ввозимых для транспортных средств, с даты выпуска которых прошло менее 3х лет, ввозимых физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя, равен 0,17.

В соответствии с примечанием 3 к Перечню № размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции.

Базовая ставка для расчета суммы утилизационного сбора в отношении указанных транспортных средств равна 20 000 рублей.

В судебном заседании установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ на Пальниковсковский таможенный пост Пермской таможни ФИО2 подано заявление о принятии к уплате утилизационного сбора за ввезенное ею в Российскую Федерацию из Республики Беларусь транспортное средство TESLA MODEL 3, 2022 года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, приложив расчет суммы утилизационного сбора в размере <данные изъяты> рублей, выписку из электронного паспорта транспортного средства, свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства, чек ордер на сумму <данные изъяты> рублей (л.д. 20-24).

Согласно выписке из электронного паспорта транспортного средства транспортное средство TESLA MODEL 3, 2022 года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, автомобиль категории М1, двигатели: электродвигатель – TESLA 3D7, максимальная 30-минутная мощность 88 кВт, электродвигатель – TESLA 3D3, максимальная 30-минутная мощность 65 кВт, рабочее напряжение 400В.

Таможенным органом осуществлен учет денежных средств плательщика в качестве утилизационного сбора в отношении указанного транспортного средства в сумме <данные изъяты> руб. и оформлен таможенный приходный ордер № (л.д. 20).

Таможенным органом проведена аналитическая работа на предмет полноты уплаты утилизационного сбора в отношении указанного транспортного средства, в ходе проведения которой установлен факт уплаты ФИО2 утилизационного сбора в сумме 3400 руб. с применением коэффициента 0,17 на основании пункта 3 раздела I Перечня. Данный коэффициент применяется в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя, с даты выпуска которых прошло более 3 лет.

По итогам проведения аналитической работы сделан вывод о неверном расчете и неполной уплате ФИО2 утилизационного сбора, поскольку ввезенные автомобили относятся к транспортным средствам с электродвигателями, за исключением транспортных средств с гибридной силовой установкой. Необходимо использовать коэффициент расчета суммы утилизационного сбора вне зависимости от объема двигателя, с даты выпуска которых прошло более 3, что составляет <данные изъяты> руб. (<данные изъяты>), в связи с чем задолженность по утилизационному сбору за автомобиль TESLA MODEL 3, 2022 года выпуска, идентификационный номер (VIN) № составляет <данные изъяты> руб. (<данные изъяты>).

Пермской таможней в адрес ФИО2 направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты утилизационного сбора в полном объеме (л.д. 16, 18).

В связи с неуплатой ФИО2 утилизационного сбора за ввоз транспортного средства Пермская таможня обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу Пермской таможни задолженность по оплате утилизационного сбора в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судей судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с заявлением о его отмене (л.д. 15).

ФИО2 переменила фамилию на ФИО3 , о чем ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о перемене имени № (л.д. 77).

Оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, проанализировав положения Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», суд приходит к выводу, что факт ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации для личных целей ФИО3 не доказан.

Согласно договору купли-продажи автомобиль TESLA MODEL 3, (VIN) № приобретён ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ у ФИО7 в <адрес> (л.д. 78). Указанный договор был предоставлен в органы Госавтоинспекции для совершения юридически значимого действия – постановке транспортного средства на регистрационный учет.

Из пояснений административного истца следует, что на территорию Республики Беларусь для ввоза транспортного средства в Российскую Федерацию она не выезжала.

Согласно ответу Госавтоинспекции, данный автомобиль первично ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован на ФИО8 (л.д. 57).

Кроме того, в отношении транспортного средства TESLA MODEL 3, 2022 года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, имеется отчет из базы данных Автотека. Первое объявление о продаже транспортного средства было размещено ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> на сайте Авито. В описании имеется информация следующего характера: Новая машина 2022, сборка Китай для рынка Европы, в наличии также другие TESLA (л.д. 60-63).

Учитывая, что по смыслу пункта 3 раздела I Перечня №, обязательным условием начисления утилизационного сбора по пониженному коэффициенту является ввоз транспортного средства физическим лицом для личного использования, доказательств того, что административный ответчик сама ввезла транспортное средство для личных нужд автомобиль TESLA MODEL 3 на территорию Российской Федерации, не представлено, довод Пермской таможни о том, что коэффициент расчета суммы утилизационного сбора должен быть применен 1,63 является обоснованным.

В тоже время довод Пермской таможни о том, что электродвигатель электромобиля: TESLA, 3D7, 3D3 трехфазные асинхронные двигатели, рабочее напряжение 400 В, влияет на расчет утилизационного сбора необоснован, поскольку такая техническая характеристика как объем двигателя не имеет правового значения для определения размера утилизационного сбора.

Базовая ставка для расчёта суммы утилизационного сбора равна <данные изъяты> руб., итого размер утилизационного сбора составит <данные изъяты> руб.: (<данные изъяты>).

Поскольку административным ответчиком в счет уплаты утилизационного сбора произведена оплата <данные изъяты> руб. по ТПО №, то сумма, подлежащая к уплате, составляет <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб.).

Довод административного ответчика о пропуске таможенным органом срока обращения в суд с административным иском и срока исковой давности, суд отклоняет, как основанный на неверном толковании норм права, регулирующих спорные правоотношения.

Согласно пункту 11(2) раздела 2 Правил № пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Расчет суммы пени произведен административным истцом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составил <данные изъяты> руб.

Расчет суммы пени судом проверен, признается арифметически верным, произведен на сумму неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая, что истец при подаче административного иска в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Пермской таможни к ФИО3 о взыскании утилизационного сбора удовлетворить.

Взыскать в пользу Пермской таможни с ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, за ввоз колесного транспортного средства TESLA MODEL 3, 2022 года выпуска (VIN) № неуплаченный утилизационный сбор в сумме 29200 рублей, пени за несвоевременную уплату утилизационного сбора за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 17065,93 рублей.

Взыскать в пользу Пермской таможни с ФИО3 пени, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты задолженности от суммы задолженности за каждый день просрочки платежа по день фактического исполнения обязательства.

Сумму неуплаченного утилизационного сбора и пени за несвоевременную уплату утилизационного сбора до момента фактического исполнения обязательства необходимо перечислить по следующим реквизитам:

получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН №, КПП №, банк получателя - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК <адрес>, БИК №, ОКТМО №, номер счета банка получателя средств №, номер счёта получателя средств №, код таможенного органа № (№ поле), КБК №, УИН 15№.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход бюджета в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий подпись А.М. Шагаева

Копия верна

Судья А.М. Шагаева

Подлинное решение подшито в материалы дела №а-660/2065

Свердловского районного суда <адрес>