Решение № 2-2356/2025 2-2356/2025~М-1283/2025 М-1283/2025 от 3 июля 2025 г. по делу № 2-2356/2025

УИД №

дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 04 июля 2025 года

Тюменский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО6

при помощнике ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о защите пенсионных прав. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в орган пенсионного обеспечения с заявлениями о назначении страховой пенсии по старости на основании ч.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Страховой стаж на территории Росси на момент подачи заявления составил <данные изъяты>, общий стаж (учитываемый для целей назначения пенсии) составил <данные изъяты>. По сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица величина индивидуального пенсионного коэффициента 21.187. Решениями ответчика в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Ответчик обратился с запросом в компетентные органы Республики Таджикистан с целью подтвердить указанный в трудовой книжке стаж работы, дающий право на страховую пенсию по достижении <данные изъяты>, но не был получен ответ, подтверждающий стаж работы. Стаж работы на территории РФ признан и не оспаривается ответчиком. На основании изложенного и с учетом поданных уточнений, истец просит признать решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконными; обязать ответчика включить в страховой и общий трудовой стаж период работы на территории Республики Таджикистан: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (служба в армии), периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с даты обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрении дела по существу не заявлял.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО3 неоднократно обращался в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решениями Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Разрешая спор, суд полагает, что к спорным правоотношениям подлежит применение Соглашение стран Содружества Независимых Государств от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", исходил из того, что для определения права на страховую пенсию по старости гражданам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО2, в том числе после ДД.ММ.ГГГГ, при этом до ДД.ММ.ГГГГ - независимо от уплаты страховых взносов, с учетом законодательства государства, в котором эти лица проживают.

Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ) прекратило свое действие с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с вступлением в силу Договора о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Договор от ДД.ММ.ГГГГ), ратифицированного Российской Федерацией Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 242-ФЗ "О ратификации договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения" (статья 21 Договора от ДД.ММ.ГГГГ).

Поскольку впервые ФИО3 обратился за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период действия Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, то к спорным правоотношениям подлежат применению нормы именно данного Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

Российская Федерация и <адрес> являлись участниками Соглашения стран Содружества Независимых Государств от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения".

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО2 за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).

Для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования ФИО2 вплоть до распада ДД.ММ.ГГГГ, а после распада этих государств - до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-369-18 разъяснялось, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ может быть учтен и трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего ФИО2 за время после ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному закону) (часть 1). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2).

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", начиная с ДД.ММ.ГГГГ, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону (статья 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", - на день установления этой страховой пенсии.

Таким образом, в силу Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают, при этом для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО2 за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно архивной справки Исполнительного органа государственной власти <адрес> Республики Таджикистан подтверждает то, что действительно ФИО3 работал киномехаником дирекции киноустановок в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем автомашины УАЗ-469 дирекции киноустановок <адрес> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Также судом установлено, что все спорные периоды работы отражены в трудовой книжке № ФИО1, из содержания трудовой книжки не следует наличие неправильных или неточных сведений относительно периодов его работы.

Также в страховой стаж подлежит включению период службы в армии по призыву в составе Вооруженных сил ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтвержденный военным билетом НС №, поскольку подпунктом "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 590, исходя из того, что ранее действовавшим законодательством предусматривалось, что в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил ФИО2, которая в свою очередь подтверждена военным билетом истца.

Установив, что факт работы истца на территории Республики Таджикистан подтвержден трудовой книжкой, архивными справками, суд первой инстанции приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения в страховой стаж истца спорных периодов трудовой деятельности, осуществляемой на территории Республики Таджикистан.

Оснований не доверять указанным доказательствам не имеется, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона, ясны, не противоречивы, согласуются между собой и с другими материалами дела.

Позиция ответчика о невозможности включения спорного периода в страховой стаж без получения ответа компетентного органа Республики Таджикистан основана на неверном толковании норм материального права, поскольку применению к спорным правоотношениям подлежали нормы для оценки пенсионных прав Соглашения ДД.ММ.ГГГГ и российского законодательства, которое не предусматривало в качестве обязательного условия ответа на запрос по форме "формуляр" для включения периодов в страховой стаж, допуская представление иных письменных доказательств, в первую очередь трудовой книжки.

Таким образом, при назначении страховой пенсии по старости, расчете общего страхового стажа, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в <адрес>) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 55-56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости - удовлетворить.

Признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН №) включить ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ год рождения, паспорт гражданина РФ №) в страховой и общий трудовой стаж период работы на территории Республики Таджикистан: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (служба в армии), периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и обязать назначить страховую пенсию с учетом включенных периодов с момента возникновения права.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) ФИО7

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № (УИД №) в Тюменском районном суде <адрес>.

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна.

Судья ФИО8